高亞楠
(內蒙古 鄂爾多斯 017000)
交通工程監理建設是從1987年建設部的建設監理制度的建設探討而開始的,我國的交通工程監理工作發展時間雖然較短,但是隨著我國社會與經濟的不斷發展,為了適應交通工程的發展,交通監理工作已經逐漸進行成熟期。我國于1997年頒發的《建筑法》以法律的形式明確了工程監理行業的法律地位,對于交通行業質量監督具有重要的意義。精細化管理是綠色環保的管理方式,是現代企業管理的趨勢,交通監理工作精細化能夠對工程進行全面的質量監督,完善交通工程的發展與建設。
根據《交通工程建設監理》規定,監理主要是以下范圍:(1)前期階段,在交通工程的前期階段,主要需要對工程的可行性進行評估、審查設計單位招標書、起草合同以及合同談判;(2)建設階段,交通工程建設階段包括設計監理階段,編制施工圖并且協調審查施工設計;施工、調理階段,主要對施工單位的資質進行審查,并且參加評標工作;(3)后期階段,主要對工程竣工進行接榫,并且做好事后評估。
交通監理行業與交通工程建設有關,因為交通工程具有多項目管理的特點,主要表現在以下方面:(1)交通項目數量多、地域分布廣,所以在項目建設過程中,所面臨的狀況較多,交通監理對于精細化工作的要求較高;(2)交通項目管理成本高,交通工程涉及面廣,而且項目分散,大多數項目都是遠程管理,交通建設中涉及的人員、設備、材料相對較多,所以監理成本較高。為了做好交通監理工作,需要對交通工程項目全過程進行管理,保證項目有效運轉,實現既定目標。
我國的交通監理工作發展時間較短,而且因為交通工程的特殊性,因此當前的交通監理工作存在許多問題:(1)交通工程過程中,主要依靠行政命令協調人員以及不同部門管理,因為行政干預較多,導致交通工程協調科學規范不足;(2)工程建設實行系統管理,但是項目的總體控制不夠嚴謹有效,工程的管理不夠高效簡介,不利于工程建設管理,影響交通監理工作的實現;(3)交通工程項目管理主要依靠自有資源進行管理,很多監理部門是從交通建設部門分離出去的,因此在項目的行動以及管理中,依靠交通工程內部人員以及技術力量,造成交通監理工程同質化,制度執行程度不高。
為了解決交通監理存在的問題,可以借鑒國外相關監理精細化管理模式,并且結合當前的項目管理經驗,實現監理工作的精細化管理,從而提升管理效率與可控性,促進交通工程保質保量完成??梢圆扇∫韵碌拇胧┩晟平煌ūO理工作:(1)解決資源瓶頸,單項目管理相對簡單,但是一般交通工程項目較多,而且交通工程地域廣,但是交通監理的人力、資金資源有效,因此需要采用精細化管理,對現有資源進行有效調配,解決交通監理的資源瓶頸,促進監理工程的完成。(2)降低管理成本,交通工程項目中的資源運輸、人員調遣都涉及到成本管理,采用交通監理精細化管理,能夠降低管理成本,從而提升交通監理的效益。(3)提升管理效率與效益,需要采用精細化管理,有效的組織交通監理項目,對于交通監理中的人力、設備、資金以及信息資源進行合理組織,從而提升監理項目管理效率,需要構建完整的項目管理體系,加強現場管理,從而提升交通監理工作效率。(4)有效組織生產管理,需要對于工程項目中的人員組織、設備調配、進度以及質量進行有效管理,從組織結構與運作方式進行優化,加強工程的監督檢車,從而保證項目正常運作。是采用信息化管理的方式,提升監理工作的精細化,全面有效地建立一種項目生產組織方式,提高項目精細化管理的能力。(5)完善制度體系,制度是實現監理工作精細化的關鍵,明確項目職責與規范,采用科學化管理,明確管理與制度的關系,從而提升監理工作的精細化。
交通監理工作的內容主要包括以下內容:(1)工程項目概況,交通監理工程中,需要對交通工程的名稱、建設規模、站址自然條件、計劃竣工日期、工程量表以及工程項目參見單位;(2)監理工程依據,交通工程的監理依據主要有工程相關法律規范以及施工合同,主要的依據有工程建設監理合同、施工承包合同、施工圖紙、工程建設項目管理相關法律與文件、施工質量以及評定規程、建設單位以及主管上級單位的規程規范;(3)監理工作范圍,交通監理工作范圍主要包括工程項目、工程設計管理、進度控制、施工安全、工程投資以及工程合同控制管理;(4)監理工程目標,交通工程監理的目標,是按照工期以及質量的要求,杜絕重大質量事故,滿足交通工程的達標投產的要求,交通工程監理的質量控制目標是貫徹相關的質量標準與要求、工程分項分部工程合格率達到99%以上;交通監理工程投資控制目標是對工程中的審批概算進行動態控制、力求達到優化設計、節約工程投資的目標;交通監理安全控制目標是在建設過程中杜絕人生傷害、設備事故,貫徹實施預防為主的原則,加強安全文明施工;(5)監理工作計劃以及工作程序,構建工程進度的以及網絡計劃,對于工程中的圖紙供應、材料以及資金使用進行設計,合理化組織監理工程程序。
交通監理項目管理精細化建設需要嚴密、規范的制度進行建設,從而保證交通監理管理效率,保證交通工程建設管理。用完善的制度體系規范監理精細化管理,也需要以交通工程項目為核心,結合交通工程的規則,從而實現監理工作精細化,保證交通工程按期按量完成。在交通監理精細化過程中,明確監理精細化管理的目標,并且依次為基礎,保證項目管理的順利進行?,F代交通監理精細化管理,需要以人為本,在體系的構建中,將人的因素融合入項目管理制度體系中,規范化監理體系,保證建立體系科學化管理,控制項目質量與成本。交通監理精細化體系需要系統考慮,從監理總部到項目,保證交通監理體系上下貫通,嚴密完整,而且監理體系需要結合企業的管理標準與技術標準,保證監理精細化管理的有效性。同時要合理利用人力資源,在精細化管理過程中,應該做好人力資源的內外結合,盡量采用項目本地的人員,并且以外部人員為補充,盡量追求復合化的人員配置,加強監理過程的管理人員與專業人員的合理配置。另外還要加強人員培訓,推動標準化、精細化管理建設,提升監理人員的專業程度與知識能力,從而提升監理企業的競爭力。
交通監理企業精細化管理是一個新課題,本文對于交通監理工作的精細化管理進行研究,采用多種方式改善企業的資源配置,提升監理工作的管理效率與效益。為了實現交通監理工作精細化管理,需要以監理資源為基礎,結合監理精細化管理專家群與網絡信息平臺,使企業能夠系統、高效的管理多喝項目,促進監理工程精細化管理,促進我國為我國交通事業的不斷發展。
[1]楊曉紅.交通工程施工中應當把握的幾個問題[J].科技致富向導,2011(17).
[2]趙展鋒,孫建鋒.交通工程施工安全管理探討[J].科協論壇(下半月),2011(01).
[3]田子歐.依法監理提高工程質量[J].職業技術,2011(08).