關于建立高校與企業(yè)合作培養(yǎng)人才長效機制的思考

任 浩

(南京林業(yè)大學輕工科學與工程學院，南京210037)

關于建立高校與企業(yè)合作培養(yǎng)人才長效機制的思考

任 浩

(南京林業(yè)大學輕工科學與工程學院，南京210037)

文章分析了高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才制度的形成和發(fā)展狀況以及當前運行機制和存在的問題，并進一步探討了如何建立高校與企業(yè)合作培養(yǎng)人才的長效機制。

高校；企業(yè)；培養(yǎng)人才；長效機制

一、 校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的形成和發(fā)展狀況

1. 高?？茖W研究與技術開發(fā)工作極大發(fā)展。改革開放以來，高等教育逐漸從強調(diào)和重視人才培養(yǎng)轉移到科學研究與人才培養(yǎng)并進的軌道上來。如在1978年3月全國科技大會上，國家領導人指出：“高等學校是科學研究的一個重要方面軍，高等學校既是教育中心，又是科學研究中心。”1993年，《中國教育改革和發(fā)展綱要》進一步明確“高等教育擔負著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學技術文化和促進現(xiàn)代化建設的重大任務”。1994年國家開始啟動“211工程”建設。1995年國家又提出科教興國戰(zhàn)略。1996年國務院發(fā)布《關于“九五”期間深化體制改革的決定》，提出我國科學技術工作體系的構成是“建立以企業(yè)主體、產(chǎn)學研結合的技術開發(fā)體系和以科研院所、高等學校為主的科學研究體系以及社會化的科技服務體系”。1998年國家決定實施“985工程”建設，隨之產(chǎn)生了一些以科研為主的研究型高校。從此，高等學校越來越重視科研工作，科學研究和人才培養(yǎng)并重。

2. 產(chǎn)學研結合遇到了非常好的發(fā)展環(huán)境。日本著名教育家青木昌彥把校企合作定義為“通過分屬不同領域的兩個參與者——大學與企業(yè)的相互作用所產(chǎn)生的協(xié)同效應來提高大學與產(chǎn)業(yè)各自潛能的過程”[1]。我國學者王章豹等認為：“廣義的產(chǎn)學合作是指高等院校與企業(yè)在人才培養(yǎng)、科學研究、技術開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營以及人員交流、資源共享、信息互通等方面所結成的互利互惠、互補互促的聯(lián)合與協(xié)作關系。”[2]學者王廷芳將其定義為“大學與工業(yè)企業(yè)之間為達到一定目的，通過協(xié)調(diào)作用而形成的一種互動關系”[3]。綜合上述中外學者的觀點，校企聯(lián)合是在政府政策支持的基礎上，高校與企業(yè)在信息、知識、技術、人才、資本上的互動與共贏。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需求，企業(yè)需要高校的技術支撐，高校需要企業(yè)提供生產(chǎn)實體與經(jīng)驗為學生開展實習研究活動。教育部已多次出臺各種政策鼓勵校企合作：第一，分別給校企合作雙方以更多基金支持。第二，為校企雙方提供合作場地、平臺及優(yōu)先優(yōu)惠政策，使雙方在科技開發(fā)、人才培養(yǎng)、資源互補及生產(chǎn)經(jīng)營等方面互動產(chǎn)生乘法效應。第三，鼓勵校企雙方互享資源，發(fā)揮兩大參與者各自的優(yōu)勢及潛能，促進高校與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。

3. 產(chǎn)學研結合得到有效促進。在上述戰(zhàn)略性合作背景和政府政策支持下，經(jīng)過多年來的探索，目前國內(nèi)存在的校企合作的模式可以總結為以下十種：(1)科技成果轉讓；(2)大學科技園；(3)校辦企業(yè)；(4)研究開發(fā)機構；(5)科技攻關項目；(6)國家工程技術中心；(7)國家產(chǎn)學研工程；(8)高校后勤社會化；(9)長期全面合作協(xié)議；(10)創(chuàng)辦分?；蚨墝W院[4]。在國家政策、法規(guī)、觀念支持的大環(huán)境下，政府部門也分別給企業(yè)和高校提供了服務引導，使上述這些形式的校企合作都取得了一些初步的成果和發(fā)展。學校創(chuàng)收渠道增多，學生實習環(huán)境改善，企業(yè)招聘更有針對性，高校科研更貼近市場需要等成果逐漸顯現(xiàn)。從高校角度講，培養(yǎng)學生的模式也隨著產(chǎn)學研結合形式的多樣化而多樣化，有本科的卓越工程師班、工程碩士、工程博士等。高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才包括共同制定學生培養(yǎng)計劃、聯(lián)合開展課程教學、共同完成實踐教學等內(nèi)容，所有這些也逐漸在實現(xiàn)程序化。

二、 當前聯(lián)合培養(yǎng)人才的運行機制及存在的問題

1.運行機制。校企合作模式從不同的角度進行分類，有不同的運行機制。按生產(chǎn)要素可分為信息合作、知識技術合作、人才合作、資金合作; 按合作實現(xiàn)可分為由政府主導的合作、由校企雙方自組織的合作、由社會中介聯(lián)系的合作; 按內(nèi)容可分為科技研發(fā)的合作、教學合作、咨詢服務、共建實體; 按主體數(shù)量可以分為一對一、一對多、多對一、多對多合作; 按校企合作程度可分為緊密型合作與疏松型合作[5]。

從上述多種多樣的合作模式中, 校企雙方根據(jù)具體情況進行選擇, 確定最合適的實現(xiàn)方式與途徑。當前校企合作基本是靈活多樣的, 可以說有多少種校企合作實踐, 就存在著多少種校企合作模式。但這些多樣的模式并不是想當然的, 它們一定要遵循國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律， 促進生產(chǎn)力發(fā)展與社會繁榮, 在優(yōu)化資源配置外, 還要遵循校企雙方的客觀實際情況, 遵守法律法規(guī)和市場法則。校企之間相互信任、坦誠相待、風險共擔、利益共享。

目前，這些運行機制雖然存在，并正在運行或試運行，但我國校企合作歷史并不悠久，在引進國外技術和思想的時候，一些政策機制和口號還僅僅停留在表面，校企的全方位合作其實是一個相當復雜的課題，目前的實施方法中還有許多需要改進和完善的地方。比如：高校的教學方案用于對企業(yè)培養(yǎng)專門人才的時候并不完全適用，針對每一門課程的教學內(nèi)容都有必要和企業(yè)有經(jīng)驗的高級技術人員進行溝通交流，對培養(yǎng)專業(yè)化程度高的企業(yè)員工，無論在課程的深度、廣度和針對性上都有必要做針對企業(yè)需要的適當調(diào)整，課程設計及教學大綱等要采用量體裁衣的方法，針對不同的合作形式需要逐漸摸索出不同的運行機制。

2.主要存在的問題。(1)全社會包括政府、高校和企業(yè)界從思想認識上對校企合作的重視和宣傳還不夠。雖然校企合作在我國已經(jīng)受到有關各方的重視，但還存在許多盲點，很多老師對校企合作的理念不重視、不清楚，或是只停留于形式和表面。思想上的重視是校企合作得以健康發(fā)展的第一步[6]。(2) 校企合作知識產(chǎn)權及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權不太清晰。學校和企業(yè)存在的目的和運行的意義有本質(zhì)區(qū)別。學校是以教育和培養(yǎng)人才為核心的，而企業(yè)是以開發(fā)新技術新產(chǎn)品賺取經(jīng)濟利益推動社會發(fā)展為目的的。校企合作在實踐中，最容易產(chǎn)生矛盾的就是企業(yè)的技術機密和高校的知識產(chǎn)權問題。校企合作一定要產(chǎn)權清晰，并有明確的分配方案，否則就會出現(xiàn)各種沖突，最后甚至不歡而散。(3)校企聯(lián)合培養(yǎng)人才還缺少適合企業(yè)的專用教學方案。校企合作聯(lián)合培養(yǎng)人才的過程中，借用高校的師資給企業(yè)進行培訓是常有的合作方式。目前的操作過程中，還沒有形成專門針對企業(yè)的教學方案。高校教師通常把高校的教學方案全盤實施在企業(yè)培訓的專門技術人才上。由于企業(yè)專技人員在企業(yè)上崗后面對的崗位比較單一，教學大綱的設計以及每門專業(yè)課的講授其實應該更有針對性和實用性。高校中的教學，課程的安排和設計更多在于夯實基礎，在掌握基礎知識之上，關鍵在于開闊知識面和培養(yǎng)學生自學的能力，具有廣泛適用性而缺乏工種針對性。由此可見，企業(yè)和高校教學是有本質(zhì)區(qū)別的，應該校企雙方，針對每一門開設的課程認真探討，刪增內(nèi)容，有側重有主次地制定企業(yè)教學方案。這樣才可以既減輕學員的負擔，又增強短期培訓的教學效果。校企聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)專職人才最重要的目標是培養(yǎng)學生的實用性知識和動手能力。

三、 解決問題和形成長效機制的方法探索

綜上所述，校企共同培養(yǎng)人才的政策和戰(zhàn)略無論對學校還是企業(yè)的發(fā)展都有重要的實際意義。然而，當前的運行機制還尚未成熟，存在著各種各樣的問題，如何解決這些問題對校企合作今后能否持續(xù)健康發(fā)展有決定性的意義。解決得好，則校企雙贏，合作網(wǎng)會越做越大；解決不好，校企合作的形式將逐漸消失。校企合作有多種多樣的方式，高校有多種多樣的類型，針對不同的校企合作方式，選擇不同類型的大學，花一定的時間商討切實可行的方案形成長效機制，是使校企合作實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢。筆者認為，完善校企合作的機制，應該從以下幾個方面著手：

1. 校企雙方共同開展課堂教學。第一， 邀請企業(yè)深度參與學生培養(yǎng)計劃的制訂。第二， 聘請企業(yè)技術人員為學生講授部分專業(yè)課和選修課。

2. 建立企業(yè)參與人才培養(yǎng)的激勵機制。第一， 高校應為合作企業(yè)技術人員開展培訓，提供函授、進修機會。第二， 高校應為合作企業(yè)提供優(yōu)先選擇畢業(yè)生的機會。第三， 高校為合作企業(yè)開展“訂單式”培養(yǎng)。

3. 高校與企業(yè)取長補短、明確分工。企業(yè)與高校各取對方之所長，彌補自己之所短而充實和完善校企合作機制。這樣，高校和企業(yè)的合作才能在國家政策大力支持的背景下，逐漸走向成熟，形成穩(wěn)定共贏的長效機制。

[1]青木昌彥. 校企合作的發(fā)展方向[EB/OL].http//www.rietigo.jp/en/columns/a01-0047.html.

[2]王章豹, 祝義才. 產(chǎn)學合作：模式、走勢、問題與對策[J].科技進步管理, 2000, 17(9).

[3]王廷芳. 美國高等教育史[M].福州：福建教育出版社，1995.

[4]向大順. 新形勢下高校校企合作模式運作探討[J]. 湘潭師范學院學報(自然科學版), 2008,(6).

[5][6]蔣 丹. 論我國高校校企合作模式的創(chuàng)新[J]. 四川師范大學學報(社會科學版), 2007,(1).

(責任編輯肖地生)

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1003-8418(2014)01-0127-02

任浩(1979—)，女，內(nèi)蒙古通遼人，南京林業(yè)大學輕工科學與工程學院副教授、博士。