我國農業經濟發展中存在的問題及解決對策

姜秀英/富裕縣農業機械管理局

我國農業經濟發展中存在的問題及解決對策

姜秀英/富裕縣農業機械管理局

我國是一個農業大國，在人口結構比例中農業人口占較大比例。在目前我國農業的發展中，還是以傳統農業發展模式為主導，現代化農業還沒有得到廣泛的普及。所以需要加快現代農業經濟的發展，轉變農業增長方式，實現具有中國特色的農業現人化。近年來國家相繼推出了一系列的惠農政策，加大了對農業發展的扶植力度，這在很大程度上加快了農業現代化的全面推進。文中分析了我國農業經濟發展中存在原問題，并進一步對加快農業經濟發展需要采取的具體措施進行了闡述。

現代化農業；農業經濟；惠農政策；社會服務體系；農業產業化

農業作為最基礎性的產業，具有不可或缺性，同時也是立國根本。農業的重要性決定了其發展過程中受到的重視度，而且在社會和經濟快速發展下，農業也加快了向現代化發展的步伐。而且在經濟全球化速度不斷加快的新形勢下，我國農業發展也面臨著嚴竣的挑戰，農業向現代化和集約化發展已成為必然趨勢。

一、我國農業經濟發展中存在問題

1.農業人口多。我國總人口結構中百分之七十以上是農業人口，盡管我國是一個農業大國，但農業的產出率并不高。農業面臨著土地分散、生產技術落后，基礎設施薄弱、缺乏競爭力等眾多問題，特別是在一些較偏遠的山區，基本還是靠人力進行土地的經營，農業的豐收與否完全靠天說了算，抗災能力較低。雖然我國地大物博，但人均占有水平處于較低的水平，而且農業缺乏創新高能力，農業進步緩慢，這些都制約了我國農業經濟的發展。

2.農業效益偏低，農民收入渠道窄。近年來農業物資成本和勞動力成本不斷提升，農業的收益較低，而且大多數農民的收入完全指望土地來實現，常年守著土地卻無法獲得較高的收益，一部分農民走出了農村，進城務工來增加收入，這雖然為城市發展起到了較大的推動作用，但精壯勞力離開農業，對于農業的發展帶來了較大的影響，無法從根本上解決中國農業經濟的發展問題。

3.農業的根本問題是“三農”問題。自我國加入世貿組織以來，我國農業發展的劣熱就更為明顯，在國際市場上我國農業缺乏競爭的優勢。這主要是由于我國農業自然資源條件不好，沒有合理的組織結構，而且在技術上缺乏積累，大多數農民還處于自然經濟狀態下，農業沒有形成商品化和規模化，與國外規模化的農業結構相比沒有任何優勢可言。農民潛意識里并沒有經濟的概念，只是把生產來的糧食換取生活費用，所以目前農業的發展并不是減少了農村人口或是放棄農業能解決的。農業從古至今都具有不可替代性。所以需要加快農業的發展，則需要給農業定好位，通過合理的政策和制度來加快農業的發展。

4.城市化的發展對農業進行了侵占。近年來城市化進程的加快，城市不斷的外擴，部分耕地被占用，使農業的發展處于此消彼長的一個尷尬境地。這在很大程度上制約了農業現代化發展的進程。無論是在我國還是在發達國家，農業都具有不可替代性，特別是在我國這樣一個農業人口大國，農業的主導地位不容改變，所以需要解決這種狀況，確保農業的不可替代性，加強現代化農業的發展。

二、加快農業經濟發展需要采取的具體措施

1.走中國特色農業現代化道路。城鎮化一方面是工業發展的內在要求，另一方面是農業現代化的重要標志。城鎮化可以吸納大量農業剩余勞動力，為農業適度規模經營和提高農業勞動生產率創造條件；它既為農業發展創造需求，叉為農業發展提供現代化物質技術裝備，提供資金積累。實現我國農業現代化，總的思路和措施是：用現代物質條件裝備農業。用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培育新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力。在具體工作中，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，使耕地向農村種田能手和專業大戶集中。逐步實現多種形式的土地適度規模經營。

2.農業現代化。現代的物質條件把農業裝備起來，利用科學技術來改造農業。大力推進農業自主創新，壯大農業的科技人才隊伍，加強農業技術的推廣和普及。在農村普及農業技術知識，逐步提高農民的知識水平，用科學技術種田。面對一些偏遠的山區，環境地貌無法改變，但是人的力量是無窮的，我們可以通過提高農業專業知識來和土地要收成，最大限度的避免自然災害帶來的損失。

3.完善社會服務體系。農業發展完善社會服務體系是為了解決農業在社會化生產時遇到的種種困難，無論是農業的科技服務，還是農業信息服務，以及農業在生產銷售環節的服務。都離不開正確的引導乖Ⅱ幫助，這就需要政府和有關部門的大力支持。現在實施的很多惠農政策可以提高農民的積極性，給農民帶來更大的收益。雖然惠農的政策不是解決農業經濟發展的根本措施，但是這個措施調動了農業發展過程中勞動力的積極性。

4.政府加大對農業的支持與保護。強化對農業的支持和保護。首先，市場經濟是以法制為基礎的經濟，法律手段是農業保護的重要手段，它能夠確保農業保護連續、穩定的實施。其次，政府可以建立以初級集貿市場為基礎。批發市場為中心，結構完整、功能互補的市場網絡；健全市場規劃，維護市場秩序。規范交易行為；建立市場信息傳播網、大宗農產品儲備制度和相應的價格保護體系；降低農用生產資料的市場供應價格，減少農業生產成本。從而實現農產品的有效供給和農民收入的穩定增長。

5.堅定不移地實施科技興農戰略。科技進步是實現農業集約經營的根本途徑。土地生產率、勞動生產率的提高和今后全世界農產品的增加量都將靠科技來實現。這主要依靠：加大對農業科技的投入，增加發展的后勁。加快農村教育步伐，提高農村人口素質。深化農業科技體制改革。建立農業科技創新體系。

6.積極推進農業產業化經營。農業要想實現現代化，其重要途徑即是農業產業化經營，這是現代農業普遍受用的經營方式，對于提高農村勞動生主率，提高農業經濟效益具有極為關鍵的意義。農業產業化經營即是實現農業產、供、銷為一體，實現農業資源、人才、技術和資金的集中優化配置，充分的發揮規模優勢，從而加快市場的拓展，加快農業現代化發展的進程。

三、結束語

農業作為我國的基礎性產業，其改革還需要不斷的深入，而且在推進農業經濟穩定發展的過程中，還需要同現代化工業和城鎮化的發展進行有效的配合，實現共同進步、共同發展，確保農民能夠安居樂業，農村社會的穩定和諧，加快實現具有中國特色的農業現代化，使農業經濟得以迅速發展起來。

[1]向朝忠.淺談農業經濟發展的問題與改進.科技致富向導.2012-02-20.

[2]張秀艷.我國農業經濟的發展研究.華章. 2013-12-10.

[3]李敏.促進農業信息化加快農業經濟發展.山西青年.2013-09-23.