基層供電企業人力資源管理存在的問題及對策

韋 奔

(廣東電網有限責任公司佛山順德供電局，廣東 順德528000)

1 基層供電企業人力資源管理中存在的問題

基層供電企業在人力資源管理方面存在著較多問題，這些問題由于長期積累，一時無法采取有效措施進行根本性的解決，導致人力資源在基層供電企業難以得到有效盤活，影響到供電企業人力資源管理的效果。要從根本上解決人力資源盤活難的問題，需要從人力資源管理中的根本性問題出發，采取針對性的措施進行解決，才能提高基層供電企業人力資源管理的效果，確保供電企業人力資源的合理和科學。

1.1 供電企業存在結構性缺員

基層供電企業普遍性存在總量超員、結構性缺員問題。結構性缺員主要體現為各類崗位人員的供求關系不平衡，例如初級人才過剩、中級人才飽和、高級人才貧乏;又如“有些人沒事做，有些事沒人做”;還有生產一線編制不足，而管理人員冗員問題等。企業定員定編標準設置不合理，機構、崗位、流程設置不合理，缺乏對人員的合理編制規劃，是導致結構性缺員的主要原因。

1.2 供電企業冗員問題

既然是結構性缺員，那么組織機構中存在冗員，則是毋庸置疑的。所謂“冗員”，是指因員工本人的素質能力不夠，無法勝任崗位工作，即能力型不勝任;或員工雖然具備崗位勝任能力，但因本人工作態度等原因產生的消極怠工、出工不出力現象，即態度型不勝任。對于長期賦閑的能力不勝任或態度不勝任的員工，企業缺乏有效的人員退出機制，不能對其進行及時有效的處理，是導致冗員的根本原因，對供電企業的發展造成極大的影響。

1.3 基層供電企業員工素質偏低

供電企業員工素質方面較低，影響到供電企業的良好發展。從員工的專業素質和專業能力方面來看，較多的存在工作經驗不少，但學歷低、業務知識掌握得不全面的情況，這部分員工在實際的工作中，工作效率往往偏低，甚至會無法及時發現工作中存在問題，造成重大偏差。從供電企業員工的職業道德素質方面來看，很多員工責任意識較低，在工作中得過且過，沒有真正地將自己融入到工作中，影響到工作的質量和效果，造成供電企業整體供電服務質量的下降。另外，還有很多原農電工身份的人員，由于傳統思想、傳統習慣的影響，使得他們在工作態度上也受到一定的影響，再加上缺乏對發展階段新知識的攝取，造成原農電工人員的素質偏低，不能滿足當今的發展，致使整體人均素質偏低。

2 解決對策

2.1 調整人才結構，盤活供電企業人力資源

要解決結構性缺員，提高人力資源管理效果，必須采取有效的程序和科學的方法，合理地確定組織機構的設置，并對各類人員進行合理的配備，克服人浮于事，效率低下的現象，提高勞動生產率。首先要做好合理的人力資源編制規劃，根據基層供電企業實際情況，對機構、崗位等進行深入全面的工作分析，準確識別各層級、各類崗位的缺員性質，區分哪些缺員必須立即解決，哪些缺員可以緩步解決，哪些是人力資源管理部門的責任，哪些是各責任主體直線經理的責任等，結合設備臺賬定員測算，制定合理的定員定編分解方案，為人才結構調整提供準確的參考依據，防止企業在員工調配中的盲目性。其次，要建立合理的人員調配機制，定期開展人力資源分析，構建科學的職業發展通道，引導人員合理流動，適當進行調余補缺，人崗適配，促使人才結構趨于合理化，確保企業日常經營管理過程中能充分發揮出人力資源優勢。此外，在人員結構平衡方面，對于缺員嚴重的單位，可從冗員或缺員相對輕微的單位抽調一些骨干予以補充，并優先考慮補充懂管理、善指揮、能協調的班組長，從而達到事半功倍的效果。

2.2 逐步解決冗員問題

通過優化員工考核管理制度，建立有效懲處和退出機制，對于態度不勝任和能力不勝任的員工采取強硬有效的措施，促使員工轉變觀念，態度不勝任的員工改變工作態度，能力不勝任的員工主動積極實現自我提升，對于態度和能力都不勝任且通過采取措施仍無法扭轉的員工實施退出崗位甚至退出企業等有力措施，逐步解決企業冗員問題，實現人力資源良好運轉。

2.3 提高基層供電企業員工的素質

從基層供電企業員工素質提高方面來看，需要做好如下幾個方面的工作。首先，應構建人才培養機制，培育復合型人才隊伍。復合型人才可實現以一當多的效果，通過定期崗位交流、崗位互換，以及適當的薪酬激勵措施，提倡相近專業工種兼容，實現一專多能。另一方面，建立員工按需學習機制，引導員工按需學習，圍繞崗位應知應會標準進行有針對性的學習，提高培訓管理效率，全面提升員工素質，提高崗位勝任能力。

2.4 合理調動各類員工的積極性

在進行基層供電企業人力資源管理中，針對供電企業員工年齡老化的問題采取有效的措施進行解決。在實際工作中，通過強化直線職責，充分發揮各層級管理人員，特別是直線經理在人才培養、開發、適用方面的職責，實現人盡其才。對于個別低學歷、低技能、高年齡的人員，不求提升其業務素質，但必須發揮其應有的作用，使其承擔一定力所能及的職責，解放出其他員工，使其發揮更大的作用。對于新進大學生，則要大膽使用，在使用中重點培養，盡快使其成為企業骨干力量。此外，還要加強企業文化建設，以實現企業的生產經營目標和提高員工的工作士氣、職業滿意度為中心，提高員工自身的責任意識，樹立良好的工作作風，在工作中認真負責，實現良好的工作效果，促進供電企業與員工的共同發展。

2.5 制定長期計劃，盤活供電企業人力資源

基層供電企業人力資源管理人員還應從企業管理角度出發，以精簡、高效、協調為目標，從根本上解決人力資源問題。一方面可從優化企業流程方面考慮，逐步縮短管理流程，減少人員需求;另一方面，借用科技手段，提高勞動效率，例如應用新產品、新技術以提高運行可靠性，快速診斷和排查故障;又如通過網絡技術的應用，將抄表收費終端延伸到銀行、商場、社區，實現電量遠程集抄等，從而減少對人員的需求。

3 結語

基層供電企業人力資源管理的質量與供電企業的發展有著非常密切的聯系。由于現今社會的競爭實際上就是人才的競爭，供電企業只有培養一批具有專業素質高、專業知識過硬以及專業能力突出的員工，才能提高供電企業的競爭力，確保供電企業在激烈的市場競爭中處于有利地位。人力資源管理工作是供電企業工作中的一項重點工作，需要采取有效的措施不斷地提高供電企業人力資源管理的質量，提高供電企業員工的綜合素質，促進供電企業的良好發展。

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