姬杰/中國石油天然氣股份有限公司黑龍江銷售分公司
知識經濟與中國經濟增長
姬杰/中國石油天然氣股份有限公司黑龍江銷售分公司
在知識型經濟增長模式中,以知識作為經濟增長的最主要要素,以人力資源的創造性發揮為經濟增長的主要來源和依托,以知識化產業、高科技產業和智業為經濟增長的主要生長點和支柱產業。
1.知識是知識經濟條件下經濟增長單個因素中最關鍵的因素,是經濟增長的主要來源。隨著世界人口的增加和工業經濟的發展,自然資源日益短缺,環境污染日益嚴重,經濟增長受到嚴重約束。要維持經濟穩定增長,并解決工業經濟發展所造成的一系列外部負效應,必須尋求一種新的支撐經濟增長的要素,具體說來通過發展知識,達到以下四個方面的目的:(1)創造知識,實現知識創新和技術創新;發展教育,提高勞動者的素質,調整人力資源結構,培養勞動者的勞動技能和創新精神,提高勞動生產率。(2)通過科技創新作用于生產工具和生產資料,提高生產工具的使用效率;創造出新型材料,提高勞動生產率。(3)改革人類生產和使用資源的方式,節約資源,減少環境污染,促進人與自然環境的和諧;并做到計劃生育,控制人口膨脹,保持人口數量與自然承載力的平衡。只有這樣,才能實現經濟的持續增長。
2.知識是經濟增長的主要來源。雖然知識是經濟增長的主要來源,但是知識能否轉化成經濟價值,取決于知識生產力的轉化率,因此,知識轉化成經濟價值的多少是衡量經濟增長率的重要指標。知識要轉化成生產力,必須讓勞動者掌握知識,并根據客觀環境,發揮自己的主觀能動性,進行知識創新并作用于生產過程,改進生產方式、生產工藝和生產設備,生產資料,提高經濟增長率。正是由于如此,教育成為知識轉化為生產力、創造經濟價值的重要環節,通過教育把已有知識傳授給勞動者,并相應地傳授知識創新的方式、手段,促進知識向生產力的轉化和知識的經濟價值形成。
3.人力資源是知識型經濟增長的依托。知識有不同的存在形式:一是以現代的書籍和磁記錄技術存于各種文獻中;二是通過對人的教育或自學存于人的大腦中;三是通過人的勞動固化于物質產品中。只有固化于物質產品中的知識才實現了經濟價值。而第一種的存在形式是潛在的勞動力或經濟價值,它經過第二種存在形式才能固化于物質產品中,因此,人力資源成為知識實現經濟價值的中介、載體或依托。當勞動者將知識轉化為經濟價值時,也就推動了知識進展,推動了經濟增長。
4.知識型經濟增長以高科技產業和智業為主導產業。知識經濟的產生和發展同時創造出新的經濟增長點。高科技產業和智業,都是以消耗勞動者的智力為主而不是以消耗自然資源和資本為主的產業。高科技產業是技術創新的結果。智業是滿足社會分工和產業發展需要而產生的。高科技產業直接提供知識含量豐富的物質產品,智業為企業的發展提供創意、策劃、規劃等服務,共同為經濟增長作貢獻。與此同時,傳統的農業,工業要融入先進的科學技術維持其平穩增長。進一步說,知識經濟條件下,高科技產業、智業是主導產業,同時農業和工業也是先進科學技術改造的知識化的農業和工業。
經濟學界認為知識已成為一種無形的“第一生產要素”具有了第一生產要素的基本特征:逐步成為經濟增長的主要動力和根源,具有配置資本等生產要素的能力,擁有知識很大程度上意味著取得了對經濟的支配權力。知識密集的高科技產業成為主要產業等等。
1.知識經濟促進了產業結構的調整。在知識經濟時代的形式下,經濟增長是經濟結構(核心是產業結構)的升級,經濟增長的實質性內容是結構高一檔次的優化,經濟增長是結構升級的一種表現。
(1)需求結構變化快,加快了產業結構調整。知識經濟是以高科技知識產業為主導產業的經濟,不僅使增長高質量,人均收入水平也穩定快速提高,從而導致了社會生活條件的改善和消費方式、消費結構的變更。需求結構的變化通過市場這個中介環節影響生產和供給。對生產的直接作用就是資源配置結構發生變化,在總產值來源的產業分布上知識密集的高科技產業和知識密集的服務業的份額相對上升,農業和傳統制造業的份額相對下降。可見,需求結構的快速變化加快了產業結構的調整。
(2)科技發展迅速,加快了產業結構調整。知識經濟是以知識為基礎的經濟。知識創新是知識經濟的基石。知識經濟時代,教育、研究與開發、在職培訓的投資不斷增加。由于教育的發展,不僅培養了一大批具有創新能力的高科技人才,而且提高了全體勞動者的素質,因而知識的生產、分配和應用具有可靠的人力資源保證。由于研究和開發活動積極活躍,經費也充足,使新知識、新技術、新產品不斷涌現,科技進步速度加快,而技術進步是影響產業結構的首要因素,技術進步與產業結構正相關,科技進步越快,產業結構調整的速度就越快。
(3)全球經濟一體化的知識經濟,加快了產業結構的調整。由于經濟一體化,使國際間的經濟聯系很緊密。經濟的高速發展,必然加快各類要素、商品在國際間的速度,促進進出口貿易的發展。在國外消費示范作用的沖擊和帶動下,必然引起國內消費需求結構的變化,從而導致企業的生產、技術結構的變化,引起產業結構的調整;同時,一國對于商品和服務的需求發生變化時,不僅推動了本國的產業結構調整,而且由于國際貿易活躍,引起其他國家出口導向型企業的生產的變化,促進了產業結構的調整。
總的來說,面對上述機遇與挑戰,我國決不能掉以輕心。應采取"沉著準備"的方針,按照"虛實并舉,攻防結合"的原則,實施四大工程:人才工程,基地工程,體制工程,文化工程。
1.人才工程。知識經濟,人才第一。改革開放以來,我國的教育制度改革,取得了很大進展,但也要承認這種進展與時代的要求顯得不太對稱了!甚至可以說我們的現行教育體制,殘留著傳統計劃經濟的東西,在所有行業中是最多的了。它基本上還沒有實現由計劃配置 到市場配置的轉變。要改變目前這種教育滯后的局面,必須大力推進教育體制的改革,使教育體制同整個國民經濟體制接軌,建立起以公立學校為主體、多種辦學形式共同發展的新教育體制。只有這種教育體制,才能適應社會主義市場經濟的要求,才能迎接知識經濟的挑戰。最近,《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》對此已作出了詳細的規定。在考慮人才工程時,還有必要提出"人才國際大循環"的戰略思想,即:面對人才國際性流動的趨勢,我們要變被動的"阻攔"、 "吸引"為主動的建立一種開放式的"來去自由"的人才循環機制。有意識地放手讓國內人才到國外去吸收新知識,只要國內有用武之地,總會有許多人要回國為祖國效力。關鍵問題還是要認真營造好國內的人才生態環境。
2.體制工程。體制工程實質上是人才生態環境的一個最重要的部分。它包括三個方面:(1)建立知識型領導體制。一方面,加快領導干部"四化"、特別是知識化的進程,建立起跨世紀的能夠迎接知識經濟挑戰的領導干部結構;一方面,要特別致力于現代化決策體制的建設,把相關專家參與高層決策制度化。(2)科技教育領域實行“首席專家負責制”。科技方面,實行項目首席專家負責制;高等院校,實行學部首席教授負責制。首席專家對本項目或學部所需的全部責、權、利全面負責。(3)實行科研成果依法自由創業制。科研人員所獲得的研究成果,在合法的條件下,可以自由創立產業和企業,以加快轉化。原項目的各投資主體,按投資額及利息轉化為股份。
3.基地工程。將現有各地的高新技術開發區,轉變為融引資、引技、科研、中試、開發于一體的"知識創新孵化基地"。建立起我國獨立自主的科技創新體系,把對發達國家的技術依附降低到最小程度。同時,在社會科學界,建立若干個馬克思主義創新研究基地,吸收真正有識之士,專門研究馬克思主義如何迎接新時代的挑戰問題。
4.文化工程。面對國際化、網絡化的新形勢,我們在文化方面必須努力變守勢為攻勢。首先,要樹立文化的民族自信心。在當今國際綜合大較量中,我國真正稱得上優勢的東西,除了人多地廣之外,就是文化。其次,文化工程必須從娃娃抓起。從小要進行系統的國學、國粹教育及歷史愛國主義教育。再次,要按照中華文化現代化和外來文化中國化雙向整合的原則,切切實實地探索適合現代的中華新文化范式。第四,要鼓勵貼近現實生活的、形式多樣的、生動活潑的文化創作。總之,要使得中華文化在新形勢下不僅具有深厚的吸引力、包容力,而且有強大的擴散力。這是我國在知識經濟強勁的挑戰下立于不敗之地的基本條件之一。