福建省農(nóng)科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作若干思考

臧春榮，鄭 軼，楊 揚(yáng)，莊忠欽

(福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)管理處 350003)

近年來(lái)，隨著我國(guó)高新科技及其產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，人們?nèi)找嬷匾暠Ｗo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的力度也不斷加大。對(duì)于科研院所來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作尤為重要，只有正確處理好科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、保護(hù)的關(guān)系，才能更好實(shí)現(xiàn)科研院所的可持續(xù)發(fā)展。科技創(chuàng)新是知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的目的，可以激勵(lì)與推動(dòng)科技再創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理、保護(hù)的重要手段，它賦予知識(shí)創(chuàng)造者對(duì)創(chuàng)新成果享有法律上的權(quán)利，保護(hù)知識(shí)成果創(chuàng)造者的權(quán)益，是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的重要保障。

1 福建省農(nóng)科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作概況

福建省農(nóng)科院近幾年十分重視提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，注重提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，努力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，取得了較好的成效。

截至2013年12月，福建省農(nóng)科院共申請(qǐng)專(zhuān)利588項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利413項(xiàng)、實(shí)用新型162項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)13項(xiàng);獲得專(zhuān)利權(quán)361項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利197項(xiàng)、實(shí)用新型152項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)12項(xiàng);申請(qǐng)植物新品種46項(xiàng)，獲得農(nóng)業(yè)部新品種保護(hù)權(quán)25項(xiàng)。特別是近年來(lái)，不僅知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量在增長(zhǎng)，申請(qǐng)單位也由以前集中在5～6個(gè)研究所擴(kuò)大到16個(gè)研究所，反映出福建省農(nóng)科院科技人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍提高。當(dāng)前，福建省農(nóng)科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化基本包括三種模式:轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā) (包括授權(quán)開(kāi)發(fā)與合作開(kāi)發(fā))、實(shí)施許可。2011～2013年，福建省農(nóng)科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及合同金額達(dá)1600多萬(wàn)元。

福建省農(nóng)科院授權(quán)的專(zhuān)利中，“捕食螨”相關(guān)專(zhuān)利的實(shí)施取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。2005年創(chuàng)辦了我國(guó)第一家專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)、銷(xiāo)售捕食螨的公司，目前已成長(zhǎng)為亞洲最大的集科研、開(kāi)發(fā)、示范、推廣、成果轉(zhuǎn)化為一體，年生產(chǎn)8000億只捕食螨的商品化基地。2009年被評(píng)為福建省高新技術(shù)企業(yè)，捕食螨(專(zhuān)利產(chǎn)品)被評(píng)為福建省自主創(chuàng)新品牌產(chǎn)品。產(chǎn)品銷(xiāo)售占我國(guó)市場(chǎng)份額的85%～95%，產(chǎn)值占我國(guó)份額的90% ～95%。2000～2013年胡瓜鈍綏螨作為天敵產(chǎn)品已在我國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)的1832個(gè)縣市的柑橘、棉花、茶葉、蘋(píng)果等20多種農(nóng)作物上應(yīng)用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2 科技創(chuàng)新推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的主要做法

2.1 實(shí)施人才興院戰(zhàn)略，培育創(chuàng)新型人才

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才創(chuàng)新，因此“人才興院”戰(zhàn)略一直是福建省農(nóng)科院實(shí)施的強(qiáng)院戰(zhàn)略之一。首先是樹(shù)立科學(xué)人才觀，創(chuàng)新人才管理機(jī)制，形成人盡其才的制度環(huán)境。其次是把遴選、造就具有創(chuàng)新性構(gòu)想、戰(zhàn)略性思維和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，能帶領(lǐng)本學(xué)科跟蹤國(guó)內(nèi)外學(xué)科前沿、研究大課題、出大成果的知名專(zhuān)家和學(xué)科帶頭人作為工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)高層次、高素質(zhì)、高水平的知名專(zhuān)家和學(xué)科領(lǐng)軍人物的突破。福建省農(nóng)科院設(shè)立了人才基金、科技服務(wù)基金、青年創(chuàng)新基金、博士科研啟動(dòng)基金、項(xiàng)目測(cè)試基金，每年舉辦“三創(chuàng)”大賽，推進(jìn)“科技英才”培養(yǎng)計(jì)劃，調(diào)動(dòng)了中青年科技人員的積極性。目前已培養(yǎng)博士 (生)108人、碩士 (生)381人。

2.2 打造科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提高科技創(chuàng)新能力

為了增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提升科技綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，通過(guò)整合資源、協(xié)作創(chuàng)新，凝練重點(diǎn)科研方向，凝聚優(yōu)秀創(chuàng)新人才，優(yōu)化資源配置，在銜接“十五”期間院首批重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)成效的基礎(chǔ)上，福建省農(nóng)科院?jiǎn)?dòng)了首批10個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。各團(tuán)隊(duì)以人才隊(duì)伍培養(yǎng)為著力點(diǎn)，以提高科技綜合實(shí)力為目標(biāo)，重點(diǎn)推動(dòng)科學(xué)研究的“四化”，即智能化、信息化、機(jī)械化、自動(dòng)化，圍繞影響和制約福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)對(duì)顛覆性技術(shù)、創(chuàng)新性技術(shù)、產(chǎn)業(yè)缺失技術(shù)的研究，突出特色，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的突破和創(chuàng)新。僅僅幾年時(shí)間，10個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)共承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)各類(lèi)科研項(xiàng)目1506項(xiàng)，承擔(dān)省68個(gè)國(guó)家、省、部下達(dá)的科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。

2.3 搭建創(chuàng)新平臺(tái)，提供條件支撐

創(chuàng)新平臺(tái)可以為創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊(duì)從事科技創(chuàng)新活動(dòng)提供良好條件。福建省農(nóng)科院目前已建成39個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)，如工程技術(shù)研究中心、科技創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)基地、野外觀測(cè)站、種質(zhì)資源圃等平臺(tái)。另外，通過(guò)科技創(chuàng)新與服務(wù)，福建省農(nóng)科院也與企業(yè)共建聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新中心、科研工作站40個(gè)，構(gòu)建了科研院所與企業(yè)的新型創(chuàng)新體系。隨著這些科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)與投入使用，福建省農(nóng)科院的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件和創(chuàng)新能力得到了大幅度提升。

2.4 創(chuàng)新機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系

成立機(jī)構(gòu)，配備人才，制度與資金保障，形成福建省農(nóng)科院比較健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。福建省農(nóng)科院設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，掛靠院產(chǎn)業(yè)管理處，配備3位專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)日常管理工作。成立由院長(zhǎng)掛組長(zhǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)院屬研究所配備專(zhuān)職所領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)管員各1名配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，形成了院所兩級(jí)管理的模式和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。根據(jù)福建省農(nóng)科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的特點(diǎn)，制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部規(guī)章制度:《福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)暫行管理辦法》《福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》與《福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》。每年設(shè)立20萬(wàn)元知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)管理資金，用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)資助、發(fā)明專(zhuān)利前3年年費(fèi)資助及獲授權(quán)后的專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)。

3 當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作存在的問(wèn)題

通過(guò)近幾年的發(fā)展，福建省農(nóng)科院科技創(chuàng)新能力大幅提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化能力有所提高，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率還有待提升，主要需解決以下幾個(gè)問(wèn)題。

3.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

由于福建省農(nóng)科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作起步較遲，部分科技人員仍存在重成果、論文，輕專(zhuān)利;重品種審定，輕植物品種權(quán)申請(qǐng)的思想，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。為此，要加強(qiáng)宣傳與學(xué)習(xí)，積極營(yíng)造氛圍，讓更多科技人員參與到申請(qǐng)與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行列。

3.2 科研立項(xiàng)缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向

有些科研成果由于在立項(xiàng)的時(shí)候沒(méi)有考慮到市場(chǎng)需求與效益，與市場(chǎng)脫節(jié)，難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。因此，立項(xiàng)階段就應(yīng)準(zhǔn)確把握科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，與市場(chǎng)、企業(yè)緊密結(jié)合，明晰企業(yè)具體的科技需求，確定合作伙伴，既容易得到政府立項(xiàng)與企業(yè)的投資，又可更多地利用企業(yè)技術(shù)平臺(tái)進(jìn)一步開(kāi)展相關(guān)研發(fā)活動(dòng)。

3.3 評(píng)價(jià)引導(dǎo)需要建立產(chǎn)學(xué)研新機(jī)制

當(dāng)前，有不少實(shí)驗(yàn)室的科研成果難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，今后應(yīng)完善公益性科研成果的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制和人才評(píng)價(jià)、職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度，建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化新模式，探索產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的新機(jī)制，包括利益分成、設(shè)備資源、技術(shù)培訓(xùn)、信息交流、人才培養(yǎng)等科技資源整合、資源共享、運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容。逐步形成以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以資本為龍頭、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作新模式。這是科技成果最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。

4 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的對(duì)策建議

4.1 搭建平臺(tái)，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化

充分利用各種交易會(huì)與轉(zhuǎn)化平臺(tái)，展示推介福建省農(nóng)科院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專(zhuān)有技術(shù)和成果。如國(guó)家專(zhuān)利展示交易會(huì)、植物新品種展示交易會(huì)、中國(guó)·海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)、福建省“6·18”高新技術(shù)轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)及各種農(nóng)業(yè)專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接會(huì)等。

應(yīng)將福建省農(nóng)科院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分門(mén)別類(lèi)加以管理，積極尋求交易合作伙伴。當(dāng)前，一般采用企業(yè)需求與福建省農(nóng)科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息對(duì)照篩選的方式，積極尋求交易企業(yè)，與有意向的企業(yè)進(jìn)一步溝通協(xié)商，促成交易;個(gè)別重大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，挑選有可能成交的一些企業(yè)直接發(fā)函推介。如福建省農(nóng)科院的1個(gè)國(guó)家一類(lèi)獸醫(yī)證書(shū)，就是通過(guò)這種方式以200多萬(wàn)元成交。

4.2 加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括項(xiàng)目挖掘、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目簽約和項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)。因此，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)是非常必要的。通過(guò)福建省舉辦的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，目前已有十幾位技術(shù)經(jīng)紀(jì)人獲得資格證書(shū)。

4.3 完善激勵(lì)機(jī)制，提高科技創(chuàng)新積極性

為了激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，福建省農(nóng)科院通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與實(shí)施許可方式實(shí)現(xiàn)交易，所獲收益按院、所、完成人分配比例為20%、40%、40%，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施轉(zhuǎn)化的發(fā)明人給予較大比例的獎(jiǎng)勵(lì)。

4.4 合作研發(fā)，推進(jìn)科研成果孵化

為實(shí)現(xiàn)成果孵化能力的突破，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新，啟動(dòng)建設(shè)10家生產(chǎn)性工程化實(shí)驗(yàn)室。針對(duì)福建省支柱或重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展中的重大需求，積極與高等院校、科研院所和企業(yè)開(kāi)展技術(shù)集成創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)技術(shù)研究和產(chǎn)品合作開(kāi)發(fā)，做好科研成果的商業(yè)化可行性分析論證，推進(jìn)科研成果落地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。