2015德國電子政府發(fā)展規(guī)劃

德國是一個高技術(shù)國家，信息與通信技術(shù)（ICT）對各行各業(yè)的發(fā)展都起著決定性作用。今天，ICT產(chǎn)業(yè)本身的毛附加值已經(jīng)超過了機械工程產(chǎn)業(yè)和汽車制造業(yè)。在就業(yè)方面，2009年ICT行業(yè)緊隨機械工程行業(yè)之后，有846,000個工作崗位。這些都表明，德國已經(jīng)更好地利用ICT促進增長和就業(yè)的巨大潛力。在傳統(tǒng)行業(yè)如能源、交通、保健、教育、休閑、旅游和管理領(lǐng)域采用現(xiàn)代ICT技術(shù)實現(xiàn)智能網(wǎng)絡(luò)化，帶給了德國新的機遇，同時也讓德國面臨新的挑戰(zhàn)，特別是在數(shù)據(jù)保護方面。這就是聯(lián)邦政府制定德國數(shù)字未來新的ICT戰(zhàn)略的原因。這個戰(zhàn)略是政府的ICT政策框架，政府各部門根據(jù)這個框架擬定計劃并采取必要的措施。

這個叫做數(shù)字德國2015的ICT戰(zhàn)略，提出了2015年前的任務(wù)、項目和優(yōu)先序。具體目標如下：

（1）所有的經(jīng)濟部門都采用ICT，增強競爭力；

（2）擴大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，滿足未來的需要；

（3）在因特網(wǎng)和新媒介應(yīng)用中保護用戶的個人權(quán)利；

（4）加速ICT行業(yè)的研發(fā)，推動研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為市場產(chǎn)品和服務(wù)；

（5）加強基礎(chǔ)教育、未來教育和繼續(xù)教育與培訓，增強使用新媒介的能力；

（6）不斷地用ICT技術(shù)解決社會問題，包括可持續(xù)發(fā)展與氣候保護、保健、居民遷移和管理，提高人民的生活質(zhì)量。

實施這個ICT戰(zhàn)略，聯(lián)邦政府將促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造新的就業(yè)機會，產(chǎn)生社會效益。因特網(wǎng)與ICT對社會的影響很大，政府將在德國因特網(wǎng)政策的各個方面與民眾對話，改進法規(guī)政策框架。

聯(lián)邦政府的ICT戰(zhàn)略與歐洲數(shù)字議程的目標是一致的，它將進一步提高德國作為商業(yè)中心的國際競爭力。這一戰(zhàn)略在制定時既考慮了歐盟層面的活動，包括歐盟技術(shù)與創(chuàng)新戰(zhàn)略，也考慮了國際層面和跨國組織的項目及其實施。

現(xiàn)代化的高效的聯(lián)邦政府將為德國數(shù)字未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。聯(lián)邦政府部門的IT應(yīng)用和大量的政府項目將使德國成為IT技術(shù)中心。未來的聯(lián)邦政府IT項目將由跨部委的首席信息官理事會及由聯(lián)邦政府信息技術(shù)委員會牽頭的聯(lián)邦I(lǐng)T管理集團指導。核心任務(wù)是建立IT架構(gòu)，制定標準，找到方法，提供必須的基礎(chǔ)設(shè)施。

2009年基本法第91節(jié)（c）的實施和IT規(guī)劃委員會成立，推動了公共領(lǐng)域IT和聯(lián)邦電子政務(wù)的有效和針對性的發(fā)展。

決策者、企業(yè)家和科學家將密切合作，共同推進這個題為數(shù)字德國2015的ICT戰(zhàn)略。聯(lián)邦經(jīng)濟與技術(shù)部將在負責協(xié)調(diào)戰(zhàn)略實施的同時參考其他各部意見。國家IT高峰會議將起主要作用，這個會議過去已經(jīng)發(fā)揮了作用，將來還會繼續(xù)在這個戰(zhàn)略的實施過程中發(fā)揮作用。

數(shù)字化帶來的新增長和工作機會

德國ICT產(chǎn)業(yè)的長項是軟件和嵌入式系統(tǒng)，這一點往往不為人們所知。德國高質(zhì)量的、領(lǐng)先的ICT產(chǎn)品與服務(wù)比人們想象的要多得多，例如德累斯頓有歐洲最大的微電子集束產(chǎn)業(yè)，它生產(chǎn)半導體芯片。

聯(lián)邦政府的使命是支持德國ICT產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)、出口和相關(guān)的研究。我們要促進本國產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展。我們不僅要發(fā)明，而且要不斷引進創(chuàng)新，因為只有提供新的，有國際競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)才能促進增長，創(chuàng)造工作機會。在這方面地區(qū)產(chǎn)業(yè)集束尤為重要，它能有力地推動跨行業(yè)創(chuàng)新。建立和支持這些集束是創(chuàng)新對話的重要議題。

ICT可以促進中小企業(yè)的發(fā)展。在資金、國際化、出口、人才和研發(fā)方面，中小企業(yè)的需求往往與大企業(yè)不同。所以我們對中小企業(yè)要制定不同的政策。

ICT公司亟需合格的專家。從人口發(fā)展趨勢和ICT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景來看，將來對人才的需求會增長。聯(lián)邦政府將密切關(guān)注ICT產(chǎn)業(yè)，制定戰(zhàn)略保證勞動力供給，根據(jù)IT峰會的精神與私人企業(yè)合作。在這方面新興企業(yè)也將發(fā)揮重要作用。