佛山供電局業擴工程物資管理探討

李其軍

（廣東電網有限責任公司佛山供電局，廣東 佛山528000）

0 引言

物資管理是企業經濟管理的重要組成部分，通過實施物資管理能夠降低企業生產成本，加速企業資金周轉，對推進企業長期、穩定、和諧發展具有重要的意義。物資管理是指企業生產過程中，對本企業所需物資的采購、使用、儲備等行為的計劃、組織和控制。可見，企業物資管理包括物資計劃管理、物資采購管理、物資使用管理及物資儲備管理四大重點工作。

目前，佛山電力建設市場投資規模擴大，持證企業日漸增多，競爭趨于激烈。佛山供電局在選擇電力工程施工企業時，既要滿足供電局對電力安全管理的各項要求，又要積極提高客戶工程的施工安裝質量，從而努力提高客戶滿意率，因此迫切需要一個統一又明確的工作指引，以確保企業的穩定發展。

一方面，佛山供電局針對不同的物資推行分類管理，如對可即時購買的長線物資和產銷平衡物資不予儲存，對購買困難的緊俏物資備有適量儲存；另一方面，佛山供電局實時監控自身物資儲備狀況，一旦發生超儲現象，管理層就及時作出調控，以防超儲現象進一步加劇。

佛山供電局物資采購、使用、儲備等多項管理環節均涉及大量數據信息，而且這些數據信息反作用于管理環節，并直接關系到電力企業物資成本控制狀況，因此，根據南方電網公司《業擴及配網項目物資納入補倉采購供應第一階段推廣工作方案》的工作部署及廣東電網公司2015年物資重點工作任務安排，佛山供電局開展了業擴及配網項目物資納入補倉采購推廣工作。

1 佛山供電局業擴工程物資管理可行性分析

2014年，南方電網公司在佛山供電局、深圳供電局已實施了業擴及配網項目物資納入補倉采購管理。佛山供電局近兩年業擴及配網項目物資采購金額每年約為3億元，若全部物資一次性進行大批量定額儲備，受倉庫庫容、倉儲人員配備、裝卸運輸力量和流動資金大量占用等因素影響，短時間內倉儲運作會出現困局，影響試點推廣的成效。因此，佛山供電局選取業擴配套項目及配網基建項目中關鍵主設備和材料開展試點，同時為充分驗證補倉采購較之以往的優越性與實際效果，擬在所有供電分局中同步推廣實施。

2 佛山供電局業擴工程物資管理基本思路

突破現有做法，按照定額管理的思路，圍繞“標準選型、定額存儲、動態補倉”供應策略，重新設計業擴及配網項目物資供應套路，致力于摸索形成補倉采購資金預算、采購支付、核算機制，構建儲備需求、資金預算、補貨計劃、補貨采購、入庫、配送、領用到結算全過程業務流程和工作標準，并將其固化在物資管理信息系統，最終形成可全面運轉的模式，有效保障業擴配套及配網基建項目物資及時、準確供應。

3 佛山供電局業擴工程物資管理實施方案

3.1 建立物資標準化目錄

根據南方電網公司一級采購物資品類優化目錄清冊和業擴及配網基建標準化應用要求，建立業擴配套及配網基建項目物資標準化目錄，在2015年的業擴配套和配網基建項目中全面實施。

3.2 編制和頒布物資儲備方案

（1）在業擴配套和配網基建物資標準化目錄基礎上，基建部提出業擴配套及配網基建物資儲備定額需求。

（2）物流服務中心在儲備定額需求基礎上，結合2015年電網投資計劃及倉庫庫容實際情況，完成業擴及配網基建項目物資儲備方案編制并頒布。

（3）將業擴及配網基建項目物資儲備方案固化入系統，非儲備物資按常規流程采購。

（4）生技部負責指導客戶供用電工程變配電技術管理，審批全市變電站新出10 k V及以上客戶專用線路接入；制訂客戶供用電工程變配電電力資產接管驗收的技術標準和規范，統籌客戶供用電工程電力資產接管后的運維；協助審核各區局客戶無償移交電力資產協議；負責組織客戶專用變110 k V及以上電站建設竣工驗收工作。

3.3 落實物資儲備定額和預算

（1）結合2015年電網投資計劃、儲備方案、補貨采購周期等，編制2015年業擴及配網基建項目物資儲備預算，向南方電網公司、廣東電網公司提出流動資金需求和庫存控制額度需求。

（2）開展業擴及配網基建項目物資納入補倉采購工作，物資使用部門在施工招標中需明確儲備定額，物資需由施工單位到倉庫自提。

（3）在南方電網公司、廣東電網公司儲備預算尚未下達前，為確保業擴及配網項目物資能按補倉采購模式運作，組織研究首批業擴及配網基建項目物資采購建倉資金處理方案。

3.4 建立申報領用和補貨流程

（1）建立納入補倉采購的業擴及配網基建項目物資申報流程，使用部門須在系統上辦理物資領用，須準確預測領用時間，準時到倉庫自提。到貨設備需要進行到貨抽檢時，試驗完成后，無具體領用項目和計劃使用時間的，由物流服務中心負責運返倉庫集中保管；有具體領用項目和計劃使用時間的，由物資使用單位組織從試驗檢測地點運送至施工單位的臨時倉庫。

（2）建立業擴及配網項目物資補貨需求報送流程，保證物資需求與倉庫安全儲備量和供應商補給即時匹配的供應方式。

3.5 物資儲備到位部署

完成業擴及配網基建項目物資到位部署，對納入儲備方案的物資按定額模式進行管理，明確儲備供應的項目清單，做好定額物資到位部署，保障供應。

3.6 建立儲備定額管理流程并固化系統

參照生產類C類備品備件補倉采購運作經驗，完成業擴及配網基建項目物資管理流程和作業指導書編制并固化系統，定期分析運作數據，建立從需求申報到結算的全過程管控機制。

3.7 倉庫軟硬件設施建設

（1）對業擴和配網項目物資庫存管理涉及的相關人員進行培訓和組織演練。

（2）做好業擴和配網項目物資庫區規劃，有針對性地進行倉儲配送管理，調整庫容庫區以及制定裝卸移庫工作安排。

（3）完成一級倉庫高層立體貨架裝配，擴充庫容，完成一級倉庫出入貨月臺改造，購置相應升降平臺、放線架、裝卸貨設備和物料切割等工器具裝備，具備高效裝卸貨運作條件。

（4）根據南方電網公司、廣東電網公司區域物流平臺倉庫建設標準繼續完善規劃建設。

3.8 流程優化和持續改進機制

（1）開展流程優化，針對物資需求上報、補倉采購、履約品控、領用結算、交接貨等具體做法進行規范和建立標準，剛性執行規定，確保業擴及配網項目物資納入補倉采購模式運轉順暢。

（2）建立持續改進機制，從業擴及配網項目物資納入定額模式運作起，實施例會制度，每兩周不少于一次組織回顧，收集問題、分析原因并提出改進措施。

4 結語

本文通過對佛山供電局業擴工程物資管理工作的研究，提出優化佛山供電局業擴及配網項目物資品類，制定儲備定額，建立補倉采購、領用及核算機制，最終實現業擴及配網項目物資納入補倉采購模式供應，能夠最大程度上提高佛山供電局物資供應的準確性、及時性，有利于項目實施的有序推進。

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