建設縣域高素質專業化干部隊伍

徐振輝

習近平總書記在黨的十九大報告中提出，“建設高素質專業化干部隊伍”，體現了干部選拔任用的基本導向，具有強烈的現實性和針對性，是組織部門進行干部工作的重要遵循。新時代的干部專業化是指領導干部在履行崗位職責、做好本職工作中所具備的專業素養，主要包括專業能力和專業精神。把握新時代干部隊伍專業化建設，要避免“唯學歷論”“唯專業論”“唯技能論”的誤區。判斷干部的專業化水平，不能簡單看學過什么、專業對不對口，更重要的是要看干部干過什么、干成過什么，看干部在工作中所表現出來的專業能力和專業精神。要重點厘清干部專業化與縣域社會發展階段之間的關系、厘清干部專業化與領導班子整體功能之間的關系、厘清干部專業化與干部綜合能力素質之間的關系。建設縣域高素質專業化干部隊伍，具體可以從三個方面展開。

激活源頭儲備人才

要瞄準發展需要，深入研究干部隊伍專業化建設面臨的問題，制定領導干部隊伍專業化建設的總體規劃和設計。要立足當下，圍繞當地發展急需的專業化干部，例如城市規劃、生態環保、農旅產業等，打破身份限制，面向企事業單位引進“高精尖缺”人才。根據實際需要制定專業化公務員和事業人員招錄計劃，嚴格設定專業資格條件，逐步構建專業對口、門類齊全、結構合理的干部隊伍體系。抓好后備干部儲備，從專業能力和專業精神角度，分梯隊、分批次、分類別選拔優秀專業化干部跟蹤培養，逐步建立結構合理的干部“人才庫”。

按需施教確保成才

要將思想政治教育擺在更加突出位置，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦。要緊密結合當地發展需要開展干部培訓工作，比如浙江省蘭溪市圍繞當地“一區一地一城”建設，大力培養服務于時尚紡織、裝備材料、醫藥健康、信息物流、文化旅游等五大百億產業的專業化干部隊伍。加強干部培訓資源統籌，用足用好地方高等院校和黨校資源，健全培訓需求反饋、質量評估、考核評價等機制。改革培訓方式方法，用好干部培訓網絡學院等教學平臺，發揮干部培訓微信公眾號作用，按時精準推送政策理論和專業化知識。進一步健全完善干部掛職鍛煉和部門輪崗交流制度，精準選派干部到急難險重一線和上級部門等掛職鍛煉。

量才選用人盡其才

優化“上”的通道，堅持先研判后選配，通過專業對比、經歷比適、實績比較，把“合適的人”選配到“合適的崗位”。注重將專業化能力作為班子配備的重要內容，把班子成員專業匹配度作為重要指標，做到干部專業特長與單位職能、崗位特點相匹配，切實優化班子專業結構。暢通“下”的渠道，及時調整不適宜擔任現職的干部，營造“能者上、庸者下”的良好干事氛圍，激發干部干事創業熱情。拓寬用人視野，優化雙向交流方式，最大限度突破身份、地域、部門壁壘，通過聘任、掛職、兼職等多種方式，從企事業單位選用緊缺的專業化干部。