淺析配電線路的安全管理和控制

江豫深

（國網福建省電力有限公司福州供電公司，福建 福州350009）

0 引言

隨著社會經濟發展和人民生活水平改善，用電負荷增長迅猛，對電能質量的要求不斷提高，因此配電線路的安全管理和控制對提高配電網資產利用率、防范停電事故的發生、降低線路損耗、化解電網安全生產風險等有著重要的意義。本文將從當前配電線路安全運行管理中存在的問題入手，對配電線路的安全管理和控制進行探討。

1 配電線路安全運行管理存在的問題

（1）配電線路運行環境造成線路故障。架空線路設備運行環境差，電力設施頻遭外力破壞和影響，很多地方線路存在線樹矛盾、違章搭蓋、施工破壞、拆遷改造、私拉亂接、交通事故等外力破壞，存在極大的安全隱患。

（2）配電設備的老舊落后影響了配電網的穩定性。運維線路設備基礎仍然相對薄弱，老舊設備改造進展緩慢，需要長期投入進行改造，如饋線大修、低壓接戶線路大修、高低壓線路絕緣化、超重載臺區新增／增容／低電壓改造，由于受到資金不足、施工隊伍缺乏等因素的影響，每年的改造量都很少，配網網架結構薄弱情況長期以來得不到明顯改善。

（3）自然災害造成配電線路故障。近年來，臺風、雷擊等成為配電線路事故的主要原因。尤其是迎峰度夏期間，臺風較多，吹落樹枝壓在裸露的導線上，易引發導線起火、饋線跳閘停電。雷擊容易引起線路絕緣子硬傷、裂紋、閃絡，避雷器外護套裂紋、安裝松動，變壓器、開關等設備防雷引線及接地裝置斷裂，造成絕緣子、避雷器、防弧金具防雷無效，導致饋線頻繁跳閘，影響線路正常運行。

（4）人員技術水平、素質偏低影響線路安全運行。線路維護人員很多是從主網或其他各部門轉崗過來的，年齡普遍偏大，專業技術水平低，現場工作經驗不足，造成技術業務的執行存在偏差、不到位，工作效率較低，同時結構性缺員造成部分人員承載力過重。

2 加強配電線路安全管理和控制的舉措

2.1 加強線路巡視維護，開展隱患排查治理

定期開展周期性巡視工作，開展各項保供電、重要用戶及臨時性、季節性的特巡工作，及時發現和處理線路設備上存在的各類隱患，確保線路設備安全運行。通過各種巡視和安全隱患排查，對施工作業隱患和違章建筑隱患及時進行整改，不能立即整改的及時將有關電力設施安全隱患上報抄送上級安全管理部門和政府有關部門，跟蹤督促電力設施安全隱患整改工作。同時，選擇合適的運行人員，對巡線的走徑予以注意。在偏僻山區和夜間進行巡視時，應該多安排人員。事故巡視的時候不沿著線路的外側行走，起大風的時候不沿著上風側行走。實施有效的防雷避雷措施，重點控制易遭雷擊區域的線路，進行防雷改造、架設避雷線，以降低配電網的故障發生率，確保線路能夠穩定運行。除此之外，加大線路附近樹木砍伐力度，指定專人配合園林部門解決市區內的線樹矛盾，對山區線路進行林木修剪和砍草修路工作，開展線樹矛盾隱患集中排查。

2.2 加強設備檢修管理，嚴格落實設備責任制

（1）加強配電設備的缺陷管理，提高配電設備的消缺率。對巡視中發現的缺陷應及時錄入配電生產管理系統，并提出相應的處理意見。應設專人及時對缺陷的內容、分類、處理意見進行審核，并對其正確性負責。對屬于本部門班組自行處理的缺陷，應及時組織消缺，對委托其他單位處理的缺陷進行跟蹤，并督促未消除缺陷及時消缺。對缺陷的結果進行驗收，把關消缺質量，對處理好的缺陷要及時記錄歸檔，實現閉環管理。加強缺陷監視，若設備缺陷類別升級，應重新上報，并根據具體情況采取臨時措施。定期召開缺陷分析會，對所負責的缺陷發生的原因、未處理缺陷的處理措施、高缺陷率設備及廠家進行分析，并制定有效的降低設備缺陷率的措施。按要求編制缺陷原因分析、未處理缺陷整改等材料，上報主管部門。

（2）建立健全設備的檢修管理制度。為了進一步提高供電能力與設備裝備水平，加強設備的檢修管理，應組織開展設備故障搶修、狀態檢修、停電檢修、帶電作業等各項工作，并充分利用GPS、GIS等信息化手段，實現生產全過程業務管理和監控，提高評價和考核效率，并將考核結果納入績效管理。按月度、年度編制配電設備檢修計劃，并實行滾動管理，每月至少進行一次評價。同時在編制檢修計劃時，應明確檢修內容、組織措施、安全措施、技術措施，并履行審批手續。在檢修計劃實施過程中應嚴格執行現場標準化作業，完成后應嚴格執行相關驗收制度，并及時進行總結、評價，按月匯總分析上報主管部門。

（3）加強配網大修改造，做好項目超前儲備。針對饋線和配變臺區運行中存在的薄弱點，結合公變終端采集數據、測溫測荷工作和現場存在的各種問題，按輕重緩急持續開展老舊臺區改造，積極推進饋線設備大修改造，進一步完善配網建設，提高線路設備的健康運行水平。

2.3 加強施工安全管理，規范現場作業行為

深化準軍事化管理，規范生產現場管理。（1）開好班前（后）會，提高員工精神面貌，認真進行危險點分析，落實安全措施；（2）推行配電標準化作業，在設備巡視、常規配電檢修、配電架空線路施工作業時，做到作業指導卡應用率100%；（3）落實現場作業“三種人”必須履行的安全職責，認真做好現場安全監督管理工作；（4）推進配電設施“兩清理”和紅線設備、隱患排查工作，規范設施標識、整治設施隱患。

加強制度建設，落實安全責任。現場監督人員必須參加班前（后）會，明確自己在工程開工前、施工期間、工程結束后3個階段應履行的職責和需要關注的工作危險點；推行配電標準化作業，反對習慣性違章，認真執行配網標準化作業卡，從技術上采取具體有效的安全措施，統一作業標準，規范作業行為，實現作業安全；利用安全活動日和月度安全運行分析，認真開展安全思想教育工作，加強現場的安全監督和管理，深入持久地開展反事故斗爭和反違章檢查，及時糾正施工作業人員對安規的片面理解，有力遏制線路施工作業不安全情況的發展勢頭；定期開展年度各項安全檢查工作，重點進行危險點分析預控及各項安全檢查問題的整改，突出抓好安全生產保障體系建設，落實規程制度在現場的執行；加強施工安全教育培訓，提高施工人員安全意識，施工人員必須參加《電業安全工作規程》的學習和考試，考試合格后方可上崗，同時建立健全由管理人員、技術人員、施工人員組成的電網檢修安全管理體系。

2.4 強化專業素質培訓，提升人員技能水平

針對部分人員技能水平不高，現場工作經驗不足，一是依照崗位標準，加大執行學習培訓計劃的力度，認真開展培訓工作，定期組織員工進行崗位知識和技能培訓，特別強調進行現場危險點分析與預控的培訓，不斷提高員工的業務素質和技能水平；二是組織全體員工參與培訓中心的崗位資格培訓，與個人績效和評優評先全面掛鉤，保證所有在崗人員考試合格持證上崗；三是根據員工結構及技能水平，合理分工，適當安排工作任務，充分調動員工的積極性和工作熱情，增強員工的團隊精神和凝聚力。在實踐中不斷提高理論水平，提高知識層次，提高生產人員的業務水平。

3 結語

為了持續提高供電可靠性和供電質量，推動配電線路安全生產管理水平上一個新臺階，不僅要統籌推進配電線路維護、檢修、施工、人員培訓等各環節的發展，還必須運用智能化的科技手段管理配電安全生產，運用科學的制度體系、標準的作業流程、嚴明的獎懲措施，保證各項規章制度執行到位，從而確保配電網安全、可靠、經濟運行。

［1］安宏宇.淺談電力電纜線路運行、檢修與技術管理［J］.中國科技縱橫，2011（8）

［2］石軍英，趙志晗.提高配電線路可靠運行的幾點措施［J］.黑龍江科技信息，2010（17）