升級學校管理 基于優化現代學校內部治理的視角

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化?！?/p>

具體到教育綜合改革領域，則提出：“深入推進管辦評分離，擴大省級政府教育統籌權和學校辦學自主權，完善學校內部治理結構?！?/p>

從“管理”到“治理”，一字之差，卻凸顯了執政理念的升級。相對“管理”而言，“治理”更強調主體的多元性、參與性、協同性。

擴大學校辦學自主權，構建依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度是基礎保障，而完善學校內部治理結構，提升學校自身治理能力，則是關鍵所在。

優化學校內部治理結構，就是要實現對權力的合理分配，明確各自職責，在學校內部形成決策權、執行權與監督權既相互制約又相互協調的機制。

優化學校內部治理，不是對學校管理的徹底拋棄，而是對學校管理的刷新、升級。本次報道的這些學校，有的將民主作為校園生活的主旋律，有的將精細化管理做到極致，有的將常規管理做出特色，有的將管理融于無形的學校文化中，還有的構建起了多元協同的共同體……學校內部治理的概念對他們而言或許還很陌生，但他們在學校管理中所體現的法治理念、人本立場、開放思維、精細執行等等，其實已經體現了現代學校治理的精神。

升級學校管理，推動從人治走向法治、從封閉走向開放、從控制走向協調的學校治理體系和治理能力現代化，讓學校管理更加符合教育規律、學生成長規律和絕大多數人的利益，則學校的現代轉型，方能早日實現。

優化學校內部治理推動學校現代轉型