探索實踐 統籌推進 穩步發展

本刊編輯部

近年來，我區高度重視義務教育均衡發展工作，將其作為造就人才、助推經濟社會發展、實現教育公平和社會公平的基礎性工程，結合區情、教情，把握“縮小差距、均衡資源、豐富內涵、提升質量”的中心工作，將資源配置重點向農村、邊遠、貧困地區傾斜，探索實踐，統籌推進，穩步發展，使我區的義務教育均衡發展邁上了新臺階。

政府主導，落實責任

自治區黨委、政府把推進義務教育均衡發展作為新時期全區教育改革與發展的重要任務，制定并出臺了均衡發展規劃、學校標準化建設項目規劃、督導評估實施辦法等一系列政策文件，建立并完善了推進均衡、評估均衡、督導均衡等制度體系。區內各級政府分別成立有關的領導小組，明確政府是推進義務教育均衡發展的責任主體，全面落實義務教育經費保障制度，落實國家財政資金，加大區內財政資金對教育的傾斜性投入，同時狠抓責任落實，層層簽訂目標責任書，分解落實各級政府及各部門的責任。

加大投入，推進項目

我區不斷完善公共財政支持體系，制定出臺了多項加大財政教育投入政策，并把任務逐級分解到各市、縣。2012年，全區義務教育經費總支出達到375億元，比上年增長19%。在此基礎上，我區按照國家和自治區義務教育學校標準化建設的要求，深入實施中小學校舍安全工程、農村薄弱學校改造計劃、邊遠艱苦地區教師周轉宿舍建設項目等，全面實施“教學點數字教育資源全覆蓋項目”和“課桌椅更新工程”，全力改造農村學校的校容校貌，集中力量解決縣鎮“大班額”問題和留守兒童住宿問題，區內義務教育學校的面貌發生了巨大變化，辦學條件得到了全面提升。

培養師資，提升素質

我區不斷加強義務教育教師隊伍建設，全面提升教師隊伍專業素質。目前，我區已修訂出臺了教師編制標準實施辦法，增加農村教師編制，促使更多優秀人才扎根農村學校；建立了教師補充和交流機制，組織實施“農村學校教育碩士師資培養計劃”，啟動農村小學全科教師定向培養計劃；完善了農村教師激勵機制，對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師給予政策、工資傾斜；深入開展貧困地區支教活動，啟動邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區“三區”人才支持計劃教師專項計劃，從2013—2020年，每年將選派1 000名優秀教師到“三區”支教；全面推進農村教師培訓，組織了35萬余人次的中小學教師參加自治區及以上層次的培訓，完成了新一輪的中小學教師全員培訓。

實施教改，注重內涵

我區積極推進教育教學改革，2010年正式啟動了“有效教育”教改實驗，全區共有12個縣（市、區）的73所小學、64所初中和8所高中成為試點學校，有效提升了試點學校的課堂教學質量，目前這一教改實驗已擴大到20個縣（市、區），4所區內高校積極參與實驗。此外，為了有效縮小城鄉學校管理差距，促進城鄉學校管理均衡，我區于2009年啟動實施了為期兩年的“廣西義務教育學校常規管理年”活動，督促每一所義務教育學校抓好學校的常規管理工作，提高學校辦學質量，促使各校走內涵式發展道路。

正視問題，全力破解

目前，我區的龍勝、蒙山、合山已經通過國家級檢查驗收，鹿寨、靈川、憑祥通過了自治區級檢查驗收。義務教育均衡發展取得了階段性成果，但我區農村義務教育發展的基礎總體上還較為薄弱，區域內城鄉學校在辦學條件、師資水平、學校管理等方面仍存在較大差距，推進義務教育均衡發展任務艱巨。1月21日，我區召開全區教育發展大會，自治區黨委、政府制定出臺了《關于加快改革創新全面振興教育的決定》及一系列配套文件，明確提出要深入推進義務教育均衡發展，全力實施義務教育均衡發展工程。自治區教育廳表示，將按照自治區黨委、政府的統一部署，全面深化義務教育領域綜合改革，著力破解“農村弱”“城市擠”“擇校熱”等突出問題，縮小區域、城鄉、校際差距，使每一所學校都達到國家和自治區的辦學標準，讓更多的城鄉學生沐浴在優質教育的陽光下。