工程項目管理中的合同管理探討

劉 勇

（貴州高速公路開發總公司，貴州 貴陽 550000）

0 引言

建設單位與施工單位以工程施工為目的簽署建設工程施工合同，明確了雙方的權利與義務。建設單位應該按照合同，為施工單位提供必要的條件并支付工程價款，而施工單位則要按照合同的要求完成建筑安裝工程任務。合同的公正性和可行性決定了建設項目的具體實施，影響其經濟效益。

1 工程項目合同管理的特點

1.1 工程項目的合同生命周期長

工程項目的建設是一個循序漸進的過程，其時間持續越長，工程承包合同的生命周期就越長。工程項目的合同生命周期包括施工期、招標投標、合同談判和保修期，所以一般需要兩年時間，大的建設項目可達五年以上。必須在從領取標書到合同完成并失效這段時間內連續、不間斷地進行合同管理。

1.2 合同管理對工程經濟效益影響大

工程項目的價值量大，合同價格高，因此合同管理對工程經濟效益的影響很大。許多工程實踐證明，如果合同管理得當，就能使承包商避免虧本而賺取利潤，如果合同管理得不好，承包商就會蒙受較大的經濟損失。在現代工程中，由于競爭激烈，合同價格中的利潤減少，合同管理中稍有失誤就會導致工程虧本。

1.3 施工過程中不確定因素多，合同變更頻繁

由于施工過程中的不確定因素很多，合同變更頻繁。在一個大的工程中，變更的款項達幾百項之多。合同實施必須按變化的情況不斷地調整，這就要求對合同實行動態管理，必須加強合同控制和合同變更管理工作。

2 工程項目合同管理的重要性

2.1 工程合同的特殊性決定了合同管理的重要性

建設工程合同是一個很特殊的合同。目前，在合同簽訂的過程中對于當事人的意向關注度越來越高，也正是因為這一原因導致合同的隨意性越來越大。但是國家對于建筑工程施工合同簽訂過程的管理并沒有絲毫的放松，反而對合同簽訂過程的計劃性和程序性更為重視，提高了對合同的主體資格要求，并對合同的復雜性進行了嚴格的規定。所以必須要有完整的合同管理方案來應對復雜的合同，而這也恰恰體現了合同管理的重要性。

2.2 工程合同的內容結構決定了合同管理的必要性

建設工程合同管理貫穿于工程勘驗、設計、施工、檢驗的全過程，是一個動態的管理過程，構成了一個完整的體系。建設工程合同作為建設工程施工的指南，對整個項目的實施起總控制和總保障的作用，任何一個方面的疏漏都會導致企業效益的重大損失，所以進行合同管理是非常必要的。

2.3 市場經濟和法制社會的發展決定了企業對合同管理的迫切需要

建設工程合同管理必須按照市場經濟的規則進行，在合同簽訂的過程中必須依法辦事，也必須依法來維護自身的權利。在實際的經營過程中，一些建設工程公司因為忽視對建設工程合同的管理而喪失市場，導致利益受損，經營走入困境。

3 做好合同項目的科學統計分析工作

要同步收集施工現場第一手資料數據，認真結合實際施工進展情況編制監理月報。對合同項目已完和擬完工程量、投資額與投標內容進行比較分析，并及時反饋給總監理工程師。再由總監理工程師對合同變更進行評價，報告建設單位并提出建議。如果評價結果將直接影響到合同目標的實現，總監理工程師應當及時通過監理工作聯系單或監理報告單，以書面文字方式向建設單位提出建議。

監理部制作了投資控制統計分析表格（按周、月進行控制），包括合同內項目統計分析表、合同變更統計表、合同新增項目管理統計分析表、現場工程量簽證統計表（作為合同新增項目管理統計分析表的附表）。

合同內項目統計分析表包含的項目有：合同編號、項目名稱、合同工程量、合同單價、合同價款、已完工程量、已完合同價款、完成合同價款比例、是否超出合同、是否可能超出合同工程量、原因分析。

合同變更統計表包含的項目有：合同編號、項目名稱、合同工程量、合同單價、合同價款、變更項目名稱、變更后項目工程量、變更后項目價款、超出或減少合同額、原因分析。

合同新增項目管理統計分析表包含的項目有：編號、新增項目名稱、新增項目工程量、項目單價、新增項目價款、超出合同額、累計超出合同額、原因分析。

現場工程量簽證統計表包含的項目有：簽證編號、簽證項目、合同本身約定的合同范圍之外的、簽證依據、簽證工程量、計算依據、估算簽證額、累計估算簽證額。

4 工程項目合同管理的主要內容

4.1 建立健全合同管理體系及管理制度，建立合同管理檔案

包括建立項目合同歸口管理制度、考核制度、合同用章管理制度、歸檔制度，每一個項目應有專門的管理部門，將這些合同分類存放，在收取和發放合同文件時，應由負責人對其備案，負責人和當事人簽字蓋章確認。

4.2 提高合同管理人員的法律意識

在簽訂工程合同時，有的承包商由于缺乏法律和合同意識，往往沒有仔細地研讀合同條款就草率簽訂，導致自己在合同履行過程中處于不利地位。所以承包商必須要有較高的法律意識，在合同的簽訂過程中要對合同的合法性、嚴密性進行認真審查，盡量避免合同問題帶來的糾紛，確保合同能夠全面履行。

4.3 項目中的合同管理

在項目前期，要認真做好市場預測、資信調查等合同訂立前的準備工作。在合同簽訂時雙方要以嚴謹的態度，本著誠信的原則擬定合同條款，做到合同的合法、公正、公平和有效。在項目實施過程中，應認真分析和跟蹤管理合同執行情況，及時處理有關工程索賠事宜和合同糾紛事宜，對合同履行情況進行統計分析，包括工程合同份數、造價、變更次數及原因等。

4.4 項目后的合同管理

項目后的合同管理即索賠管理。工程合同實施過程中不可避免會遇到索賠問題，因此要建立工程索賠管理制度。承包商應使用有效、科學的合同管理策略，結合相應法律法規，始終以工程合同為依據，認真分析和研究各項合同條款，充分考慮各方面的不利因素及施工現場的具體情況，尋找索賠證據，最終分析合同索賠的可能性和合理性，繼而進行索賠。

5 結語

工程管理各方面的工作都要圍繞合同管理這一核心來開展。合同管理已經成為我國建筑業實現科學管理和可持續發展的重要內容。它是一個動態管理的過程，不能局限于某種形式。管理過程中需要講究方式和方法，即管理的技巧。因此需要在實踐中不斷探索建筑工程項目合同管理的技巧，通過不斷發現問題和解決問題，并加以歸納總結，將合同管理技巧運用到新問題的解決中。合同各方應該自覺履行合同條款，以降低建筑市場的風險，維護建筑市場的秩序，確保建筑工程項目的順利進行。

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