旅游人才培養聯合機制構建研究

楊喜鵬，鄒 杰

（1.吉林工商學院旅游學院，吉林長春130507；2.中國建設銀行吉林省分行，吉林長春130051）

隨著我國旅游業的快速發展，對旅游人才的需求量越來越大。而目前我國旅游教育對人才的培養還遠不能滿足旅游業快速發展的需要，再加上旅游專業學生行業就業率低、流失率高，導致了旅游業目前人才嚴重短缺。從旅游教育來看，每年也為行業培養了大量的人才，但真正在旅游行業就業的又有多少呢？因此我們要思考這樣一個問題，就是如何提高旅游業對人才的吸引力，更好地吸納人才、留住人才，這是破解目前旅游業人才嚴重短缺的重要課題。本文主要從學校教育如何為行業進行人才的培養和旅游行業如何增強對人才的吸引力，以減少人才流失方面，探討旅游人才聯合培養機制的構建，從而為旅游業輸送更多的人才。

一、旅游院校人才培養存在的主要問題

1.旅游人才培養與社會需求脫節

國家旅游局的統計顯示，2012年全國旅游院校旅游相關專業畢業生總數為32.51 萬人，其中旅游高等院校畢業生數為16.23 萬人，占畢業生總數的49.92%，比上年旅游高等院校畢業生數略有增加；旅游中等職業學校畢業生數為16.28 萬人，占畢業生總數的50.08%，比上年旅游中等職業學校畢業生數略有增加。但專題調研結果顯示，近3年本科畢業生行業就業率在50%以下，半數以上院校的學生畢業3年后仍在旅游行業就業的行業穩定就業率低于30%，時間越長比率越低。面對龐大的畢業生數量，與旅游企業普遍反映的招聘困難，尤其是高層次、復合型人才得不到滿足并存的問題是旅游院校畢業生普遍存在行業就業率低、流失率高。

2.課程體系不完善，整體優化水平不高

首先，課程體系設置不合理，理論教學比例大，實踐教學比例小。旅游行業的特殊性，對學生實際技能要求較高，學生應用技術能力的培養主要應靠實踐教學完成。但由于受高等教育課程設置的影響，理論課所占的比例較大，擠占了實踐課的教學，這樣的課程體系不利于旅游人才的培養。其次，課程體系呈現“大而全，小而全”的特點。缺乏突出專業特色的核心課程，凡是與旅游有關的課程都盡量涵蓋，有些課程甚至內容重復，但由于缺乏內涵，給學生以皮毛之感，學生對此感受是“什么都學了一點，什么都學不透”。再次，課程內容的滯后性。多數旅游院校設置的課程跟不上旅游產業發展的步伐，內容陳舊，未能根據國民經濟發展和產業結構調整的需要相應調整課程及內容，缺乏靈活性和前瞻性。這也是造成旅游人才供需矛盾的一個主要原因。

3.師資力量薄弱，“雙師型”教師嚴重缺乏

師資是旅游人才培養的根本保證，旅游業是實踐性較強的產業，需要一支既有理論水平又有實踐經驗的旅游專業師資隊伍。雖然，近些年旅游院校在師資隊伍建設上做了很大努力，也取得了一些成效，但從目前整體師資情況來看，仍然表現為師資力量不足，知識結構不合理，與旅游高等教育快速擴張式的發展需要不相適應。首先，從近些年各院校師資隊伍建設來看，過分強調學歷，這部分教師學科理論知識較為豐富和系統，另外還有一些教師并非旅游教育科班出身，這些教師基本上都是從大學校園走出來又進入到大學校園。其次，“雙師型”教師比例嚴重不足。由于旅游院校師資力量不足，基本上是一個蘿卜一個坑，教師的教學任務都比較重，因此，很難安排出時間到企業進行學習和鍛煉，大多數教師缺乏旅游行業經歷，因而在教學中重理論、輕實踐，照本宣科現象比較嚴重。這不僅影響了教學質量，同時也造成專業課程體系的不完善，一些與旅游業發展聯系緊密的課程要么開不出來，要么開出來卻因為教師專業水平不夠講不出實質內容，從而直接影響學生的專業知識結構和未來對工作的適應能力。再次，高校師資評估體系不合理。教師職稱晉級主要是考核教科研成果，而與教師的企業經歷無關，在這樣的指揮棒指揮下，教師缺乏企業再學習的積極性，再加上有些院校受經費、機制等方面的制約，不能有效激勵教師更新知識結構和探索前沿知識，阻礙了師資隊伍素質的提高。而旅游高等教育卻是以應用型與技能教育為主，因而現行的教育體制下成長起來的教師，要勝任應用型和技能型教育為主的旅游高等教育教學，存在知識與能力結構的缺陷，這種缺陷又直接導致學生知識和能力結構與旅游產業發展的脫節。

4.對學生的職業教育不夠，學生缺乏職業精神

行業認知、行業興趣以及對所從事職業的熱愛是一個人選擇就業的基礎。只有熱愛這個行業，才能夠激發出工作熱情，才能安心工作，才能做好每一份工作。而大多數院校在學生培養過程中只注重學生的知識傳授，忽視學生的素質教育，不注重學生的職業教育，致使學生缺乏足夠的職業精神。由于缺乏對行業的足夠認知，學生就業后期望值又較高，當期望值得不到滿足時，有些人就會選擇離開，這也是旅游行業就業率低、流失率高的主要原因。因此，在教學中，教師要激發和培養學生的職業興趣，使學生認識到職業的重要性、趣味性。教師要通過言傳身教，培養學生熱愛旅游行業。另外，要使學生對行業就業有一個清醒的認識，樹立正確的就業觀。不要期望值過高，旅游業工作不可能在開始就走上管理崗位，應從基層做起，做好吃苦的心理準備，只有對職業持之以恒、腳踏實地才能有所成就。

5.校企合作開展得不好，學生的實際技能水平差

加強校企合作是旅游院校培養高質量人才的重要途徑。通過開展校企合作可以更好地利用企業資源，給學生搭建一個更好了解行業的平臺，也可以更好地提高學生的實際技能，有利于學生應變能力和創新能力的培養。從目前的旅游教育來看，大多數院校校企合作開展得不好。雖然有一些院校與企業也在開展校企合作，但也只是停留在表面形式上，只是企業提供實習崗位，學生到企業實習，至于采取什么樣的合作形式、合作內容，對實習學生如何進行管理，如何考核等深層次的合作內容沒有更好地去研究和探討。這樣的合作對于提高旅游教育質量意義不大。

二、旅游企業人才利用存在的主要問題

1.注重人才招聘，不注重人才培養

招聘人才、培育人才、使用人才與留住人才是一個有機的整體，但大多數旅游企業卻只注重招聘人才，不注重對人才的培養。旅游企業在人才開發上存在兩個誤區：一是只挖人，不育人。在需要人員時基本上是采取提高薪酬待遇的模式，結果是，你可以把人挖來，別人也可以把人挖走，造成人才對旅游企業缺乏忠誠感；二是重招人，不重用人。不少旅游企業投入了很大精力招來了人才，卻沒有把人才放到適當的崗位，不能做到人盡其才、才盡其用。如有的企業招來了大學生，卻不能為大學生更快成長提供一個良好的環境，結果導致沒過一兩年，這些人就基本走光了，留不住人才。因此，旅游企業要保證有持續發展的人才基礎，既要下力氣培養好人才，也要開放性用好人才。

2.薪酬待遇低，回報與付出不符

物質需要是人生存的第一需要，當一個人薪酬不能夠滿足生存需要時，他就會考慮選擇其他工作。旅游行業與其他行業相比工資水平是偏低的，再加上旅游行業勞動強度又比較大，如旅行社工作沒有固定的休息時間，工作沒有時間限制，甚至還要起早貪黑，他們的付出與回報是不相符的。這使得有能力的人才難以實現其較高收入和較高待遇的愿望，難以體現人生價值。當他們感到同樣的付出在其他行業會獲得更高的收入和福利待遇時,有能力、有魄力的人才就可能會為追求個人最大的經濟利益而跳槽。“良禽擇木而棲”，這是造成人才流失的另一個重要原因。

3.缺乏對人才發展的規劃，人才對未來發展缺乏信心

大多數畢業生既希望得到很好的工資待遇，也希望能有一個很好的發展前途。他們希望通過努力工作能實現自身的價值，能發揮其潛力，實現自我發展。而多數旅游企業往往只關注員工給企業帶來的利益，卻忽略了員工個人事業的發展，忽視了對人才未來發展的規劃，不能夠提供其施展才能的環境和空間，得不到提升或沒有升遷機會，這使有些人才感到在旅游行業發展前途渺茫,自己的理想和抱負難以實現，因而這些人會尋求機會跳槽謀求更好的發展。

4.行業不規范，不能夠提供良好的人才競爭環境

旅游企業尤其是小規模的旅行社市場經營不規范，處在無序競爭狀態，為了拉籠客源,出現了“零負團費”的運作模式。大部分的旅行社不給導游人員勞動報酬,不簽訂勞動合同,更談不上購買“五險一金”了。導游人員的生活幾乎得不到保障,沒有安全感。行業競爭靠的不是旅游產品，也不是旅游服務，而是靠欺騙。這樣的行業是不能夠給人才競爭提供良好的環境的，也不利于人才的發展。

以上旅游院校人才培養和旅游企業人才利用兩個方面的問題，光靠旅游院校和旅游企業單方面是解決不了的，需要旅游院校、旅游企業、政府三方面通力合作，構建一種人才培養的聯合機制，這樣才能保證教育培養出高素質的人才，企業留住人才，旅游行業成為人才向往的高地，才能從根本上緩解行業人才嚴重短缺的問題，才能更好地保證旅游行業健康持續地發展。

三、旅游院校、旅游企業、政府人才培養的聯合機制構建

1.政府應為旅游院校人才培養、旅游企業用人提供良好的信息平臺

首先，政府應為旅游院校人才培養提供更多的信息，包括旅游業發展的新趨勢、新動向；旅游業發展的新政策、法規；旅游企業的發展規模，旅游業發展對人才的需求等。這些信息有利于旅游院校制定人才培養目標、培養規格，有利于人才培養適應行業發展的需要。其次，政府應為旅游企業招聘人才提供更多的信息，通過開設專門網站，公布企業用人信息，公布旅游院校學生信息，這些信息有利于旅游院校和旅游企業的直接對接，有利于旅游企業招聘人才。

2.政府應在校企合作、學生實踐能力的培養上給予院校更多的支持

校企合作是旅游應用型人才培養的重要途徑。旅游院校通過自身的努力也在積極探討與企業的合作，包括與旅行社、酒店等，但目前也只是一些淺層次的合作，今后旅游院校還會與旅游企業進一步探討更深層次的合作。但有一些旅游企業，如旅游景區等光靠旅游院校的力量是滲透不進去的，希望政府能夠出臺相應的政策，在開展校企合作上給予院校更多的支持。因為只有院校培養出好的人才，企業才能招聘到好的人才，旅游業才能更好地發展，三者的利益是一致的。

3.旅游院校與旅游企業之間加強合作，為旅游企業培養優秀的旅游人才

首先，在教師實際技能的培訓方面，需要企業給予大力支持。師資是旅游人才培養的根本保證，教師是學生了解企業的“眼睛”，而旅游院校卻有一部分教師缺乏企業經歷，不了解企業實際，這種缺陷又直接導致學生知識和能力結構與旅游產業發展嚴重脫節。其次，校企合作方面，需要企業給予大力支持。雖然目前旅游院校與企業之間已經建立了一些合作關系，但這些只是表面文章，還需要在很多深層次合作方面進行探討，使校企合作真正達到提高學生質量的目的。再次，旅游院校還需要聘請企業經驗豐富、業務能力強的骨干為在校學生進行講座，以增強學生對行業的了解，在這方面也需要企業給予大力支持。

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