提升大學生創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)教育與服務體系研究

曹中成 胡 哲

（浙江財經大學，浙江 杭州 310018）

近年來，我國高校不斷擴招，大學生就業(yè)壓力逐年增強。2009年高校畢業(yè)生首破600萬大關，達611萬人，比2008年增長52萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴峻。且自2010年以來，高校畢業(yè)生人數還在連年增長、居高不下，對我國就業(yè)機制形成了巨大考驗。為了緩解高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力，促進國家創(chuàng)新型經濟較為全方面化的發(fā)展，國家出臺了一系列政策，鼓勵大學生利用政策及社會資源自主創(chuàng)業(yè)。十八屆三中全會也談到了“健全和促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制”的必要性。所以創(chuàng)業(yè)已然成為大學生就業(yè)的另一種方式。

大學生創(chuàng)業(yè)成功異常地艱難，不僅需要大學生自身具備較強的創(chuàng)業(yè)知識和實踐能力以及良好的個人品質，也需要高校提供較為系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)意識和理論教育，社會提供平臺和實踐機會，國家提供政策和服務等支持。本文通過對在杭州市的高校部分大學生創(chuàng)業(yè)情況的調查和國內外大學生創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展狀況的比較分析，了解到大學生創(chuàng)業(yè)情況的現狀，并分析出當前大學生創(chuàng)業(yè)存在的困難和問題。

一、困難和問題

（一）我國對高校大學生創(chuàng)業(yè)的政策和扶持體系不夠成熟

發(fā)達國家通過較長時間的實踐，逐漸形成了較為全面的、系統(tǒng)的、合理的創(chuàng)業(yè)教育服務體系，為本國高校大學生的創(chuàng)業(yè)提供了充足的國家創(chuàng)業(yè)教學基金來解決創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初始階段創(chuàng)業(yè)資金匱乏的問題，也提供了充足的稅收優(yōu)惠和低息貸款來支持創(chuàng)業(yè)初始階段的微小企業(yè)的發(fā)展，并且形成了全國大學生創(chuàng)業(yè)委員會來加強高校、地方以及當地商業(yè)支持伙伴之間的聯系，并且鼓勵高校大學生從專業(yè)出發(fā)提升自己的創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和實踐水平。

我國大學生創(chuàng)業(yè)教育是配合高校創(chuàng)業(yè)活動逐步興起的，以1998年“清華大學創(chuàng)業(yè)計劃大賽”為起點。我國的創(chuàng)業(yè)政策體系還處于試驗階段該現狀與發(fā)達國家還存在較大差距。

（二）一般高校對大學生創(chuàng)業(yè)的扶持力度不夠

1．高校對創(chuàng)業(yè)理論教育體系不健全。高校創(chuàng)業(yè)教育的體系還不成熟，創(chuàng)業(yè)基礎理論知識的教學缺乏系統(tǒng)的課程，即使有創(chuàng)業(yè)教育的課程，設置也不夠完善，學校并未提供給大學生較為系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)理論知識，從而導致了學生沒有掌握創(chuàng)業(yè)活動中出現的問題發(fā)展規(guī)律，理論的缺失也同時導致高校創(chuàng)業(yè)大學生的實踐水平和效果受到很大的影響。另外，我國大多數高校針對創(chuàng)業(yè)教育的師資力量缺乏，這種情況導致學生普遍缺乏創(chuàng)業(yè)經歷的熏陶和創(chuàng)業(yè)熱情的培養(yǎng)。還有目前以大學生就業(yè)率作為評判大學排名的一個重要指標，導致高校為了提高本校畢業(yè)生的就業(yè)率多傾向于提供就業(yè)實習機會而忽略了在校創(chuàng)業(yè)訓練和實踐平臺的建設。

2．高校創(chuàng)業(yè)實訓平臺匱乏。目前，我國國內大多數高校的創(chuàng)業(yè)教育同企業(yè)的創(chuàng)業(yè)實踐聯系得很不夠，該情況使得創(chuàng)業(yè)教育缺乏實踐性和有效性。與國外成熟系統(tǒng)完備的創(chuàng)業(yè)環(huán)境相比，我國目前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍有待改善。從全國范圍內來看，我國高校缺少創(chuàng)業(yè)教育的實踐體系和保障體系。普遍存在的現狀是大部分高校僅僅關注少數人的創(chuàng)業(yè)活動和取得業(yè)績，并沒有將創(chuàng)業(yè)孵化或者是理念的培養(yǎng)和環(huán)境的造就作為一項長效工作。另外，高校鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)缺乏多樣性、系統(tǒng)性與層次性，這影響了學生創(chuàng)業(yè)活動的實際效果。譬如，在杭州市的高校雖然都在學校內開辟了大學生創(chuàng)業(yè)園，提供免租金等優(yōu)惠政策，但創(chuàng)業(yè)園畢竟還是少數人的創(chuàng)業(yè)平臺，多數學生難以參與其中。另外，大學生也很難得到系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識的培訓。

（三）大學生創(chuàng)業(yè)意識薄弱以及創(chuàng)業(yè)素質欠缺

大學生創(chuàng)業(yè)意識和素質不高具體表現為：第一，缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識，對我國現有的創(chuàng)業(yè)政策不夠了解；第二，大學生創(chuàng)業(yè)的綜合素質較低，面對壓力和風險的心理承受能力不夠；第三，對創(chuàng)業(yè)這項工作的精神缺乏深刻的解讀。創(chuàng)業(yè)者需要具備敏感地感覺市場機遇，捕捉市場信息變動的能力，經營團隊的管理能力及理財集資能力，發(fā)現人才和使用留住人才的能力等。

大學生沒有從根本上樹立創(chuàng)業(yè)的意識，通過筆者調查，在杭州市的高校兼職中介機構的數量遠遠大于大學生創(chuàng)業(yè)園內創(chuàng)業(yè)企業(yè)的數量，且從事兼職工作的大學生數量遠遠超過從事過創(chuàng)業(yè)的大學生。且通過訪問，不少大學生表示與在學校大學生創(chuàng)業(yè)園里創(chuàng)業(yè)相比，他們更傾向于在閑暇時間來從事兼職工作賺取外塊，因為做兼職賺錢途徑更加快捷。在家庭層面，創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展獲得的支持力度還不夠，家長普遍希望子女在畢業(yè)后選擇一份較為穩(wěn)定的工作，支持子女通過創(chuàng)業(yè)來作為人生的發(fā)展的家長并不多。大學生創(chuàng)業(yè)初始的資金主要源于父母，而父母的態(tài)度及其支持力度就成了創(chuàng)業(yè)是否成功的關鍵因素。另外，以家庭為單位，提供的創(chuàng)業(yè)金額還是較為有限的。

（四）沒有建設較為完備的社會扶持體系

我國從中央到地方的各級政府都圍繞著引導、支持和扶持大學生創(chuàng)業(yè)的主題出臺了一系列的政策，但在實際落實的過程中卻存在上下級政策矛盾、執(zhí)行不力、時間拖延以及保障不足等問題。目前，有不少銀行私自抬高貸款的門檻，不愿給大學生提供初始的創(chuàng)業(yè)資金貸款；不少政府部門對大學生辦理創(chuàng)業(yè)時所需的人事代理、托管檔案等文件照樣收取相關費用，加大了他們的資金壓力；另外，我國固有的傳統(tǒng)就業(yè)觀念深入人心，在短時間內難以改變。我國市場趨于完善，許多產業(yè)的準入門檻較高，社會暗箱操作現象較多，導致眾多的創(chuàng)業(yè)成果和產權得不到保護。

二、解決辦法和對策

（一）建立健全大學生創(chuàng)業(yè)政策和扶持體系，建設創(chuàng)新型國家

1998年，聯合國教科文組織在21世紀的高等教育《展望與行動世界宣言》中指出：世界各國應將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為本國高等教育的基本目標，推動高校畢業(yè)生從單純的求職者到成為新興工作崗位創(chuàng)造者的轉變。各級政府須了解大學生創(chuàng)業(yè)過程中遇到的各種難題，做好全局性的統(tǒng)籌規(guī)劃，完善我國政策支持系統(tǒng)，減免創(chuàng)業(yè)初級階段的稅收，在全社會范圍內調動一切可利用的創(chuàng)業(yè)資源，形成覆蓋面廣、覆蓋率高的切實的有效的創(chuàng)業(yè)支持體系。

我國政府還需完善相關的法律法規(guī)，為大學生創(chuàng)業(yè)提供高效便捷的服務，還要監(jiān)督各項政策的執(zhí)行狀況和實施力度，并做出相應的有效的改進，避免出現有令不行的現象。

（二）完善高校創(chuàng)業(yè)理論教育體系，加強對大學生創(chuàng)業(yè)的教育和扶持力度

1．高校應該積極開辟“第二課堂”，開展創(chuàng)業(yè)實踐活動，幫助學生更好地實踐。通過模擬創(chuàng)業(yè)活動和創(chuàng)業(yè)實踐活動讓學生身臨其境體會創(chuàng)業(yè)的過程，通過活動來體會創(chuàng)業(yè)的過程和總結創(chuàng)業(yè)的經驗。

2．高校需加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的建設，并充分發(fā)揮人才及技術優(yōu)勢，為大學生創(chuàng)業(yè)提供在科技、信息的獲取、設備等方面的支持，讓學生乃至包括教師在內的科研成果能和創(chuàng)業(yè)活動緊密結合，相互促進。

3．高校要廣泛利用海報、噴繪、校刊、校內網絡陣地宣傳媒介大力宣傳創(chuàng)業(yè)對于自身發(fā)展、經濟發(fā)展、國家復興的重要意義。除此之外，高校可以邀請本校創(chuàng)業(yè)成功的校友舉辦切合實際的創(chuàng)業(yè)經驗的分享大會，宣傳朋輩之間成功創(chuàng)業(yè)的典型，為廣大大學生樹立勇于創(chuàng)業(yè)的榜樣，這有利于在高校中形成積極創(chuàng)業(yè)的良好校園輿論氛圍，促進鼓勵創(chuàng)新、開拓進取、吃苦耐勞的校園創(chuàng)業(yè)文化氛圍的形成。

（三）積極構建高校創(chuàng)業(yè)實訓平臺，營造積極的創(chuàng)業(yè)氛圍

高校要積極地鼓勵學生參與各種實踐活動。例如，實施一批大學生創(chuàng)業(yè)實踐訓練計劃項目，成立學生創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的興趣小組以及創(chuàng)業(yè)協會、KAB俱樂部等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類社團，并以社團為主體開展各種類型的創(chuàng)業(yè)比拼大賽 、校內大學生淘寶市場、大學生創(chuàng)業(yè)論壇等理論和實踐相互促進的活動，鼓勵并支持學生參與各種創(chuàng)新實踐活動，從而提升大學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力水平。另外，高校還需制定各種鼓勵支持引導和推進大學生創(chuàng)業(yè)的規(guī)章制度，設立大學生創(chuàng)業(yè)基金，為有發(fā)展?jié)摿Φ膶W生創(chuàng)業(yè)項目提供定量的資金扶持和技術指導。高校可請相關專家對政府扶持政策進行充分解讀，同時學校還要積極利用政府的政策創(chuàng)辦或擴大高校創(chuàng)業(yè)園的規(guī)模，為大學生創(chuàng)業(yè)提供各種優(yōu)惠和便利。

（四）大力提高大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和素養(yǎng)

1．高校對不適應建設創(chuàng)新型國家人才要求的教學模式和課程體系進行改良，設立系統(tǒng)合理的創(chuàng)業(yè)課程來增強大學生的自主創(chuàng)新能力。可以借鑒美國斯坦福大學開設的系統(tǒng)的17門創(chuàng)業(yè)課程，創(chuàng)建包括“企業(yè)融資、利用資源、招聘員工”等主題在內的創(chuàng)業(yè)教學體系，并在教學過程中始終把創(chuàng)業(yè)的現實狀況作為基本面，把創(chuàng)業(yè)典型案例的分析貫穿于整個教學工作的全過程，讓學生從實際案例中切實感悟真正的創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)規(guī)律和創(chuàng)業(yè)能力，并將單純灌輸式的教學方式轉變?yōu)楦挥袉l(fā)的案例分析式、討論式的教學模式，激發(fā)靈感。高校可以減少專業(yè)課程的設立，拓寬學生的知識面。

2．高校應該倡導大學生淡化學科界限，拓寬自己課程的選擇面，增加選修課比重，鼓勵在校學生進行跨專業(yè)、跨院系的多樣化學習，使學生具備綜合的知識結構和水平。大學生應該積極參加高校或者社會舉行的各種實踐性活動，增強對創(chuàng)業(yè)的理解，積累創(chuàng)業(yè)經驗和能力，并且不斷鍛煉人際交往和領導溝通能力，增強吃苦耐勞精神和善于思考及發(fā)現問題的能力。

3．創(chuàng)業(yè)大學生的長輩要進一步轉換尋求安逸生活的傳統(tǒng)觀念，理性地、堅持地、充滿信心地支持子女的創(chuàng)業(yè)活動，為其創(chuàng)業(yè)提供良好的家庭氛圍，緩解他們的后顧之憂，向子女提供力所能及的幫助，為子女提供后勤服務設施，為子女的創(chuàng)業(yè)活動在智力、資金和經驗上提供幫助等。

（五）建設完備的社會創(chuàng)業(yè)扶持體系，加強創(chuàng)業(yè)成功的典型宣傳

社會要堅持創(chuàng)業(yè)的輿論宣傳和政策講解，努力營造支持、引導、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好的輿論氛圍，激發(fā)廣大大學生的創(chuàng)業(yè)熱情。許多國外的公司都和高校的研究室進行了合作，高校為公司發(fā)展提供智力支持，作為回報，公司支持高校的科研、實踐和創(chuàng)業(yè)項目。我國的高校也應加強與社會和企業(yè)的聯系，爭取資金為高校舉辦各種創(chuàng)業(yè)實踐項目，從而達到雙贏的目的。另外，高校也可以邀請社會成功創(chuàng)業(yè)人士來為有創(chuàng)業(yè)興趣的學生進行培訓或開展專題講座，使大學生從不同渠道接受創(chuàng)業(yè)教育。同時，社會和企業(yè)也應把提供創(chuàng)業(yè)教育與服務體系作為承擔社會責任的一部分。

總之，促進大學生的創(chuàng)業(yè)能力，需要政府、社會、高校、家長和大學生的共同努力。政府應該強化優(yōu)惠政策支持，營造有利于大學生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的社會環(huán)境；社會應該提供更多的創(chuàng)業(yè)實踐鍛煉，提供有利于大學生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的實踐平臺；高校應該轉變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，讓教學形式和內容與時俱進，明確大學生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的目標定位；家長應給予創(chuàng)業(yè)大學生更多地支持和鼓勵；大學生創(chuàng)業(yè)者也應該設立創(chuàng)業(yè)目標和規(guī)劃，促進自身的全面發(fā)展來應對創(chuàng)業(yè)過程中的各種挑戰(zhàn)。

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