老齡化社會(huì) 需要?jiǎng)?chuàng)新養(yǎng)老

文/本刊記者 彭迪

2014年5月4日上午，第三屆中國國際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會(huì)開幕式暨“第三屆中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇”在北京國家會(huì)議中心舉行。本屆博覽會(huì)由民政部、北京市政府、全國老齡辦聯(lián)合主辦，中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)、中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、北京市民政局、北京市老齡辦共同承辦，來自二十個(gè)國家和地區(qū)，以及國內(nèi)28個(gè)省區(qū)市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、聯(lián)盟組織、老年產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位參展。博覽會(huì)繼續(xù)秉承“感恩、關(guān)愛、服務(wù)、發(fā)展”的宗旨，全面展示國內(nèi)外養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的先進(jìn)理念、服務(wù)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，是理念創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、規(guī)模盛大的展會(huì)。

第十一屆全國政協(xié)副主席張梅穎在開幕式致辭中指出，養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系到億萬家庭的福祉，需要社會(huì)各界的積極參與和關(guān)心，我國老齡人口眾多，截止2013年底已經(jīng)突破2億，相當(dāng)于英、法、德三國人口的總和。我們不能簡單把老齡化問題當(dāng)成負(fù)擔(dān)，而是要以積極的態(tài)度主動(dòng)應(yīng)對(duì)。應(yīng)在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊老、愛老、助老的社會(huì)風(fēng)氣，把發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位有機(jī)結(jié)合起來，使之成為造福千家萬戶的新型產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，讓2億多老人老有所養(yǎng)，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

民政部部長李立國在致辭中指出，中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在保障和改善民生、拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。宣傳和普及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)知識(shí)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)國際交流與合作，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)學(xué)術(shù)研究、技術(shù)革新以及成果應(yīng)用與推廣，具有重要的意義。

第三屆中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇秉承“感恩、關(guān)愛、服務(wù)、發(fā)展”的宗旨，以“凝智聚力 創(chuàng)新服務(wù) 人人共享 和諧發(fā)展”為主題，邀請(qǐng)國內(nèi)外政府部門和專家學(xué)者，從宏觀視角積極探討制度建設(shè)、政策創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，探索推進(jìn)老年福利事業(yè)發(fā)展的路徑。

中國作為一個(gè)新興國際大國在建立了普遍養(yǎng)老金制度體系，基本實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度全覆蓋的同時(shí)，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展明顯滯后于人口老齡化進(jìn)程。調(diào)查表明，我國年滿60歲及以上人口已達(dá)2億人，其中80歲以上的高齡老人達(dá)2300多萬人，年均增長100萬以上；失能老人達(dá)3600多萬人，空巢老人達(dá)9700多萬人，他們構(gòu)成了養(yǎng)老服務(wù)的需求主體。

國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，到2015年要達(dá)到每千名老人擁有養(yǎng)老床位30張的標(biāo)準(zhǔn)。但目前全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅有床位380萬張，離上述標(biāo)準(zhǔn)還有約40%的缺口。因此，在普遍養(yǎng)老金制度已經(jīng)建立且水平不斷提升的背景下，進(jìn)一步提高養(yǎng)老服務(wù)水平、加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，十分迫切，至關(guān)重要。積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，建立適合于當(dāng)下和符合未來趨勢的養(yǎng)老體系是推進(jìn)老年福利事業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。