九龍坡區農產品商品率及優質率指標實現路徑研究

摘 要 現代農業發展的一個重要標志就是農產品商品率和優質率的提升。以多個表格的形式，羅列了重慶市九龍坡區2010—2013年第一產業增加值和鄉村人口、農產品商品率和農產品優質率、人口及勞動力變化情況、農業用地面積變化情況、農業生產增長情況。通過發展現代都市休閑農業，大力推進農業標準化和規模化生產，2013年，九龍坡區農產品商品率和優質率分別達到92%、65.7%，促進了農民增收和農業增效。但是，隨著城市化進城的推進，農業用地面積逐年減少，外出務工人員增多，實現“十二五”提出的農產品商品率、農產品優質率分別達到95%和70%仍有一定壓力。通過對問題的分析研究，認為應采取“穩定農業標準化生產基地總規模，積極培育新型農業主體，大力培育農業品牌，健全農產品加工物流體系，積極發展休閑農業，充分利用農業科技資源”一系列有效的措施，才能保證“兩率”目標的實現。

關鍵詞 都市農業；農產品商品率；農產品優質率；實現路徑；重慶市九龍坡區

中圖分類號：F323 文獻標志碼：A 文章編號：1673-890X（2014）28-055-05

知網出版網址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/50.1186.S.20141112.1739.031.html 網絡出版時間：2014/11/12 17：30

現代農業發展的一個重要標志就是農產品商品率和優質率的提升。重慶市九龍坡區通過發展現代都市休閑農業，大力推進農業標準化和規模化生產，2013年，農產品商品率和優質率分別達到92%、65.7%，促進了農民增收和農業增效。但是，隨著城市化進城的推進，農業用地面積逐年減少，外出務工人員增多，實現“十二五”提出的農產品商品率、農產品優質率分別達到95%和70%仍有一定壓力。應采取一些有效的措施，保證“兩率”目標的實現。本文針對該方面問題，進行分析研究，提出應對措施。

1農產品商品率和優質率概述

1.1基本概念及現實意義

農產品商品率是與農產品自給率相對應的一個概念，在統計上也稱農業商品率，是指農戶在一定時間內生產的農村人均農產品產量扣除自給消費或儲存后，用于市場交易的產品部分占當期農村人均總產量的百分比。農產品商品率是農業從自給性生產向商品經濟轉化的重要指標，是反映一個國家或一個地區農業生產發展水平和商品性生產發展程度的重要標志。據江惠生等研究，通過計算、分析農業商品率的高低可以分析農業是否從自給半自給經濟向較大規模的商品生產轉化；分析農業是否從傳統農業向現代化農業轉化；分析農民向國家、向社會提供了多少農產品，作出了多大的貢獻；從“橫切面”上，分析一個區域農業生產專業分工情況，經濟發展水平，農業現代化程度。

農產品優質率是指用于市場交易的產品中，優質農產品所占當期農村人均總產品的百分比。農產品優質率是反應農產品商品質量標準的一個重要指標。農產品優質化，是指農產品在一定區域和一定階段內，不僅在數量上，而且在品質上滿足社會多方面的、不同層次需要的過程。從現今人們對農產品消費的需求來看，優質農產品應具有營養性、適口性、醫療性、純凈度高、加工性能好等特征。

1.2計算方法

農產品商品率一般計算方法為農產品商品量與總產量之比，也可以通過商品產值與農業總產值之比計算。計算公式為：

農產品商品率=農產品商品量/農產品總產量×100%

=農產品商品產值/農業總產值×100%

農產品優質率一般計算方法為優質農產品與農產品總產量之比，計算公式為：

農產品優質率=優質農產品量/農產品總產量×100%

1.3影響因素

據陳司謹等研究，影響農產品商品率的根本因素是單位面積的土地生產率和勞動生產率。農產品商品率與農業人口、農業生產專業化程度、產品價格、農業規模經營等也有密切關系。提高農產品商品轉化率，必須充分利用自然資源優勢，積極發展加工業以提升商品價值；同時要大力加強信息網絡和市場體系建設，促進農產品商品流通，擴大品牌效應。

影響農產品優質率的根本因素是農業科技投入。農產品優質率是在商品率的基礎上實現的，通過全面實施農業標準化生產，大力推廣普及無公害生產技術，可使農產品優質率大幅度提升。

2九龍坡區農業生產概況

2.1農業經濟在國民經濟中的地位

九龍坡區位于重慶都市功能核心區，地處主城。2013年，全區實現農業生產總值13.73億元，農業增加值9.65億元，村社集體年總收入2.73億元。雖然鄉村人口占比仍然較大，但農業經濟在國民經濟中占比不到1.5%（表1），占比非常小。

2.2農業生產概況

2013年，全區種植業面積8573 hm2，產量17.24萬t；家畜存欄量1.42萬頭（只）、出欄量2.63萬頭（只），家禽存欄量22.11萬羽、出欄量63.7萬羽；養殖水面1013 hm2，產量0.45萬t（表2）。

其中水果主要有：柑橘647 hm2，葡萄293 hm2，枇杷127 hm2，梨120 hm2，桃147 hm2，其他67 hm2。

2.3農業生產的主要特點

2.3.1 由數量型向質量型和效益型轉變

截至2013年底，全區有“走馬花菜”等20個農產品通過無公害認證，有“方腦殼水果黃瓜”等19個農產品通過綠色食品認證。全區共有農業品牌50余個，其中中國馳名商標2個、重慶市著名商標14個、九龍坡知名商標5個、重慶市名牌產品5個，涉及蔬菜、水果、水產品、調味品等多個品種，農業生產已從數量型向質量型、效益型轉變。

2.3.2 由傳統生產方式向現代化生產方式轉變

近年來，全區物質技術裝備水平進一步提高，使主要依靠手工勞動的傳統農業生產方式向機械化生產方式轉變。2013年，全區擁有拖拉機、收割機、插秧機等大型農業機械54臺，耕種收綜合機械化率達到41.8%，比2010年提高19.3個百分點，比全市平均水平高16.8個百分點。設施農業比重增加，全區擁有生產性大棚等面積約1330萬m2，占種植基地面積的12.5%；規模化畜禽養殖場設施占比達到90%以上。同時，依靠科技創新，調整農業產業結構，提高了農業勞動生產率，2013年，農業科技貢獻率達到60%，比全市平均水平高21.28個百分點。

2.3.3 由自給自足向服務大城市轉變

隨著都市農業的發展，農業生產的目標由自給自足向商品性生產轉變，以服務大城市為目標，全區以休閑、觀光、采摘、體驗等形式的農業園區、家庭農場、農家樂等達到了500個（家），年接待量達到50.5萬人次，為服務大城市作出了貢獻。

2.3.4 由散戶生產向規模化、專業化生產轉變

2013年，全區土地流轉面積達到4673 hm2，占農村耕地面積的50.57%，比2010年提高14.57個百分點。全區涉農主體達到206家，農業產業化龍頭企業達到41家，其中國家級2家、市級18家、區級42家，年產值超億元的農業企業有5個；全區有農民合作社165個，其中股份合作社15個，8個合作社年銷售收入均達1000萬元以上，15個合作社注冊了農產品商標，6個合作通過綠色或無公害認證，2個合作社先后被評為“市級示范社”，重慶團渡水產養殖股份合作社被農業部確定為“水產健康養殖示范場”。農業生產資源逐漸向各類生產經營主體集中，農業生產、經營與流通亦從散戶型開始向規模化、專業化轉變，大大降低了農戶生產的風險，增加了農民收入。

3發展水平及影響因素

3.1發展水平

“十一五”期間，九龍坡區農業產業發展迅速，農產品市場建設成效顯著，到2010年，全區農產品商品率達到87.6%，比重慶市平均水平高26.9個百分點；農產品優質率65%，比重慶市平均水平高5個百分點。

進入“十二五”以來，九龍坡區加快推進現代都市農業發展，注重特色產業的規模化和標準化生產，全面普及良種良法，推廣農業科技培訓，積極培育新型農業主體，抓緊申報農產品品牌，都市農業發展再創新高，農產品商品率和優質率穩步提高，其中農產品商品率顯著高于同期全國和重慶水平，但農產品優質率低于重慶水平（表3）。

3.2主要有利因素

3.2.1 都市休閑農業發展，優質農產品商品量增加

九龍坡區地處都市功能核心區，具有發展都市休閑農業的先天優勢。“十二五”以來，全區突出區位優勢和地方特色，充分利用現有資源環境優勢，因地制宜地以鄉村旅游業和休閑為載體，發展都市特色效益農業，形成了符合區域經濟特點的“精品·生態·休閑”農業發展模式，通過觀光、體驗、采摘等方式，優質旅游農產品數量顯著增加。

3.2.2 農業科技應用水平提高，農產品單位產量增加

2013年，全區良種覆蓋率達100%；農業科技貢獻率達60%，比全市平均水平高9個百分點；農業科技成果轉化率達到80%，比全市平均水平高20個百分點。全區農產品單位產量顯著增加，其中糧食、蔬菜、水果平均667 m2產量分別比2010年增加230 kg、1765 kg、83 kg。

3.2.3 農業生產積極性提高，農民收入穩步增長

“十二五”以來，全區通過優先扶持種養大戶、農民合作社、家庭農場及龍頭企業，各類生產經營主體紛紛從事農業生產經營。據2014年上半年農產品市場調查顯示，無公害農產品、綠色食品、有機食品等優質農產品比普通農產品價格高5%～20%；再加上由于人民生活水平的提高，市民對安全、優質農產品的需求日益增加，“追求綠色、回歸自然”已成為消費潮流。這些因素極大地刺激了農業生產經營主體的積極性，為農村居民收入的增長打下了基礎。2013年，全區農村居民人均純收入13145元，在“十一五”末期基礎上年均增長28.01%；全區農村居民人均純收入分別比全國、全市水平高13.16個百分點和14.66個百分點。

3.3主要制約因素

隨著城市化進程的推進，農業增長與農業要素、資源短缺的矛盾已經顯現，農業發展受資源數量和質量的雙重制約，將是今后一個時期制約九龍坡農業發展的主要因素。

3.3.1 農村勞動力大量外出，農業產業工人缺乏

“十二五”以來，九龍坡區雖然農村從業人員增長了4.79%，但農村勞動力卻減少了14.09%，外出務工人員增長了8.86%，常年外出務工人員增長了3.23%（表4）。

究其原因，是因為城鎮化進程加快，大批“有文化、懂技術、會經營”的農村青壯年勞動力進城務工或經商。而留守農村從事農業生產的勞動力“五化”（老齡化、低能化、弱智化、女性化和兼業化）現象突出，其年齡結構、文化結構和技術層次不能適應現代農業生產發展的需要；隨著青壯年勞動力不斷離開農村，農村勞動力總量過剩與結構性短缺并存，農業生產面臨勞動力季節性短缺，現代農業產業工人缺乏。

同時，由于留守在家從事農業生產的農村勞動力素質不高，農業生產經營人才極度缺乏，從而導致大片土地撂荒，農業生產總規模難以保持。

3.3.2 農業用地面積減少，農業生產規模下降趨勢不可逆轉

“十二五”以來，隨著工業化、城鎮化進程加快，耕地資源數量遞減和質量下降趨勢已難以改變，糧菜、水果種植面積、產量和畜禽養殖存出欄量都大幅縮減，農業生產規模下降的趨勢已不可逆轉。

從表5可以看出，“十二五”以來，九龍坡區集體所有的農業用地面積減少了4.14%，其中耕地面積減少了7.74%，園地面積減少了5.11%，而林地面積增長了10.16%，其他用地面積（主要是農村建設用地面積）增長了13.78%。

從表6可以看出，“十二五”以來，種植業總面積縮減了49.47%，糧食和水果產量縮減近25%；而畜禽存欄量和出欄量分別縮減了近60%和80%。

3.3.3 農業發展環境受限，農產品商品數量增加與質量提高難度大

九龍坡區有利的區位優勢使其具有發展現代農業的天然優勢。但是，一方面，九龍坡區本身所具有的優勢特色資源不多，且與主城區江北、渝北、北碚、南岸、沙坪壩等周邊區縣所擁有的資源同質性較高，都大力發展都市休閑農業，市場競爭日益加劇，農產品商品量受到沖擊；另一方面，受所處地理位置的影響，農村生態環境壓力加大，生產優質農產品品質受到一些影響。

4實現規劃目標指標的路徑

4.1穩定農業標準化生產基地總規模

發展高產優質高效農業，提高農產品商品率和優質率，必須走規模化和產業化經營的道路，運用標準化的手段，統一管理，穩定西彭“向葡萄”、金鳳“老鄔草莓”等標準化生產基地規模。同時注重在“奇、異、特、鮮”上下功夫，探索引進藍莓、楊梅等優質品種，建設都市“百果園”，促進產業提檔升級。

4.2積極培育新型農業主體

鼓勵和扶持區域內的農業企業、農民合作社、種養大戶（包括家庭農場）優先發展特優產業，鼓勵村集體土地向新型農業主體流轉，擴大特優農產品生產規模的同時也較好地解決農村勞動力稀缺、無人愿意種地的矛盾，形成良好的示范帶動效應。積極推行“公司+合作社+農戶”經營模式，建立農村合作組織或行業協會。

4.3大力培育農業品牌

積極注冊一批農產品商標和地理標志集團商標、證明商標，形成一批農產品商標品牌群。充分利用地理標志集團商標、證明商標的國際規則和法律功能，孵化農業區域品牌，推動農業生產化、規模化、市場化，提高農產品品質和市場競爭力。充分利用貝迪頤園、陶然居金色陽光等休閑園區，培育休閑農業文化品牌。

4.4健全農產品加工物流體系

以重慶現代都市農業科技示范園區為載體，建設服務大城市的農產品精深加工體系；在基地分別建設產地保鮮庫及凈菜中心，促進農產品增值。同時推進產銷對接，加強與“綠優鮮”農產品店等超市和社會單位溝通對接，擴大“訂單農業”規模，幫助一批農民專業合作社、生產基地、專業大戶與超市、社區、單位食堂、農產品加工企業及批發市場直接建立采購關系，建立暢通高效、安全便利的鮮活農產品流通體系。

4.5積極發展休閑農業

根據九龍坡區都市農業發展功能，地形地貌特征、產業發展現狀和交通區位狀況等，積極發展成渝高速休閑觀光農業線、成渝鐵路體驗農業線、中梁山生態農業線3條休閑觀光農業線。同時，積極組織各項休閑農業及創意推介活動，促進產業升級。

4.6充分利用農業科技資源

以重慶現代都市農業科技示范園區為重點，依托重慶市農業科學院等在白市驛鎮建設農業科技示范園、農科貿易城，充分發揮本區域的農業科技資源優勢，提高區域農產品商品數量和質量。

5結論

農業商品化是現代農業發展的必然趨勢，重慶市九龍坡區具有農業商品化發展的區位和資源優勢，近三年來，全區都市休閑農業發展取得了可喜的成效，農產品商品率和優質率明顯提高，農業規模化和標準化發展成效顯著，促進了農民增收和農業增效。由于全區農業科技投入量逐漸提升，農業基礎設施日趨完善，新型農業主體發展迅速，在2013年農產品商品率92%和農產品優質率65.7%的基礎上，通過穩定生產基地規模等一些有效的措施，到“十二五”期末，全區農產品商品率達到95%，優質率達到70%的目標是能夠實現的。

（責任編輯：丁志祥）