把握發展機遇 堅持改革創新

◎ 全國人大原副委員長、中國產學研合作促進會會長 路甬祥

2013年12月新一屆理事會產生以來，中國產學研合作促進會認真學習貫徹十八大及十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹落實黨和國家的一系列決策部署，在國務院國資委的指導下，在科技部、教育部、工信部、中國科協等部委及各方面的大力支持下，圍繞實施國家創新驅動發展戰略、促進產學研合作創新這一主題，扎實開展工作，努力擴大影響。主要表現在：開展有關科技創新與成果轉化方面的調查研究；支持地方、行業和企業建立產學研合作創新示范基地，構建產學研協同創新戰略聯盟，進行產學研合作創新企業試點；評選和表彰產學研合作領域的先進單位和個人；編寫產學研合作好案例集，宣傳推廣典型經驗等；還加強了促進會自身的規范化、制度化建設。總體而言，促進會堅持辦會宗旨，努力為推進國家技術創新體系建設服務、為加快區域經濟創新發展服務、為提升企業自主創新能力服務，致力于建設跨部門、跨區域、跨行業、跨學科的產學研、政金介、商媒用協同創新的服務平臺，積極整合創新資源，促進科技與經濟緊密結合，做了許多富有成效的工作，得到社會各方面的積極評價。這些成績的取得，得益于各方面的大力支持，得益于各位理事的積極參與，在此，我要向同志們表示衷心的感謝！

黨的十八大作出了實施創新驅動發展戰略的重大部署，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。十八屆三中全會、四中全會先后作出關于全面深化改革、全面推進依法治國的重大決策，為我國經濟社會實現創新驅動、轉型發展提供了更加堅實的制度保障。習近平總書記指出，要實現中華民族偉大復興的目標，我們就必須堅定不移貫徹科教興國戰略和創新驅動發展戰略，堅定不移走科技強國之路。必須深化科技體制改革，破除一切制約科技創新的思想障礙和制度藩籬，處理好政府和市場的關系，推動科技和經濟社會發展深度融合，打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道，以改革釋放創新活力，加快建立健全國家創新體系，讓一切創新源泉充分涌流。他在河南視察時還強調指出，要推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。我們在深圳舉辦的這次中國產學研合作創新大會，就是落實總書記提出的這“三個轉變”要求的一次實際行動。我們要深入貫徹落實中央的決策部署，認真學習領會總書記的一系列重要講話精神，充分認識產學研合作創新在深化科技體制改革、建設國家創新體系進程中的重要作用，以強烈的使命感、責任感和緊迫感，不斷提升產學研合作創新的水平和實效，為加快我國發展方式轉變、加快建設創新型國家做出新貢獻。

結合促進會的工作，我談幾點想法：

一是要把握發展機遇。當今世界已進入知識網絡時代，新一輪科技革命、產業革命和能源革命蓄勢待發，科技創新、產業創新、管理創新日新月異，技術創新和成果轉化加快，綠色環保、網絡智能、可持續發展理念深入人心，創新創造能力在競爭與合作中的核心地位更為顯著。當今中國的經濟呈現新常態，突出表現在增長速度趨于平穩，經濟結構優化升級，發展從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。這些新變革、新趨勢、新常態，將給我國帶來新的發展機遇和挑戰，也為產學研合作創新開啟了新空間，創造了新環境，提出了新要求。我們要深刻認識面臨的新形勢，緊緊把握發展新機遇，積極應對新挑戰，注意研究和借鑒國際先進經驗，從我國經濟社會發展實際出發，探究產學研合作創新規律，探索創新發展的科學思路和有效途徑。要圍繞產業結構調整、發展方式轉變，從市場導向、要素聚集、環境建設等重點方向入手，推進產學研深度融合，積極參與國家創新體系建設，為實現“三個轉變”而不懈努力。

二是要堅持改革創新。隨著全面深化改革進程不斷加快，各級政府進一步轉變職能、簡政放權，更加強調發揮市場在資源配置中的決定性作用，也更加注重激發社會組織的活力。要提升科技服務業對科技創新和產業發展的支撐能力，重點發展研究開發、技術轉移等專業科技服務和綜合科技服務，充分發揮產業技術聯盟、行業協會等社會組織在推動科技服務業發展中的作用。這些改革方向和創新舉措，都有利于中國產學研合作促進會開拓發展空間、擴大服務面向、豐富工作內容。我們要適應社會治理體制和方式的變革，在明確職責、依法自治的基礎上，進一步解放思想、開拓創新，積極承擔起社會組織的服務職責，為發揮市場對技術創新的導向作用、強化企業在技術創新中的主體地位、建立產學研協同創新機制等做好服務，支持和配合政府部門更好地發揮作用，在深化科技體制改革、促進經濟轉型升級中發揮更大的作用。

三是要突出工作重點。企業是技術創新的主體，是產學研合作系統中最活躍的環節，理應成為我們關注的工作重點。要積極建言獻策，推動國家制定和完善有關激勵創新創造、保護合法權益、維護公平競爭、促進科技創新和成果轉化的法律法規，推進公正執法、公平司法，從制度上強化企業的創新主體地位，為企業的創新發展營造良好的法治環境。要進一步面向企業、更好地服務企業，既重視發揮大中型企業創新引領的示范帶動作用，更要重視激發中小企業的創新創造活力。通過建立產業創新聯盟、示范基地等有效形式，整合技術、資金、人才、市場等資源，支持更多的中小企業參與產學研合作，依靠創新驅動實現成長壯大。要積極宣傳企業的創新創業事跡，弘揚企業創新創造精神，營造尊重和鼓勵創新創造的社會氛圍，為產學研合作不斷注入正能量、增添新動力。

深圳是我國改革開放的一個窗口，深圳的發展成就正是我國改革開放30多年發展成就的一個縮影。創新是深圳的特色，也是深圳的靈魂。深圳的創新是全方位、寬領域的，在產學研合作創新方面也走在前頭，積累了寶貴的經驗。這次我們確定與深圳市政府聯合主辦第八屆中國產學研合作創新大會，就是請大家來實地感受深圳的創新氛圍，學習深圳的創新精神。我相信一定會有收獲。在此，我要特別感謝深圳市委、市政府以及各有關方面對這次會議的大力支持和周到安排！

產學研合作創新前景廣闊，任重道遠。我們要把思想和行動統一到十八屆三中、四中全會精神和中央決策部署上來，認真學習貫徹習近平總書記的一系列重要講話精神，按照李克強總理、劉延東副總理的批示要求，進一步加強我會的自身建設，更好地發揮各方面的作用，扎扎實實地促進產學研合作創新。讓我們堅定信心，凝聚力量，為實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。