高考加分亂象為何難以遏制

近日，遼寧、河南高考生涉嫌二級運動員舞弊，再次讓高考加分政策成為社會關注熱點。高考加分的亂象產生，一個重要的原因是社會誠信的缺失，加之各種利益主體借機尋租，才使本該依法嚴格執行的政策得不到真正有效的落實。從目前暴露出的問題來看，具有高考加分資格評定權的，基本都不是教育部門，而是各級體育局、民委、科協等部門。教育部門沒有權力干預專業運動員認定，更不可能代替民委與戶籍部門去認定考生是否為少數民族，即便最后發現舞弊行為，實際上也沒有任何懲處權力，而相關部門的袒護，也讓舞弊造假沒有成本。同時，這些加分資格的認定，多數是在地方，而不是中央。這又加重了監管的難度，放大了舞弊造假的可能與機會。比如，二級運動員的審定權就是由地市級體育局負責，也正因為此，二級運動員成了全國近200個加分項目中造假的重災區。

加分舞弊直接沖擊了教育公平，突破了社會公平正義的底線。借高考改革，修改完善加分政策是一個好的契機。建議，把加分政策從錄取中剝離，把是否加分完全交給學校自主決定。加強公開公示與監督，用陽光的手段預防舞弊。教育部門應積極聯合新聞媒體，對于舞弊造假的地區和部門，敢于揭露和批判，形成一定的威懾作用。加大對涉嫌資格造假學生的懲處，對于查實造假考生，視同考試舞弊。此外，紀檢監察部門對此類舞弊造假行為加大查處力度，特別是對那些負責加分資格認定的相關行業部門，嚴格責任追究制度，還要將高考招生納入制度化、法治化軌道。