淺談電力企業集團投資股權的信息化管理

周劍鋒

【摘 要】 隨著國民經濟的快速發展，大型電力企業集團在近二十年尤其是在“政企分開”、“廠網分開”等電力改革后的時期迅速發展壯大，隨著業務規模的擴大及產業鏈條的延伸，其所投資企業的數量及規模也在與日俱增，對于由此形成的投資股權的管理則日益繁重而艱巨，尤其是龐大的股權信息數據管理，傳統的人工管理或簡單的數據整理分析已明顯不能適應現代的電力企業集團管理要求，全面、實時、高效且符合企業實際需求的投資股權管理信息管理系統（以下簡稱股權管理系統）將成為電力企業集團對投資股權實現有效管理的重要工具。本文將結合本人工作實際談談電力企業集團投資股權的信息化管理及股權管理系統的設計與實現。

【關鍵詞】 電力 股權 信息化管理

1 股權管理信息化的發展演變

本人認為股權管理信息化的發展演變可歸納為三個階段。第一階段為信息化的初始階段（20世紀90年代中后期），公司治理及股權投資管理理念逐漸在企業中形成，股權信息可依靠當時的信息技術實現簡單的電子化信息儲存及查閱。第二階段為信息化的快速發展階段（21世紀10年代），現代企業管理體系已基本完善，股權管理已成為企業投資管理的重要手段，股權信息可依靠當時的信息技術實現清晰的分類、查詢及統計分析，管理效率有顯著提高。第三階段則為現今階段（2010年以后），信息技術已高度發達，信息股權管理平臺已可實現集團化、體系化管理，可充分整合內外部業務，優化管理方式，實現復雜的統計分析、靈活的操作方式及管理流程，具備更強的專業性、智能性，為企業投資管理決策提供重要參考。

2 股權管理系統的設計與實現

2.1 系統設計的總思路

股權管理系統顧名思義即是為企業投資股權管理業務所服務的信息系統，按上述提到的現今階段信息化發展水平，一個比較完善的股權管理系統應可將股權管理的所有相關信息數據、業務流程融入其中，并將股權的前期投資立項、中期的投資管理、后期的股權退出等各階段進行全生命周期管理，以及將相關業務資源、流程、管理方式進行整合優化并固化在信息化管理當中，從而實現將企業管理理念與現代信息技術進行有機融合，改進業務工作質量及效率，提高電力企業集團管理水平。

2.2 系統框架功能設計

根據上述設計思路，一個完整的股權管理系統應包括信息數據的處理分析、業務工作流及其他特定業務功能等，以下將圍繞上述功能從數據框架、業務流程、系統功能等方面來闡述系統的設計搭建。

2.2.1 數據框架設計

該數據框架的數據主要為不需經過工作流而直接錄入或引用的數據。因股權一般指所投資企業的股權，因此建議以企業為單元信息主體，即一戶企業對應一套完整的數據。從股權完整性及精細化管理方面考慮，數據指標的設計應盡可能全面、細化及便于分類查找，同時為便于實現動態管理，應注意對需反映動態信息的指標設置保留歷史數據。系統數據結構及具體內容模塊可按如下設計：

（1）企業基本信息。該模塊主要反映公司工商登記信息、業務板塊、地域等企業基本信息。附件內容應包括工商營業執照、組織機構代碼證等企業合法登記證明文件。

（2）法人治理架構信息。該模塊主要反映企業的股東會、董事會、監事會、經營班子（以下簡稱“三會一層”）、其他管理人員、董事會專業委員會（以下簡稱“專委會”）的設置及相關成員具體情況。附件內容應包括投資合作協議、企業章程、合作備忘錄、“三會一層”及專委會議事規則等企業治理基礎文件。

（3）所投資企業信息。該模塊主要反映當前企業作為投資主體，其所投資的企業情況，包括其參控股公司及其通過子公司再投資的公司信息。因股權管理系統的管理對象已包括上述公司，因此該類公司信息應可直接從系統數據引用，而不需重復錄入。

（4）分支機構信息。該模塊主要反映當前企業的分支機構和分公司的基本信息。數據結構及附件可參考上述第（1）點“企業基本信息”來設置。

（5）財務信息。該模塊主要反映企業的財務狀況，數據包括財務報表信息及主要財務指標以及歷年利潤分配情況，附件一般為經審計的年度財務報告。

（6）生產經營信息。該模塊主要反映企業的生產經營狀況，數據主要為生產經營指標，需根據企業的具體經營業務類別進行特殊設定，如電力企業的發電量、發電煤耗等指標。

（7）主要項目資產信息。該模塊主要反映企業所投資的項目資產狀況，一般為項目的主要資產信息，如發電廠項目的裝機規模、投資額、主要設備等信息。

（8）投資管理信息。該模塊主要反映該企業股權的前期投資立項、投資后的投資效益等信息，以便可完整反映所投資股權的投資背景及目的，為投資后評價及后續的投資策略調整（如股權退出、資產重組等）提供重要信息參考。

（9）文檔中心。該模塊主要用于上傳查閱企業的附件信息，對于在上述其他模塊中已有路徑錄入附件的，則在此模塊中不需重復錄入而只需直接引用數據。因文檔數量龐大，也需進行細化分類，可劃分為公司治理文件、基本管理制度、公司簡報、重大事項報告、議案文件、其他文件等。

2.2.2 業務管理架構設計

本模塊主要是將具體業務的辦理進行信息化管理，設計上需考慮業務閉環管理的實現，以及在工作流的設置上需留有一定的靈活性，以避免因固定流程的限制而無法應對特殊工作流程需求。從業務信息完整性及各類業務特性考慮，建議該模塊的構成及設計如下：

（1）股東會事務。該模塊可細分為股東會議案管理及股東事務管理。具體如下：①議案管理。該事務作為股權管理的日常主要業務，應著重注意業務流程及信息數據的合理設置，流程上應實現從議案的發起、審核、審批到決議的表決、執行情況反饋等閉環管理，信息數據應包括會議計劃、會議信息、議案內容及概要、前置審批情況等，并且建議從中提取重要數據指標、細化議案分類，以便與決議實際執行情況進行對比及實現相關查詢分析。②股東事務管理。該模塊主要用于辦理項目公司需股東配合協助的事務或合作股東間的相關事務等。endprint

（2）董事會事務。該模塊可細分為董事會議案管理、專委會事務。其中：①議案管理與上述股東會議案管理基本相似，此處不再重述。②專委會作為董事會下設的咨詢機構，其主要事務也一般為需提交董事會審議的重大事項的事前審核把關，因此該模塊可參考議案管理模塊設計。

（3）監事會事務。該模塊主要用于管理監事會議案、監事會專項檢查、專項審計及其他日常事務，因業務流程相對比較簡單，可參考董事會事務模塊設置。

2.2.3 系統功能設計

系統除需具有一般系統所具備的數據采集、信息查詢等常規功能外，應根據股權管理業務的特性著重強化以下功能：

（1）統計分析。因股權信息數據非常龐大，且不同的用戶或監管部門需從各自的監管角度或業務需求進行數據分析，因此系統需具備強大的數據篩選分類、匯總分析、圖表報告生成功能，除可通過系統已事先設定的模板進行統計分析外，也可由用戶根據自身需求自行設定報表內容及格式以生成個性化報表。

（2）權限設置。一般來說，系統的用戶主要包括集團總部的高管人員、相關業務部門、所屬公司的“三會一層”及董秘業務人員等，不同的用戶在職責權限、信息需求均有所不同，因此權限的分配應針對用戶的特性進行設置，并且權限的設置應可細化到每一數據、每一流程，以便實現精細化管理。

（3）系統的兼容及擴展。因系統的部分信息可來源于其他業務系統，為保證數據的唯一性及避免數據的重復填報，并實現信息資源共享，系統應能與其他業務系統進行無縫對接，并能與目前常用的用戶終端進行良好兼容。同時系統可應對未來一定時期的業務擴展及技術升級需求，以致不會過于太早被淘汰而重復耗費資源。

2.3 系統的管理及應用實現

因該系統為企業集團管理信息系統，應由集團總部負責統一管理及用戶權限的設置分配。數據采集方面，按誰投資誰填報的原則，由投資主體公司負責數據的填報，填報人員一般為董秘或相關業務經辦人員，公司委派的產權代表則利用其所擔任職務的便利協助收集相關股權信息。業務管理流程方面，則按集團分級管理的原則，實行逐級上報審批。系統推廣使用方面，則采取試點應用、集中學習培訓、現場指導、全面投用等方式逐步推廣應用，并適當采取考核評價手段，促進填報單位全面、及時、準確錄入信息。

3 股權管理信息化的效果

按照上述思路搭建股權管理系統并推廣應用，可良好達到以下成效：

3.1 有效收集完善數據

通過統一的數據及業務集成平臺，可將分散的信息進行集中管理，以有效管理龐大的股權信息數據，實現資源共享，確保信息的及時更新、清晰、準確、完整。

3.2 大力提高工作效率

可實現數據的快速統計分析，形成高質量的統計圖表及專項分析報告，另外可擺脫傳統上的辦公環境及終端的限制，提供更靈活自由的辦公方式及更人性化的操作體驗，從而大大節省人力及提高辦公的便利。

3.3 優化業務管理流程

可實現企業管理理念與信息技術的有效融合，整合優化各類業務流程并進行固化，避免人為因素對制度體系的干擾，規范所屬公司業務辦理程序。

3.4 提高公司管理水平

集團總部規范的公司治理理念得以向下屬企業進行有效傳遞，進一步完善下屬企業法人治理體系，以及有利于集團監管所投資股權，及時掌握股權狀況并做出策略調整，提高集團管控力度。

4 結語

綜上所述，股權管理信息化有利于改進股權管理基礎工作，促進下屬企業規范公司治理事務，提高股權管理業務質量及工作效率，增強集團管控力度，有效整合各業務流程及資源，為優化股權配置及提升股權價值提供重要信息支持。隨著信息科技的快速發展，本人相信今后很快將有更為先進的信息技術為股權管理業務提供支持，但更為重要的則是企業勇于創新、善于創新的精神及與時俱進的股權管理理念。endprint