新經濟時代下人事考試的作用和發展

高德生/大慶市人事考試中心

新經濟時代下人事考試的作用和發展

高德生/大慶市人事考試中心

在經濟全球化一體化的發展進程中，市場規則和制度對經濟發展具有重要的影響，這一觀點已得到國際社會的認同，隨著市場主體地位的形成，制度創新在經濟發展中的作用日益突出，特別是人事考試制度的發展，對社會進步和科技創新起到決定性作用，因此，本文分析了在新時期人才和人事考試的特點，為選拔符合新時期的人才服務。

新經濟；人事考試制度；人才創新；作用

在經濟迅速發展的新經濟時期，人事考試關系到國家的生存和發展，很多機關、企業都非常重視人才的選用。在改革不斷深化和市場競爭的環境下，提高人員技能和素質，已成為各行業競爭的關鍵，是改革創新的動力和源泉。各部門和企業只有不斷開發人力資源，不斷強化及更新人員的專業知識和技能，才能提高自己的競爭力，才能在改革的浪潮中不斷遠航。所以，人事考試是人力資源開發的主要方式，在社會發展、經濟建設、人才選拔、依法治考等方面，應該充分發揮作用，促進生產力的發展，調動員工積極性，才能適應經濟發展的要求，進而推動社會主義經濟建設的發展。

一、新經濟時代

所謂的“新經濟時代”是經濟學家和其他學者，對上世紀以來美國經濟發展的形式進行系統、全面分析，發現了與大工業時代不同的發展方式，其中以信息技術和網絡技術為基礎的新經濟迅速發展，在此基礎上提出了美國開始了新經濟時代的觀點。這種新經濟時代蘊含兩種發展階段：第一種指的是經濟全球化的到來；第二種是信息技術的變革。也可將新經濟理解為信息經濟、網絡經濟、數字化經濟、風險經濟等。更具體的來說，它是技術創新和全球化共同發展的結果，是一種有別于傳統經濟的新型經濟發展態勢，與傳統經濟的本質不同在于即使低通漲和低失業率長期并存的條件下，也可實現經濟持續增長。基于以上分析，新經濟可概括為，是在全球化和市場開發基礎上，以信息和網絡經濟為支撐，以技術創新為核心的可持續發展的經濟。主要特征為全球化、知識化、科技化、創新化的經濟。

二、人事考試制度在社會發展中的作用

1.在促進生產力發展中的作用。人事考試在促進先進生產力發展中起到重要作用，在對人才選拔過程中，體現了公平、公正的原則，實現了能者上、庸者下、充分尊重人才的用人理念。通過考試使人力資源得到有效配置和優化，這樣可實現解放生產力、發展生產力的目的，可充分發揮創造力，為社會經濟發展提供有力人才保障，從而可推動社會的進步發展。所以人事考試自身發展的過程，就是促進社會生產力的發展的過程。

2.在經濟建設選拔人才中的作用。人事考試在經濟建設選撥人才發展中起到重要作用，在新經濟條件下，資源配置和市場競爭的程度越來越大，人事考試在堅持公平、公正、以人為本的原則上，體現了全球化市場競爭的特征，這種新經濟下的競爭歸根結底是人才的競爭，誰擁有和獲得重要人才，誰將能在競爭中占有一席之地，誰忽視人才的重要性，誰將被市場競爭所淘汰。人事考試是人才競爭的主要體現，通過選拔和評價各類人才，為經濟發展提供所需要的創新性人才。

3.在新經濟形勢下創新中的作用。從新經濟時代發展的特點出發，探尋人事考試制度的創新方法，首先要建立符合市場經濟規律，具有公平性的人事考試制度和人力資源開發制度。人力資本是經過培訓和選拔的高質量人力資源，對社會經濟發展和科技進步起到推動作用。人力資本是社會發展的重要要素，不僅具有一般生產要素的特性，還具有其它生產要素的特性，即人力資本具有提高自身及其他生產要素所具有的質量和效率雙重功能。簡而言之，人力資本不僅可以提升勞動者的生產效率，還可以降低生產成本，提高技術含量。

創新性的發展是新經濟時代的發展主體，創新需要人才的支撐，而人事考試制度的創新正是為人才的成長和進步營造良好環境的前提。所謂的人事考試制度不僅僅是人事制度的一部分，還與行業成員的切身利益息息相關。因此，在全球經濟化進程中，人事考試制度的創新至關重要，它關系到一個國家和社會的創新能力，與我國人才強國戰略能否實現密切相關。

4.在振興人事考試事業中的作用。人事考試部門能否在激烈的市場經濟競爭中占有職稱考試市場，關鍵在于是否擁有一支德才兼備的人事考試管理隊伍。因此，若想振興人事考試事業，需要加強對考試管理干部隊伍的建設，強化理論學習和業務訓練同步進行，不斷提高考試干部的綜合素質和政治覺悟，這對保障人事考試事業健康發展具有重要意義。

5.在依法治考中的作用。在經濟改革和市場競爭中，人事考試也是在競爭中發展和完善的，現充滿生機和活力。但社會主義市場經濟的各種競爭，都離不開法律的保護。人事考試過程中的考生競爭或者考試部門之間的競爭，都需建立在法治的基礎上，只有考試立法，以法治考，人事考試的發展才能符合社會主義市場經濟發展的客觀要求，才能使人事考試法治化、科學化、健康化。

三、發展前景

隨著社會主義經濟體制的轉變，對人才需求的要求也有所改變。我國針對目前人力資源的現狀和存在的一些問題，通過人事考試緩解就業壓力大和勞動力過剩的問題，選拔高技能和高素質的人才，適應社會經濟發展的需要，才能促進生產力的發展，提高經濟建設的水平。因為人事考試在人才開發中發揮的獨特作用和意義，應該高度重視人事考試過程中出現的問題，及時處理和解決，完善考試制度。在未來的發展中，人事考試應該強化專業意識，創新考試技術，實現科學化的管理，樹立服務意識，轉變思維觀念，才能促進人事考試的發展，提高人力人事考試管理水平。人事考試制度的規范化和全面管理的逐步形成，目前已得到全面的推廣，將會有更大的社會影響力。人事考試的質量，是經濟發展的重要因素；人事考試的公正性和客觀性，會直接影響到最終的考試結果。在新的發展時期，人事考試的作用不容質疑，不斷創新人事考試的管理途徑，保證人事考試的質量，才能在社會經濟發展中得到更為廣泛的應用，發揮更大的作用。

四、總結

我國社會經濟和知識創新時代的到來，需要我們提高運用知識解決新問題的能力。提高知識和工作能力，是適應社會經濟發展對綜合型、高端素質人才需求的前提。根據我國人事考試的現狀，通過人事考試，選拔高素質人才，才能提升綜合競爭力，促進國民經濟的發展。

高德生（1970.11），男，黑龍江省集賢縣，中級，本科大慶石油學院畢業，現主要從事各類專業技術資格考試和職業資格考試的報名審核、組織工作。