政經

河南發布打造有色等先進制造業大省規劃

近日，河南省政府發布《先進制造業大省建設行動計劃》（下稱《計劃》），提出到2017年全省規模以上制造業主營業務收入超過8萬億元，高成長性制造業和戰略性新興產業對制造業增長貢獻率達70%左右。

在鋁工業提升發展專項方面，《計劃》提出堅持立足當前與著眼長遠相結合；推動電解鋁行業脫困；打造以鋁加工為主導的集群發展新優勢。以骨干電解鋁企業為重點；加強與煤炭、電力、氧化鋁、鋁加工等上下游企業的重組合作；加快鋁精深加工項目建設；通過鋁電聯動和加工增值；加快構建競爭力強、上下游聯系緊密的產業鏈新優勢；促進電解鋁行業解困和形成競爭力。以壯大鋁加工產業集群為重點；大力引進優勢鋁加工企業；擴大軌道交通、汽車、電子、包裝等領域中高端產品規模；提高精深加工水平和市場占有率。重點建設中孚實業60萬噸高性能鋁合金特種鋁材等80個億元以上鋁加工項目；加快形成具有內生優勢的現代鋁加工產業集群。產業集群:建設鞏義千億級鋁加工產業集群；洛陽、三門峽千億級有色深加工產業基地；安陽千億級精品鋼產業基地。

《計劃》強調，以高性能、資源環境友好為重點，加快推進關鍵新材料升級換代；大力發展鈦合金、鎂合金、高純鉬鎢合金、鋁合金、硬質合金等高附加值新型合金材料；推動向高性能材料制品、高端裝備零部件延伸發展；打造新型合金材料、高端零部件、整機產品上下游銜接的特色產業鏈。重點建設高世代液晶玻璃基板ITO（導電玻璃）靶材等30個億元以上重大項目；到2017年，力爭主營業務收入超過1000億元；建成國內重要的鈦、鎂、鎢鉬合金制品生產基地。

山東加快培育銷售收入過千億的鋁業集團

近日，山東省出臺《有色產業轉型升級實施方案》（下稱《方案》）。

根據《方案》要求，山東有色產業將加快推動培育發展大型企業集團。到2017年，培育兩家銷售收入過千億元的特大型鋁業集團，5家銷售收入過百億元的大型鋁業集團和銅業集團。到2020年，培育3家銷售收入過千億元的特大型鋁業集團和銅業集團，8家銷售收入過百億元的大型鋁業集團和銅業集團。到2017年鋁材與電解鋁產量之比由2013年的1.31提高到1.50；到2020年提高到1.80。到2017年銅材與電解銅產量之比由2013年的0.62提高到1.00；到2020年提高到1.50。

重點支持信發鋁業、魏橋鋁業、南山鋁業發展成為具有氧化鋁、電解鋁、鋁加工材等完整鋁產業鏈的大型企業集團。培育發展產業集群，鼓勵以銅鋁冶煉企業為龍頭，走集約發展模式，形成有色金屬產品深加工產業集群。

建立原料供應基地和統一采購平臺。鼓勵企業實施“走出去”戰略，圍繞國內短缺的銅礦、鋁礦資源，加大對外投資力度，采取參股、收購、股權置換等多種方式，參與國外礦山的開發利用。同時，加強相關研究和指導，有效規避和防范國外法律和用工等風險。支持企業開展與國際鋁土礦、精銅礦原料公司的合作，簽訂長期原料貿易合同，建立長期穩定的原料供應渠道。推動企業聯合建立統一采購平臺，降低采購成本，規避市場風險。

甘肅四項措施加強危廢監管

近日，甘肅省人民政府印發了《關于進一步加強危險廢物監督管理工作的意見》（下稱《意見》），全面加強危險廢物環境管理，提高危險廢物污染防治水平。

《意見》指出，到2017年全省危險廢物產生單位和經營單位規范化管理抽查合格率分別穩定達到90%和95%以上，實現危險廢物動態管理，構建危險廢物監管和風險防控體系，危險廢物利用處置能力水平明顯提升，監測、鑒別和應急處置能力得到加強，省級固體廢物管理機構標準化建設基本達到國家要求，市（州）、縣（區）落實固體廢物管理機構和人員。

《意見》提出了加強全省危險廢物監督管理工作的主要措施，一是落實企業危險廢物污染防治主體責任，落實生產者責任延伸制度，嚴格行業準入和環境影響評價制度，強化源頭防控；二是加強危險廢物轉移管理，實施全過程監管，嚴厲打擊各類危險廢物違法行為；三是推進危險廢物管理機構標準化建設、危險廢物集中處置設施建設、污染源監測鑒別能力建設和應急管理體系建設，不斷夯實危險廢物管理能力基礎；四是完善危險廢物法規政策和處置收費政策，建立危險廢物環境風險預警機制和污染責任追究制度，加大信息公開和公眾參與力度，建立健全危險廢物污染防治長效機制。