建設(shè)國(guó)企責(zé)任意識(shí)的內(nèi)涵

劉軍|文

社會(huì)是企業(yè)的依托，企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞，企業(yè)只有在自身發(fā)展過程中，更多地貫徹“以人為本”的發(fā)展理念，關(guān)注社會(huì)整體利益，實(shí)施有利于社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的舉措，才能惠及社會(huì)，為自己營(yíng)造更多更廣泛的發(fā)展空間。

責(zé)任作為企業(yè)核心價(jià)值觀中的重要因素之一，已深深植入國(guó)有企業(yè)骨髓。

1.責(zé)任及企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念和內(nèi)涵

責(zé)任有兩層意思：一是應(yīng)盡的義務(wù)，分內(nèi)應(yīng)做的事；二是應(yīng)承擔(dān)的過失。責(zé)任包含五個(gè)基本內(nèi)涵：責(zé)任意識(shí)，責(zé)任能力，責(zé)任行為，責(zé)任制度和責(zé)任成果。

企業(yè)的社會(huì)責(zé)任包含法律意義上的社會(huì)責(zé)任和道德意義上的社會(huì)責(zé)任，是企業(yè)與關(guān)鍵利益相關(guān)者的關(guān)系、價(jià)值觀、遵紀(jì)守法以及尊重人、社區(qū)和環(huán)境有關(guān)的政策和實(shí)踐的集合，它是企業(yè)為改善利益相關(guān)者的生活質(zhì)量而貢獻(xiàn)于可持續(xù)發(fā)展的一種承諾。

2.責(zé)任意識(shí)在國(guó)有企業(yè)的具體表現(xiàn)

國(guó)有企業(yè)的責(zé)任意識(shí)必須兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益，要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)，企業(yè)發(fā)展要符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。

改革開放前，國(guó)有企業(yè)執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃，承擔(dān)了本來屬于社會(huì)的一些責(zé)任，如：辦學(xué)校，辦食，辦醫(yī)院；改革開放以來，企業(yè)成為以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)為主要任務(wù)的經(jīng)濟(jì)單位，其責(zé)任體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值上，同時(shí)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，國(guó)有企業(yè)還依法承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的主要社會(huì)責(zé)任具體表現(xiàn)如下：

（1）遵守國(guó)家依法管理、承擔(dān)國(guó)家義務(wù)的責(zé)任。自覺接受國(guó)家的管理，依法披露企業(yè)資訊、納稅、繳納、配合接受檢查、合法生產(chǎn)、依法用工、接受國(guó)家生產(chǎn)、服務(wù)計(jì)劃及應(yīng)急性人物等。

（2）履行環(huán)境責(zé)任。企業(yè)承擔(dān)能源資源利用和減排義務(wù)的環(huán)境責(zé)任，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展之路，成為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)主力軍。

（3）保障職工合法權(quán)益。企業(yè)與職工是命運(yùn)共同體，國(guó)有企業(yè)注重保障職工的合法權(quán)益，尊重人權(quán)，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)和諧發(fā)展。

（4）注重產(chǎn)品、質(zhì)量和服務(wù)。國(guó)有企業(yè)將產(chǎn)品、質(zhì)量和服務(wù)視為一項(xiàng)無過錯(cuò)強(qiáng)制責(zé)任，在生產(chǎn)、流通及售后等方面承擔(dān)責(zé)任。

（5）維護(hù)市場(chǎng)公平秩序。國(guó)有企業(yè)遵守正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、行業(yè)規(guī)劃及其他經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，并承擔(dān)違法責(zé)任。

企業(yè)責(zé)任意識(shí)缺失

1.企業(yè)責(zé)任意識(shí)缺失的表現(xiàn)

企業(yè)在一些領(lǐng)域的道德失范和誠信缺失，部分企業(yè)管理者的生觀和價(jià)值觀扭曲，個(gè)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)行業(yè)道德失范現(xiàn)象，損害了消費(fèi)者和社會(huì)公共利益，破壞了公平、公正的市場(chǎng)秩序，加劇了社會(huì)的信任危機(jī)。

7月20日，某衛(wèi)視報(bào)道，麥當(dāng)勞、肯德基、必勝客等國(guó)際知名快餐連鎖店的肉類供應(yīng)商——上海福喜食品有限公司存在大量采用過期變質(zhì)肉類原料的行為。該公司比我們大部分國(guó)企歷史悠久，但是這種喪失社會(huì)責(zé)任意識(shí)的事件，必將造成該企業(yè)在公眾心目中形象受損。國(guó)家有關(guān)主管部門必將依法處理，企業(yè)的產(chǎn)品將在一段時(shí)間內(nèi)遭到消費(fèi)者摒棄，可想而知，在當(dāng)今激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，該企業(yè)將會(huì)面臨何種處境。

2.企業(yè)責(zé)任意識(shí)缺失產(chǎn)生原因分析

個(gè)別企業(yè)利欲熏心、怠于履行社會(huì)責(zé)任，遭到曝光后會(huì)被社會(huì)道德譴責(zé)甚至法律制裁，使其降低乃至喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有可能最終退出市場(chǎng)。

（1）企業(yè)只注重盈利能力而忽視社會(huì)責(zé)任。追求利益最大化是企業(yè)的原動(dòng)力，企業(yè)“一葉障目”，一味追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會(huì)利益，甚至侵占社會(huì)利益，放棄擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，最終給企業(yè)造成經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)舉步維艱，甚至走向絕路。

（2）企業(yè)只注重快速成長(zhǎng)，而降低社會(huì)責(zé)任貢獻(xiàn)率。企業(yè)的高速發(fā)展時(shí)期必然出現(xiàn)壟斷和暴利，公眾對(duì)其關(guān)注率就高。企業(yè)加大社會(huì)責(zé)任投入，提高其社會(huì)責(zé)任率。如果反其道行之，不增加履行社會(huì)責(zé)任的能力及手段，很可能遭到媒體及社會(huì)公眾的質(zhì)疑，降低企業(yè)美譽(yù)度。

（3）企業(yè)缺乏主動(dòng)與職工和社區(qū)的融合力。企業(yè)忽視職工的知情權(quán)，減弱參與權(quán)，把職工和企業(yè)只看做簡(jiǎn)單的雇傭關(guān)系，沒有和職工形成命運(yùn)共同體。在面對(duì)環(huán)境問題上，個(gè)別企業(yè)依靠犧牲、破壞生態(tài)資源來換取經(jīng)濟(jì)利益。危害社區(qū)環(huán)境，遭到公眾譴責(zé)，造成廠區(qū)被堵、道路被挖，和社區(qū)關(guān)系鬧僵。

（4）企業(yè)回報(bào)社會(huì)的主動(dòng)性不足。企業(yè)管理者一般認(rèn)為搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是責(zé)任，依法納稅是其義務(wù)，其他事與其無關(guān)。

（5）相關(guān)法律制度上還不完善。企業(yè)無法可依，相關(guān)的法律法規(guī)不健全是企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的一個(gè)制度上的原因。

建設(shè)企業(yè)責(zé)任意識(shí)的建議

國(guó)有企業(yè)從事的行業(yè)大多數(shù)涉及國(guó)計(jì)民生，比如石油、電力、交通、軍工、冶金等，有些還處于壟斷地位。國(guó)有企業(yè)作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段，不能單純追求利潤(rùn)最大化，應(yīng)該積極處理好各利益相關(guān)者之間的關(guān)系。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的現(xiàn)代企業(yè)，應(yīng)該以高度的責(zé)任感回報(bào)社會(huì)。國(guó)有企也只有“取之于社會(huì)，用之于社會(huì)”和社會(huì)形成良性互動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。責(zé)任和擔(dān)當(dāng)成為國(guó)企價(jià)值觀的核心內(nèi)容。

國(guó)有企業(yè)管理者應(yīng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的執(zhí)行者，是轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)踐者，是遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營(yíng)的踐行者，也要是熱衷公益、回報(bào)社會(huì)的示范者。

國(guó)有企業(yè)的從業(yè)人員也應(yīng)具有使命感，要有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。國(guó)有企業(yè)保增長(zhǎng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期實(shí)現(xiàn)軟著陸的重要手段。國(guó)有企業(yè)員工只有增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，強(qiáng)化工作能力，保持良好工作狀態(tài)，投身到全面深化改革的洪流中。

第一，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度建設(shè)。國(guó)有企業(yè)在逐步完善現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，充分發(fā)揮董事會(huì)作用，結(jié)合國(guó)有企業(yè)股權(quán)多樣化改革，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的辦法，推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制化，促使企業(yè)社會(huì)責(zé)任落到實(shí)處。

目前，國(guó)有企業(yè)特別是53家央企，每年都向社會(huì)發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，2013年在普遍處于巨大經(jīng)營(yíng)壓力的同時(shí)，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持勇于擔(dān)責(zé)，用道德經(jīng)營(yíng)的社會(huì)責(zé)任觀，自覺承擔(dān)起科學(xué)發(fā)展、關(guān)愛員工、尊重人權(quán)、服務(wù)客戶、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)社區(qū)和社會(huì)發(fā)展的責(zé)任。受到了社會(huì)各界的廣泛尊重，彰顯國(guó)有企業(yè)的“正能量”。如中國(guó)鋁業(yè)公司，2013年獲得“金蜜蜂優(yōu)秀企業(yè)社會(huì)責(zé)任——長(zhǎng)青獎(jiǎng)”、中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)“最佳社會(huì)責(zé)任獎(jiǎng)”及聯(lián)合國(guó)全球契約組織“合規(guī)運(yùn)營(yíng)最佳實(shí)踐”案例。

第二，完善企業(yè)和社會(huì)的社會(huì)責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要破除“企業(yè)辦社會(huì)”的傳統(tǒng)，防止用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下對(duì)國(guó)有企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來取代國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任；要完善國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)體系，促使國(guó)有企業(yè)主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任；要健全外部約束機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的政府管理機(jī)制，建立健全相關(guān)法規(guī)制度。

第三，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)信息公開制度。國(guó)有企業(yè)不僅要能干——?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，還要會(huì)說——引入了社會(huì)信息公開機(jī)制，利用公共媒體，如新聞、報(bào)紙、公司網(wǎng)站等信息平臺(tái)定期將企業(yè)債務(wù)情況、員工權(quán)益的保護(hù)狀況、商品質(zhì)量、消費(fèi)者投訴狀況、環(huán)境污染狀況、社區(qū)關(guān)系狀況等信息向社會(huì)公眾披露，履行其社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

總之，國(guó)有企業(yè)的增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)不僅是企業(yè)核心價(jià)值觀的體現(xiàn)，也是推行現(xiàn)代企業(yè)制度，提高公司治理水平的重要內(nèi)容之一。國(guó)有企業(yè)要提升管理能力，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，提高自身綜合素質(zhì)和盈利能力，把企業(yè)做強(qiáng)做大。并切實(shí)加強(qiáng)履行社會(huì)責(zé)任的自覺性與主動(dòng)性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，形成和諧的企業(yè)和社會(huì)關(guān)系，樹立了良好的社會(huì)形象，增加了正能量，提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任水平，國(guó)有企業(yè)的明天會(huì)更加美好。