國家安全和國際安全就像氧氣,平時感覺不到,只有失去了才知道它不可須臾或缺的珍貴。它是民眾正常生活生產的前提和基礎,是實現中華民族偉大復興的前提和基礎,也是世界和平繁榮的前提和基礎。
我國安全環境處在劃時代的變革當中。國內與國際、有形與無形、傳統與非傳統安全問題復雜多變,交織聯動。對安全事件的預防、處置和后果管理,對安全環境的主動塑造和對危機事件做出敏捷反應,都出現了大量新情況、新問題、新挑戰,需要有新觀念、新思路和新措施。
當代世界安全領域同樣處在劃時代的變革當中,人類社會進入高風險時代。無論大國與小國、富國與窮國、安全能力較為強大還是較為薄弱的國家,沒有誰能夠回避和逃脫這場變革。它是國際關系、人與自然的關系,生產能力與消費能力、貢獻與分配以及科技快速發展與約束力量不足之間的深刻矛盾,在安全領域的體現和激化。
研究表明,不失敗不改革,先失敗后改革,小失敗小改革,大失敗大改革,這是大國安全體制改革的普遍現象。中央國家安全委員會的設立正在打破世界范圍內失敗與改革的規律性現象,正在開啟世界安全領域的中國時代。黨的十八屆三中全會制定了我國全面深化改革的藍圖和規劃,將包括國家安全和軍事在內的改革,上升為黨的意志和國家行為,得到人民群眾的衷心擁護。這是震驚世界、也必將是震撼世界的改革。一個大國有這樣的膽識、魄力、智慧和能力,當今之世并不不多見。……