商業(yè)性地質(zhì)勘探的主要風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策

李光

(深圳中鉑金源礦業(yè)投資有限公司,廣東深圳 518000)

商業(yè)性地質(zhì)勘探的主要風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策

李光

(深圳中鉑金源礦業(yè)投資有限公司,廣東深圳 518000)

本文從商業(yè)性地質(zhì)勘探的特殊性和當(dāng)前存在的主要問題出發(fā),分別從礦業(yè)權(quán)、前期準(zhǔn)備、專業(yè)技術(shù)、資源量、市場(chǎng)與財(cái)務(wù)等方面進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)分析,并提出了控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,以期在投資商業(yè)性地質(zhì)勘探時(shí)慎重決策,盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)損失。

商業(yè)性地質(zhì)勘探 勘探投資方 風(fēng)險(xiǎn) 防范策略

商業(yè)性地質(zhì)勘探是一種風(fēng)險(xiǎn)投資行為，投資人通過地質(zhì)勘探獲得具有投資價(jià)值的礦產(chǎn)資源，進(jìn)而創(chuàng)辦礦山企業(yè)，以獲得豐厚的投資回報(bào)。目前，地質(zhì)勘探投資已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家單一投資的格局轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下多元化投資格局。國(guó)家將非基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)勘探投資市場(chǎng)放開，而使民營(yíng)資本獲得了大量的商業(yè)性地質(zhì)勘探投資機(jī)會(huì)。眾所周知，地質(zhì)勘探投資大風(fēng)險(xiǎn)高，稍有不慎，就會(huì)帶來巨大損失。本文根據(jù)本人多年地質(zhì)勘探實(shí)踐，就目前商業(yè)性地質(zhì)勘探工作中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)與問題展開討論，并提出相應(yīng)的對(duì)策分析。

1 礦業(yè)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

1.1 礦業(yè)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

礦業(yè)權(quán)(包括探礦權(quán)和采礦權(quán))屬行政許可權(quán)，勘探投資方必須在取得合法探礦許可證或采礦許可證的前提下才可以進(jìn)行勘探投資，否則就是違規(guī)勘探，會(huì)造成投資損失。常見的礦業(yè)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)以下方面：

(1)探礦權(quán)過期、失效。很多商業(yè)性地質(zhì)勘探投資獲得的探礦許可證的有效期限較短，不足以支撐勘探項(xiàng)目的完成。往往是經(jīng)過艱苦努力，完成大量的勘探工作，在提交勘探報(bào)告時(shí)才發(fā)現(xiàn)探礦許可證已經(jīng)過期失效，造成投資損失；(2)探礦權(quán)糾紛。投資方利用他人的探礦許可證進(jìn)行地質(zhì)勘探，在取得勘探成果后，常常會(huì)造成礦業(yè)權(quán)糾紛；(3)地方政府的越權(quán)許諾。一些地方政府為了招商引資或局部利益，對(duì)勘探投資方進(jìn)行越權(quán)許諾，結(jié)果造成勘探投資方無證勘探；(4)越界勘探。有些勘探投資方法律意識(shí)淡薄，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，在自己擁有的礦業(yè)權(quán)范圍之外進(jìn)行超范圍勘探。

防范策略：及時(shí)地掌握礦業(yè)權(quán)信息，在合法的條件下進(jìn)行商業(yè)性地質(zhì)勘探工作。

1.2 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)

在礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，有些礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓方為了獲得高價(jià)，有意提供虛假數(shù)據(jù)誤導(dǎo)受讓方，諸如惡意隱瞞不見礦工程、虛報(bào)礦床平均品位，或以單個(gè)樣品的高品位作為礦床的平均品位，將所采的礦石樣品掉包，或摻雜高品位礦石以及用報(bào)紙或其它宣傳資料來欺騙受讓方，造成受讓方投資風(fēng)險(xiǎn)。

防范策略：不要輕信對(duì)方提供的任何資料，必須派遣自己的技術(shù)人員親自實(shí)地調(diào)查礦區(qū)地質(zhì)情況，可能時(shí)將所有的探礦工程都考察一遍，特別是不見礦工程；重新親自采樣，特別是在對(duì)方不特別推薦的工程部位，并看管好所采的樣品；查閱采選廠生產(chǎn)日志，特別注意入選品位的變化及選礦回收率，考察礦石的可選性問題；著重調(diào)查礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造和蝕變情況，有無中大型找礦前景的礦床類型及成礦條件；有無未知的礦種或未知礦床類型發(fā)現(xiàn)的可能性；對(duì)轉(zhuǎn)讓、合作等形式的礦業(yè)權(quán)，必須進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研工作，包括是否具備法律保障、找礦前景、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、開發(fā)條件等等。對(duì)于招拍掛的礦業(yè)權(quán)，需深入了解有無歷史遺留問題、未來礦區(qū)是否存在環(huán)境破壞因素、資金投入能否保持良好鏈接。

1.3 礦業(yè)權(quán)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)

在礦權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，有的探礦權(quán)和采礦權(quán)雖然經(jīng)過了評(píng)估，但由于評(píng)估結(jié)果可信度不高而帶來投資風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為：

(1)評(píng)估受各方利益的干擾，使評(píng)估過程和結(jié)果失去客觀公正性。如，評(píng)估由申請(qǐng)人委托，直接針對(duì)資源儲(chǔ)量定價(jià)而不是公布社會(huì)公允參數(shù)，或中介機(jī)構(gòu)拼湊參數(shù)以符合期望的定價(jià)范圍等。

(2)技術(shù)的局限性。目前評(píng)價(jià)理論和方法尚不完善，缺少客觀公平、公正的指標(biāo)參數(shù)體系，特別是探礦權(quán)與采礦權(quán)評(píng)估存在脫節(jié)，人為因素大，評(píng)估結(jié)果可信度降低。

防范策略：僅將礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果作為參考依據(jù)之一，而不是作為市場(chǎng)交易或定價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

2 前期準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)

心理準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備是商業(yè)性地質(zhì)勘探必備的前提條件。地質(zhì)勘探是資本密集與知識(shí)密集型行業(yè)，進(jìn)入門檻頗高，非速成所能奏效，更無臨陣磨槍不快也光的可能。隨著地表、淺部礦的明朗，勘探的主要對(duì)象將轉(zhuǎn)為深礦、盲礦、潛伏礦等難以識(shí)別的礦產(chǎn)。

(1)礦產(chǎn)分布的特殊性，不同的礦產(chǎn)資源分布于不同的地質(zhì)形態(tài)，需要較高的專業(yè)技術(shù)辨識(shí)。

(2)礦產(chǎn)勘探的專業(yè)性，勘探過程中對(duì)礦產(chǎn)資源識(shí)別、儲(chǔ)量評(píng)估等均有很高的專業(yè)要求。

(3)開采過程具有較高的專業(yè)壁壘。當(dāng)行業(yè)外資本進(jìn)入礦業(yè)投資領(lǐng)域時(shí)，要面對(duì)的是知識(shí)和專業(yè)人才的缺乏、資金投入量大的問題。

防范策略：投資商業(yè)性地質(zhì)勘探前，有必要做好心理準(zhǔn)備、人才準(zhǔn)備和資金準(zhǔn)備。遵循科學(xué)找礦程序，預(yù)查、普查、詳查，勘探等過程不能人為刪節(jié)。同時(shí)最大可能的進(jìn)行技術(shù)整合，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。

3 專業(yè)技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)

商業(yè)性地質(zhì)勘探的專業(yè)技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)主要來源于靶區(qū)選擇、勘探思路、確定合理的勘探階段等方面。

3.1 靶區(qū)選擇風(fēng)險(xiǎn)

地質(zhì)勘探風(fēng)險(xiǎn)與礦床埋藏狀況有關(guān)，也與勘探靶區(qū)的選擇有關(guān)。更進(jìn)一步說，即使發(fā)現(xiàn)了礦床，由于礦床內(nèi)部地質(zhì)情況的變化，地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。

靶區(qū)的圈定是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、科學(xué)的工作，甚至是一個(gè)較為漫長(zhǎng)復(fù)雜的過程，不是能夠簡(jiǎn)單地通過物化探異常，簡(jiǎn)單的地質(zhì)描述，甚至依據(jù)幾個(gè)揀塊樣所能確定的。整個(gè)地質(zhì)勘探工作的認(rèn)知過程，是由淺入深、由表及里、由已知到未知、否定之否定；完成這個(gè)過程的鏈條較長(zhǎng)，稍有疏忽或不按客觀規(guī)律行為，鏈條就很容易被打斷，導(dǎo)致投資失敗。

防范策略：謹(jǐn)慎選擇地質(zhì)勘探的靶區(qū)，需要對(duì)前人資料做好深入細(xì)致的分析研究；需要專家團(tuán)隊(duì)的科學(xué)決策；需要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地扎實(shí)的基礎(chǔ)地質(zhì)工作；需要對(duì)資金以及風(fēng)險(xiǎn)勘探的整個(gè)過程和運(yùn)作系統(tǒng)的精心策劃。

3.2 勘探目的不明確

目前，絕大多數(shù)勘探投資方對(duì)地質(zhì)勘探任務(wù)沒有具體的要求，把辦理采礦許可證視為唯一目的。眾所周知，地質(zhì)勘探的最終目的是為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)提供礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量和開采技術(shù)條件等必需的地質(zhì)資料，以減少開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。絕大多數(shù)勘探投資方由于對(duì)地質(zhì)勘探工作的性質(zhì)和目的不清楚，不能對(duì)地質(zhì)勘探單位提出具體的要求，而地質(zhì)勘探單位由于種種原因也沒有向投資方說明地質(zhì)勘探的目的與任務(wù)，致使較多的商業(yè)性地質(zhì)勘探工作不能夠達(dá)到預(yù)期目的，給勘探投資方造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

防范策略：勘探投資方與承擔(dān)方必須就勘探的目的和任務(wù)達(dá)成共識(shí)，勘探承擔(dān)方必須為投資方提供科學(xué)、客觀的勘測(cè)數(shù)據(jù)，以幫助勘探投資方分析和研究勘探投資的風(fēng)險(xiǎn)，提供決策依據(jù)。

3.3 技術(shù)路線風(fēng)險(xiǎn)

為降低商業(yè)性地質(zhì)勘探成本，要求在每個(gè)勘探階段的結(jié)果中可供選擇的最佳靶區(qū)(機(jī)會(huì))盡可能地少。這就需要對(duì)非重點(diǎn)靶區(qū)盡快進(jìn)行否決，以便把有限的經(jīng)費(fèi)投入到最有可能發(fā)現(xiàn)目標(biāo)礦床的地區(qū)。

在商業(yè)性地質(zhì)勘探中，有時(shí)在有些地區(qū)分布著眾多小礦山或礦點(diǎn)，這些看似有價(jià)值的小礦點(diǎn)消耗了勘探工作大量的時(shí)間和資金，使得尋找目標(biāo)礦床的商業(yè)性地質(zhì)勘探活動(dòng)長(zhǎng)期不能取得有效突破。

成礦預(yù)測(cè)是為了提高商業(yè)性地質(zhì)勘探成效和預(yù)見性而進(jìn)行的一項(xiàng)綜合研究工作。其主要過程是根據(jù)工作地區(qū)內(nèi)已有的各種地質(zhì)、礦產(chǎn)、地球物理和地球化學(xué)等方面的實(shí)際資料，全面分析研究區(qū)內(nèi)的地質(zhì)特點(diǎn)和已發(fā)現(xiàn)的各種礦產(chǎn)的類型、規(guī)模及其在時(shí)間、空間上與地質(zhì)構(gòu)造的關(guān)系，闡明其成礦規(guī)律，進(jìn)而預(yù)測(cè)研究區(qū)內(nèi)可能發(fā)現(xiàn)目標(biāo)礦床的有利地段及控制條件，指出需要進(jìn)一步工作的方向、順序和內(nèi)容等，為下一階段的勘探工作提供依據(jù)。

防范策略：金屬在地殼內(nèi)的分布具有“成群分布、成帶集中”的非均勻性特征。因此必須根據(jù)目標(biāo)礦床形成的地質(zhì)環(huán)境和礦化信息，選擇最有利于目標(biāo)礦床形成的地區(qū)進(jìn)行勘探。而成礦規(guī)律分析就是充分利用不同地質(zhì)科學(xué)的最新成就和理論來達(dá)到上述目的的最有效途徑。通過成礦規(guī)律分析，查明礦床在空間上和時(shí)間上的分布規(guī)律，并利用這些規(guī)律組織和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘探工作。

3.4 勘探階段確定風(fēng)險(xiǎn)

有些勘探投資方為了減少商業(yè)性地質(zhì)勘探投資的費(fèi)用，不考慮礦床的實(shí)際情況和礦山建設(shè)設(shè)計(jì)的需要，盲目確定勘探階段，致使勘探階段確定不合理。一方面是勘探程度偏低，不能滿足礦山建設(shè)設(shè)計(jì)的需要；另一方面是勘探程度偏高，造成資金浪費(fèi)。也有部分的勘探投資方，受短期經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，以采代探或邊探邊采，加大了投資風(fēng)險(xiǎn)。

防范策略：商業(yè)性地質(zhì)勘探階段的確定，要考慮礦體賦存的地質(zhì)條件，礦體的復(fù)雜程度，礦床規(guī)模，生產(chǎn)能力以及勘探投資方的具體要求等綜合因素。

3.5 勘探質(zhì)量達(dá)不到要求

由于勘探資金投入不足或勘探周期過短等原因，造成商業(yè)性地質(zhì)勘探質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期要求，給未來礦山開發(fā)建設(shè)帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患。

商業(yè)性地質(zhì)勘探質(zhì)量達(dá)不到要求主要表現(xiàn)為：

(1)不按勘探規(guī)范的要求進(jìn)行工作，地質(zhì)綜合研究程度明顯偏低；甚至是虛報(bào)勘探工作量，偽造地質(zhì)勘探資料，以假亂真，以次充好。

(2)不進(jìn)行礦床的綜合評(píng)價(jià)，對(duì)礦石的工業(yè)利用性能只作粗略的研究和評(píng)價(jià)。部分勘探投資方僅從企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，在進(jìn)行商業(yè)性地質(zhì)勘探中只要求對(duì)主礦種進(jìn)行勘探，而對(duì)與主礦體共生或伴生的，可以綜合回收利用的礦產(chǎn)資源不進(jìn)行勘探工作，不進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和利用，導(dǎo)致現(xiàn)有的、有限的礦產(chǎn)資源嚴(yán)重浪費(fèi)。

防范策略：勘探投資方需要對(duì)地質(zhì)勘探工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查，以保證商業(yè)性地質(zhì)勘探工作的質(zhì)量。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的綜合評(píng)價(jià)與利用。

3.6 水、工、環(huán)工作程度普遍偏低

目前商業(yè)性地質(zhì)勘探工作中普遍存在只重視礦石質(zhì)和量方面的工作，而忽視礦床開采技術(shù)條件方面的工作。

目前，商業(yè)性地質(zhì)勘探工作中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)工作程度普遍偏低的主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是將普查成果直接用于礦山開發(fā)，幾乎沒有開展水文、工程、環(huán)境方面的地質(zhì)工作；二是在詳查、勘探階段，水文、工程、環(huán)境方面的工作，沒有達(dá)到勘探規(guī)范和礦山設(shè)計(jì)的要求。

忽視礦床開采技術(shù)條件方面的工作，其后果將是十分嚴(yán)重的，一方面其勘探成果難以滿足礦山設(shè)計(jì)的要求，另一方面會(huì)造成勘探投資方?jīng)Q策的失誤，更重要的是給礦山安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。

防范策略：在商業(yè)性地質(zhì)勘探工作中重視水文、工程、環(huán)境方面的地質(zhì)工作，加強(qiáng)礦床開采技術(shù)條件方面的研究工作。

3.7 監(jiān)理環(huán)節(jié)薄弱

風(fēng)險(xiǎn)勘探的監(jiān)理是目前商業(yè)性地質(zhì)勘探工作中較為薄弱的環(huán)節(jié)。勘探投資方和施工方之間往往缺乏有效的協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督。目前，相當(dāng)一部份勘探投資方習(xí)慣聘請(qǐng)個(gè)別地礦專家作為顧問或者任職，或者由勘探投資方的業(yè)務(wù)部門承擔(dān)監(jiān)理工作，以為這樣就可以解決商業(yè)性地質(zhì)勘探中專業(yè)技術(shù)方面的問題。或者有的勘探投資方自組施工隊(duì)伍，監(jiān)理工作缺失或形同虛設(shè)。地質(zhì)勘探成果的真實(shí)性、可靠性、完整性受到質(zhì)疑。其實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)勘探監(jiān)理的綜合素質(zhì)要求非常高，認(rèn)識(shí)過程也異常復(fù)雜。在施工過程中，需要地質(zhì)、鉆探、物化探、測(cè)量諸學(xué)科工種的合作，僅憑個(gè)人而不是專家團(tuán)隊(duì)決策，其危險(xiǎn)程度是相當(dāng)高的。監(jiān)理工作一方面可以幫助勘探投資方把好技術(shù)關(guān)、質(zhì)量關(guān)、投資關(guān)、決策關(guān)；另一方面也可以與施工單位深層次交流溝通，提高探礦認(rèn)識(shí)水平，協(xié)助施工單位優(yōu)化施工程序以及施工技術(shù)等。

防范策略：從探礦靶區(qū)圈定、勘探工作設(shè)計(jì)、資金預(yù)決算、實(shí)物工作開展等諸多方面需要引入中介監(jiān)理，尤其對(duì)于那些不是礦業(yè)內(nèi)行的勘探投資方，監(jiān)理機(jī)制的建立往往能夠事半功倍。

3.8 地質(zhì)勘探工作與(預(yù))可行性研究脫節(jié)

目前，在商業(yè)性地質(zhì)勘探工作中普遍存在地質(zhì)勘探與可行性研究相互脫節(jié)的問題。礦床開發(fā)是否能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益，不僅僅與礦床本身的礦石質(zhì)量、開采技術(shù)條件密切相關(guān)，還要涉及到國(guó)家的法律、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、礦山建設(shè)的內(nèi)外部條件、礦產(chǎn)品的市場(chǎng)需求和價(jià)格、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全等諸多因素。只有通過礦床開發(fā)經(jīng)濟(jì)意義的可行性研究工作，才能真正減少投資風(fēng)險(xiǎn)，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

防范策略：充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行礦床開發(fā)可行性研究的重要性和必要性，切實(shí)做好礦床開發(fā)經(jīng)濟(jì)意義的可行性研究工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，可行性研究工作作為商業(yè)性地質(zhì)勘探的重要組成部分應(yīng)該受到各方面的重視和關(guān)注。另外，礦床開采和選冶技術(shù)條件的風(fēng)險(xiǎn)必須及早考慮，一般可以通過初步驗(yàn)證、半工業(yè)性試驗(yàn)等以降低風(fēng)險(xiǎn)。

4 資源量風(fēng)險(xiǎn)

4.1 儲(chǔ)量風(fēng)險(xiǎn)

由于礦床大多埋藏地下，有時(shí)哪怕是薄薄的一層泥土覆蓋也難以看清其全貌，通常，礦床的賦存狀況很復(fù)雜，主要表現(xiàn)在礦體形態(tài)、產(chǎn)狀、 礦石組分、品位的多變性，即使有大量的鉆孔和坑道對(duì)已發(fā)現(xiàn)的礦床和礦體進(jìn)行了詳細(xì)的控制，但開采后可能仍然變化很大。另外，有些礦床隱蔽性好，難以識(shí)別，如微細(xì)浸染型金礦等。

勘探工作完成之后，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的多少也可能還是一個(gè)不可知的因素。地質(zhì)參數(shù)、礦床邊界等相關(guān)因素都會(huì)對(duì)礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量產(chǎn)生影響。即使是礦山的整套評(píng)估報(bào)告已經(jīng)完成，也有可能在實(shí)際開采過程中出現(xiàn)與評(píng)估不相符的情況。

誠(chéng)然，如果嚴(yán)格遵循勘探規(guī)范來計(jì)算儲(chǔ)量，出現(xiàn)的誤差在規(guī)定之內(nèi)，是完全可以接受的。勘探部門按有利于資源量或儲(chǔ)量增加的方案連礦也是可以理解的。

防范策略：就我國(guó)的情形而言，一般333級(jí)別以上的資源量可信度較大，而334級(jí)別的資源量則僅供參考。

4.2 資源/儲(chǔ)量類別的認(rèn)識(shí)模糊

由于我國(guó)傳統(tǒng)的儲(chǔ)量分類原則不考慮可行性研究程度和礦床開發(fā)經(jīng)濟(jì)意義，因此，一味地強(qiáng)調(diào)地質(zhì)可靠程度，并且不論地質(zhì)可靠程度如何，一概統(tǒng)稱為儲(chǔ)量；再加上多數(shù)勘探投資方不了解儲(chǔ)量的真正含義，誤認(rèn)為只要是儲(chǔ)量就能開采，只要市場(chǎng)需要就能取得經(jīng)濟(jì)效益。

新的資源/儲(chǔ)量分類雖然綜合考慮了地質(zhì)可靠程度、可行性研究程度、礦床開發(fā)的經(jīng)濟(jì)意義，但是由于受到過去儲(chǔ)量分類的影響，再加上多數(shù)勘探投資方對(duì)不同類別資源/儲(chǔ)量的含義認(rèn)識(shí)模糊，仍然將不同類別資源/儲(chǔ)量等同看待，往往會(huì)造成投資損失。

正確認(rèn)識(shí)和理解不同類別資源/儲(chǔ)量的含義對(duì)于勘探投資方來說是至關(guān)重要的，甚至?xí)苯佑绊懙酵顿Y決策的成敗。目前，有些勘探投資方甚至將勘探程度很低，所獲得的預(yù)測(cè)的或推斷的資源量作為礦山設(shè)計(jì)和礦產(chǎn)開發(fā)的依據(jù)，一旦資源/儲(chǔ)量等地質(zhì)條件發(fā)生重大變化，造成投資損失時(shí)，又把全部責(zé)任推卸給勘探單位的爭(zhēng)議和法律糾紛時(shí)有發(fā)生。究其原因主要是勘探投資方對(duì)不同類別資源/儲(chǔ)量認(rèn)識(shí)上的模糊，對(duì)不同類別資源/儲(chǔ)量的可靠性和可信度不理解。而多數(shù)地勘單位則恰恰沒有向勘探投資方說明不同類別資源/儲(chǔ)量的真正含義和用途，這也是商業(yè)性地質(zhì)勘探工作中法律糾紛不斷的真正原因。

防范策略：勘探投資方應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)不同類別資源/儲(chǔ)量的含義和用途；勘探單位在承擔(dān)商業(yè)性地質(zhì)勘探時(shí)，有義務(wù)、也有必要向勘探投資方說明不同類別資源/儲(chǔ)量的含義和用途，為勘探投資方的投資決策提供技術(shù)服務(wù)。

5 市場(chǎng)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

5.1 勘探周期長(zhǎng)

勘探投資方為了加快礦業(yè)開發(fā)的速度，不按照地質(zhì)勘探的客觀規(guī)律辦事，過分要求地勘單位縮短勘探周期，而一些地勘單位為了取得商業(yè)性地質(zhì)勘探的工作費(fèi)用，也違背勘探工作的基本規(guī)律，盲目勘探。地質(zhì)勘探工作是一個(gè)由表及里，由淺入深，循序漸進(jìn)的過程，違反這一基本準(zhǔn)則，一方面會(huì)造成勘探程度偏低，另一方面也會(huì)造成勘探工作部署的不合理和工作量的浪費(fèi)，使得商業(yè)性地質(zhì)勘探工作不能達(dá)到預(yù)期的成果和目的。

礦業(yè)投資不同于一般的行業(yè)投資，是投資回報(bào)周期長(zhǎng)、時(shí)間不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)投資。一般礦業(yè)投資行為中僅勘查大型礦產(chǎn)資源至少就需要2至5年的時(shí)間，后期的投資開采過程也需要相應(yīng)的投資周期。因此，從整體上來看一個(gè)礦山的投資需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能獲得回報(bào)，在這個(gè)長(zhǎng)期的運(yùn)作時(shí)間里存在很多不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)因素。

防范策略：需要勘探投資方和勘探單位的共同協(xié)商和努力，并以地質(zhì)勘探的客觀規(guī)律為準(zhǔn)則，合理確定地質(zhì)勘探工作的周期。

5.2 勘探資金投入不足

商業(yè)性地質(zhì)勘探是一種市場(chǎng)行為，通常一個(gè)地質(zhì)勘探項(xiàng)目往往有多家勘探單位參與投標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)。一方面勘探單位為了中標(biāo)競(jìng)相壓價(jià)，另一方面勘探投資方在確定勘探單位時(shí)只考慮價(jià)格因素，忽視設(shè)計(jì)方案、技術(shù)力量和人才優(yōu)勢(shì)，由此造成商業(yè)性地質(zhì)勘探資金投入嚴(yán)重不足。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勘探投資方以最小的投入來完成地質(zhì)勘探任務(wù)本身是無可非議的，但以勘探價(jià)格作為唯一的因素則是不可取的。地質(zhì)勘探工作有其特殊性，必要的勘探投入是必須的。巧婦難為無米之炊，如果勘探投入不足，地勘單位也只能是偷工減料，減少工作量，這就勢(shì)必會(huì)影響商業(yè)性地質(zhì)勘探工作的程度、質(zhì)量和成果，其結(jié)果也只能是增大礦產(chǎn)開發(fā)的投資風(fēng)險(xiǎn)。

防范策略：為了確保商業(yè)性地質(zhì)勘探工作的成果，勘探投資方需要從多方面因素考慮，以確定勘探單位。地勘單位也應(yīng)該從客觀地質(zhì)條件出發(fā)，確定最佳勘探設(shè)計(jì)方案和合理的勘探費(fèi)用。

5.3 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

隨著全球經(jīng)濟(jì)低迷和需求減少，我國(guó)礦業(yè)行業(yè)以及商業(yè)性地質(zhì)勘探投資也不可避免受到?jīng)_擊。一方面，礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求下降，礦產(chǎn)品過剩，價(jià)格暴跌，礦業(yè)企業(yè)因此而失去重要的資金來源；另一方面，商業(yè)性地質(zhì)勘探和礦山建設(shè)與開發(fā)的速度明顯放緩；迫使許多礦山關(guān)閉，許多初級(jí)礦業(yè)公司關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。就地質(zhì)勘探而言，除金礦勘探仍然方興未艾外，其他許多金屬礦產(chǎn)勘探活動(dòng)銳減。實(shí)際上，在全球礦業(yè)投資和礦產(chǎn)品貿(mào)易中，這種周期性的短缺和過剩之間的交替循環(huán)是經(jīng)常出現(xiàn)的。

防范策略：在礦業(yè)全球化的趨勢(shì)下，認(rèn)真分析世界礦產(chǎn)品市場(chǎng)的復(fù)雜變化，及時(shí)捕捉各種信息，研究礦石價(jià)格走勢(shì)和上游原材料供應(yīng)的變化趨勢(shì)，進(jìn)行開礦的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，對(duì)制定對(duì)策、確定商業(yè)性地質(zhì)勘探路線具有十分重要的意義。

總之，商業(yè)性地質(zhì)勘探存在諸多需要和注意普遍存在的問題與風(fēng)險(xiǎn)，但是，只要我們始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，借助于先進(jìn)的地質(zhì)理論、勘探技術(shù)手段和卓有成效的管理理念，就完全可以防范和降低這些來自不同方面的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)性地質(zhì)勘探在科學(xué)技術(shù)上的成功及經(jīng)濟(jì)意義上的成功。

[1]國(guó)務(wù)院新聞辦公室.《中國(guó)礦產(chǎn)資源政策》白皮書[R].2006.

[2]劉法憲,賈朝蓉.淺談實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦突破[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2008.

[3]鮑榮華.調(diào)整礦產(chǎn)開發(fā)戰(zhàn)略,保證資源安全供應(yīng)[J].資源戰(zhàn)略,2002

[4]梁珂.我國(guó)地質(zhì)勘查業(yè)與礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2006.