實現(xiàn)農(nóng)場會計報賬制度的探索研究

王艷萍/農(nóng)墾總局寶泉嶺管理局江濱農(nóng)場

實現(xiàn)農(nóng)場會計報賬制度的探索研究

王艷萍/農(nóng)墾總局寶泉嶺管理局江濱農(nóng)場

會計報賬制度是會計工作中重要的組成部分。會計報賬制度直接關(guān)系著財務(wù)管理的有效性，因此，有著重要的意義。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，我國農(nóng)場也面臨著很好的發(fā)展機遇，同時在發(fā)展中，逐步的完善了農(nóng)場的財務(wù)管理體制，然而，對于像會計報賬制度還沒有完全的實現(xiàn)。因而，對于實現(xiàn)農(nóng)場會計報賬制度的探索研究是十分有意義的。本文主要分析了農(nóng)場會計核算報賬制存在的問題，并提出了幾點實現(xiàn)農(nóng)場會計報賬制度的幾點建議，旨在為我國農(nóng)場財務(wù)管理中實現(xiàn)會計報賬制度而提供一些有價值的參考意見。

農(nóng)場會計；報賬制；措施

農(nóng)場會計報賬制度是農(nóng)場財務(wù)管理的重要組成部分。將會計報賬制度引入到農(nóng)場的財務(wù)管理中后，為我國的農(nóng)村的財務(wù)管理作出了很大的貢獻，同時，也在很大程度上提高了農(nóng)場財務(wù)管理的水平。然而，在肯定農(nóng)場會計報賬制度已經(jīng)做出了一定成績的同時，我們也應(yīng)該承認，在實際的農(nóng)場會計報賬制度中仍然存在著一些問題。所以，為了實現(xiàn)農(nóng)場會計報賬制度，使得農(nóng)場在財務(wù)管理中更好的應(yīng)用這一財務(wù)管理制度，我們就必須加強對農(nóng)場會計報賬制度的重視，同時，不斷的研究實現(xiàn)農(nóng)場會計報賬制度的方法和措施。

一、農(nóng)場會計核算報賬制存在的問題

1.單位財務(wù)管理與會計核算脫。農(nóng)場企業(yè)受到外界經(jīng)濟環(huán)境的影響開始推行會計報賬制度，而且專門成立了一個核算中心對會計工作進行監(jiān)督。由于會計人員多半是原來單位，自身的專業(yè)素質(zhì)不夠高，而且對企業(yè)的運營情況和財務(wù)狀況沒有深入的了解，在核算的過程中也只是使用其他相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，這就不能保證會計信息的真實性，進而影響到會計工作的正常盡心，影響企業(yè)的發(fā)展

2.對報賬會計管理缺乏約束機制。會計工作是企業(yè)內(nèi)部的重要組成部分，直接影響著企業(yè)自身的經(jīng)濟利益，自從實行會計集中核算之后，報賬制度就是農(nóng)場和核算中心溝通的一個橋梁，同時也實現(xiàn)了對企業(yè)財務(wù)管理的有效監(jiān)督。但是當前有很多企業(yè)實行原單位對會計人員進行工資發(fā)放，這就導(dǎo)致報賬會計人員工作上沒有實現(xiàn)完全獨立，只是簡單地實現(xiàn)了對農(nóng)場和核算中心的溝通，不能保證對原單位的財務(wù)工作進行很好地監(jiān)督，這對農(nóng)場自身的財務(wù)管理不是很有利。

3.現(xiàn)行財務(wù)支出標準不合理會計人員操作網(wǎng)難。我國頒布了財務(wù)制度監(jiān)督管理標準并在全國范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用，但是這和農(nóng)場內(nèi)部的財務(wù)管理情況不是很適用，如果完全地按照國家規(guī)定的財務(wù)管理標準來實行的話，就會導(dǎo)致農(nóng)場經(jīng)濟上的困難，但是如果不執(zhí)行的話，就會導(dǎo)致農(nóng)場企業(yè)的會計核算缺乏約束，進而使會計工作出現(xiàn)混亂。

由上述可知，我國農(nóng)場雖然普遍上已經(jīng)采用了會計報賬制度的財務(wù)管理方式。但是，在實際的操作過程中，仍然出現(xiàn)了上述種種問題。而這種問題的出現(xiàn)與沒有應(yīng)用農(nóng)場會計報賬制度來說沒有什么區(qū)別。所以說，我國農(nóng)場會計報賬制度并沒有實現(xiàn)。要想實現(xiàn)農(nóng)場會計報賬制度，還必須加強對農(nóng)場會計報賬制度的研究和探索。

二、實現(xiàn)農(nóng)場會計報賬制度幾點建議

實現(xiàn)農(nóng)場會計報賬制度還需要進行進一步的研究和探索，本文在此提出了以下幾點實現(xiàn)農(nóng)場會計報賬制度的建議：

1.加強報賬制度的監(jiān)督機制。監(jiān)督是經(jīng)濟正常運行的保證，國有農(nóng)場監(jiān)督機構(gòu)，內(nèi)部主要有審計部門、紀檢部門以及財會部門，外部主要是上級直屬有關(guān)部門。國有農(nóng)場實施報賬制，對所屬基層單位委派會計。報賬員無權(quán)進行資金的往來結(jié)算；基層單位的正常經(jīng)費開支，由場部核足基數(shù)，在核足的范圍內(nèi)報銷，并隨時提供準確數(shù)字，決不允許超支，有些農(nóng)場實行備用金制。雖然報賬制扼制了基層單位不合理的費用開支，降低了農(nóng)場的管理費用，加強了農(nóng)場對基層單位財務(wù)管理的控制。但是，報賬制在實施過程中也存在著一些不足。如有的分場在出售動物糞便時所有這些說明，報賬制的實施要有強有力的監(jiān)督機制。

2.正確處理單位財務(wù)管理與會計報賬制核算的關(guān)系。委派會計對于單位的資產(chǎn)和預(yù)算管理來說具有一定的獨立性，審核單位憑據(jù)是否具有合法性，強化了會計的監(jiān)督職能。除此之外，會計還要負責財務(wù)管理和決算工作。財務(wù)人員在負責單位報賬工作的同時，不應(yīng)該忽視經(jīng)費以及固定資產(chǎn)的管理等相關(guān)的工作，還應(yīng)及時分析總結(jié)農(nóng)場單位的財務(wù)收支狀況。還有，要加強核算中心和農(nóng)場單位之間的溝通和聯(lián)系，做好賬務(wù)的查對工作。

3.建立報賬會計制度約束機制。會計核算中心要在遵守相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的前提下制定本單位會計工作規(guī)范，從而有效規(guī)定報賬會計的工作內(nèi)容。從保障會計日常工作所涉及的經(jīng)費報銷、票據(jù)審核以及保證流程等幾個方面建立起詳盡有效地報賬會計的工作準則，使報賬會計的行為有章可循。第一，農(nóng)場單位的原始票據(jù)必須由報賬會計進行審核，報賬會計對審核結(jié)果負責。第二，建立相應(yīng)的工作程序，使保障會計在進行保障工作時必須遵守相應(yīng)的程序進行，有效防止由于報賬會計不規(guī)范行為帶來的損失。

4.兼顧需求與可能制訂統(tǒng)一、可的經(jīng)費開支標準。充分考慮單位的實際情況，現(xiàn)行的經(jīng)費支出的標準遠遠低于以前的支出水平，給農(nóng)場單位的實際運作帶來了困難，操作性很低，需要將經(jīng)費的支出標準在合理的范圍內(nèi)進行提高。在農(nóng)場會計報賬制度的實際操作過程中，由于日常各種復(fù)雜事務(wù)數(shù)量比較多，農(nóng)場單位的實際開支往往要高于規(guī)定的單位開支的標準。面對這一矛盾，如何把握好既堅持規(guī)章制度，以達到節(jié)約經(jīng)費、提高資金使用效益的目的，又實事求是地處理好實際開支的報銷問題以保證試點單位正常業(yè)務(wù)活動的開展是對中心工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)判斷能力的嚴峻考驗。

結(jié)語：終上所述，會計報賬制度對于農(nóng)場的發(fā)展進步來說，具有重要的意義。我國農(nóng)場雖然采用了會計報賬制度，但是，在實際的應(yīng)用中，并沒有發(fā)揮出農(nóng)場會計報賬制度理想的作用，與此同時，在應(yīng)用該財務(wù)管理制度時還出現(xiàn)了一些問題。因此，農(nóng)場會計報賬制度并沒有真正的實現(xiàn)。要想真正的實現(xiàn)農(nóng)場會計報賬制度，還需要農(nóng)場財務(wù)管理領(lǐng)域的專業(yè)人士加強對農(nóng)場會計報賬制度實現(xiàn)的研究，根據(jù)具體的農(nóng)場，進行既具體又綜合的研究，為實現(xiàn)農(nóng)場會計報賬制度而探索和研究出更有效的方法和措施。

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