抓住轉型發(fā)展新機遇 創(chuàng)造合作創(chuàng)新新業(yè)績

◎ 全國人大原副委員長、中國產學研合作促進會會長 路甬祥

為深入學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，促進實施國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，中國產學研合作促進會與深圳市人民政府聯(lián)合舉辦了第八屆中國產學研合作創(chuàng)新大會。來自全國的產學研各界代表聚首深圳，以“創(chuàng)新驅動：從中國制造到中國創(chuàng)造，從中國速度到中國質量，從中國產品到中國品牌”為主題，表彰先進，交流研討建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系的新經驗、新思路、新途徑，這對于提升自主創(chuàng)新能力，加快發(fā)展方式轉型，加快建設創(chuàng)新型國家，很有意義。

我謹代表中國產學研合作促進會，向關心、支持和參與產學研合作工作的同志和單位表示誠摯的祝愿和崇高的敬意！向獲得中國產學研合作創(chuàng)新突出貢獻獎、促進獎、創(chuàng)新獎、成果獎的單位和個人表示熱烈的祝賀！對認定的中國產學研創(chuàng)新示范基地、示范企業(yè)和新構建的產學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟表示衷心的祝賀！向給予本次會議大力支持的國家21個部委和深圳市委、市政府表示深切的感謝！

一、認識經濟發(fā)展新常態(tài)，承載創(chuàng)新驅動新職責

2014年是極不平凡的一年，全國上下深入貫徹落實十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面深化改革，推進依法治國，促進市場在資源配置中起決定性作用，加快轉變政府職能，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加大科教投入與改革力度，創(chuàng)新能力顯著提升，市場活力進一步釋放，發(fā)展理念和方式深刻變化，我國經濟進入新常態(tài)。經濟發(fā)展從高速增長轉為中高速增長，從注重增長規(guī)模轉為更注重質量效益提升、結構優(yōu)化升級，從主要依靠要素和投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進。信息網(wǎng)絡、清潔可再生能源、綠色智能制造、生物醫(yī)藥、信息與食品安全、生態(tài)環(huán)保、水土污染和霧霾治理倍受關注，相關產業(yè)和電商服務快速發(fā)展、服務消費等逐步成為經濟增長主體，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距逐步縮小，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。新常態(tài)帶來發(fā)展新機遇，也對產學研合作創(chuàng)新提出了新要求，開啟了新空間，創(chuàng)造了新環(huán)境。

黨和國家高度重視科技創(chuàng)新。習近平總書記指出，要實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，我們就必須堅定不移貫徹科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移走科技強國之路。必須深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，處理好政府和市場的關系，推動科技和經濟社會發(fā)展深度融合，打通從科技強到產業(yè)強、經濟強、國家強的通道，以改革釋放創(chuàng)新活力，加快建立健全國家創(chuàng)新體系，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。我們要認真學習貫徹總書記講話精神，充分認識產學研合作是深化科技體制改革、建設國家創(chuàng)新體系、完善市場機制、提升創(chuàng)新活力的必然要求、重要途徑和關鍵環(huán)節(jié)。我們要以更強烈的使命感、責任感和緊迫感，求真務實、開拓進取，提升合作水平和實效，為落實總書記提出的要求，促進一切創(chuàng)新源泉充分涌流做出更大貢獻！

二、抓住轉型發(fā)展新機遇，創(chuàng)造合作創(chuàng)新新業(yè)績

我國正處于以創(chuàng)新為核心的發(fā)展轉型的關鍵時期。世界新一輪的科技革命和產業(yè)變革正在興起。我們正面臨世界新技術和產業(yè)革命與我國發(fā)展方式轉型交匯的難得機遇。信息網(wǎng)絡、新能源、新材料、先進制造業(yè)、生物醫(yī)藥、空天海洋、生態(tài)環(huán)保等領域正醞釀著新突破，學科間交叉、產業(yè)領域融合發(fā)展，轉移轉化速率加快，知識與技術創(chuàng)新、觀念與體制創(chuàng)新、制度與業(yè)態(tài)創(chuàng)新日新月異，全球創(chuàng)新基礎設施、資源結構、制度環(huán)境、發(fā)展格局等發(fā)生深刻變化，信息網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)等成為最重要基礎資源，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成為發(fā)展的核心動力。

經過三十余年改革開放，我國已發(fā)展成為世界第二大經濟體，“嫦娥”登月、高鐵成網(wǎng)、超級計算、超高壓輸電、“蛟龍”深潛等標志著我國工程技術創(chuàng)新能力顯著提升，已成為舉世公認的制造大國。但我們也必須清醒地看到，粗放高速發(fā)展付出了巨大資源環(huán)境代價，落后產能嚴重過剩，傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，創(chuàng)新能力仍然不足，轉移轉化效率較低，還不是創(chuàng)造強國。亟需加強產學研合作創(chuàng)新，提升技術與產業(yè)創(chuàng)新能力，支持經濟轉型升級。產學研合作創(chuàng)新不但需要參與者的自覺自信、勇氣和能力，更需要開放合作、協(xié)同創(chuàng)新的觀念和誠信互利、共創(chuàng)分享的機制。產學研合作創(chuàng)新的水平和實效，將影響和決定著國家創(chuàng)新能力提升，關系國家民族的未來。同志們是全國產學研界的代表，要充分認識我們工作的意義和責任，努力創(chuàng)造產學研創(chuàng)新合作新業(yè)績。

要面向我國“四化”協(xié)同發(fā)展的新需求，進一步發(fā)揮產學研合作創(chuàng)新的作用。促進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位、云計算、大數(shù)據(jù)等技術的推廣應用，建設智慧城市、智慧中國；要大力推動資源節(jié)約、節(jié)能減排、能源結構調整，保護生態(tài)環(huán)境，促進綠色低碳可持續(xù)發(fā)展；要促進保障信息網(wǎng)絡、食品藥品等公共安全，創(chuàng)新社會管理、完善公共服務、改善民生、促進平安和諧社會建設；要大力推進創(chuàng)新設計、智能制造，用先進裝備支持促進傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)發(fā)展、商業(yè)服務業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

要通過產學研合作創(chuàng)新服務平臺，推進科技服務體系建設，發(fā)展科技服務產業(yè)。培育市場主體，創(chuàng)新服務模式，提升服務價值，促進科技服務的專業(yè)化、網(wǎng)絡化、規(guī)模化、國際化，全面提升科技服務對科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的支撐能力。

全國政協(xié)副主席、科技部部長、中國產學研合作促進會名譽會長萬鋼與全國人大原副委員長、中國產學研合作促進會會長路甬祥在會前親切交談。

市場是產學研合作創(chuàng)新的基礎和廣闊舞臺。要通過改革創(chuàng)新，健全激勵機制，完善政策環(huán)境，激發(fā)產學研合作主體的積極性和內生動力，促進知識技術、人才成果向企業(yè)轉移和集聚，加強企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位。要鼓勵原始創(chuàng)意創(chuàng)新、突破關鍵核心技術、鼓勵引進消化吸收基礎上的再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)新設計創(chuàng)造引領世界的產品、工藝技術、重大裝備、經營服務模式，鼓勵創(chuàng)造全球品牌和跨國企業(yè)。不斷增強我國自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動產業(yè)升級、發(fā)展質量和效益的持續(xù)提升，向全球產業(yè)鏈、價值鏈中高端拓展。

三、研究合作創(chuàng)新規(guī)律，完善合作創(chuàng)新機制

世間萬物都有自身發(fā)展規(guī)律，只有認知和尊重規(guī)律，完善體制機制，才能達至自覺自由，做到事半功倍。要認真總結北京中關村、深圳與珠三角、長三角等不同區(qū)域，以及華為、阿里、聯(lián)想控股、中石化、中建材、中鐵、寶鋼等不同所有制企業(yè)產學研合作創(chuàng)新的成功經驗，更要研究依靠合作創(chuàng)新發(fā)展成長的中小企業(yè)的經驗，研究各領域合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多樣方式，以及國外產學研合作創(chuàng)新的新鮮經驗。加強戰(zhàn)略、政策研究和案例分析，深化對產學研合作創(chuàng)新規(guī)律的科學認知，完善合作創(chuàng)新機制。中國產學研合作促進會應與地方產學研促進會、產學研聯(lián)盟等通力合作，將促進合作創(chuàng)新與區(qū)域經濟發(fā)展、行業(yè)產業(yè)升級結合起來，建立健全廣泛有效的合作機制和促進體系；要向政府提供咨詢建議，推動完善相關法律法規(guī)、政策措施、標準規(guī)范，促進信息網(wǎng)絡和大數(shù)據(jù)等公共創(chuàng)新資源共創(chuàng)分享，推動完善跨部委、跨行業(yè)協(xié)同機制，促進營造公平競爭、鼓勵創(chuàng)新、誠信協(xié)作的市場環(huán)境和法治環(huán)境；以產學研合作項目為抓手，促進科技與金融結合，積極引導企業(yè)和社會增加創(chuàng)新投入，促進資本市場對合作創(chuàng)新的支持，推動創(chuàng)建產學研合作創(chuàng)新基金，化解中小企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的融資困難。通過產學研合作創(chuàng)新研究和實踐探索，協(xié)助政府、企業(yè)和市場創(chuàng)新體制機制、完善公共服務、建設合作創(chuàng)新文化、營造良好與論氛圍。激發(fā)匯聚合作創(chuàng)新正能量，促進企業(yè)提質增效、經濟發(fā)展轉型、創(chuàng)造美好生活，實現(xiàn)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

要研究促進軍轉民、民支軍、軍民融合的產學研合作創(chuàng)新機制，促進經濟與國防協(xié)同協(xié)調發(fā)展，使得我國創(chuàng)新能力、公共與國防安全保障能力相互促進，綜合國力持續(xù)、協(xié)調、同步提升。

四、堅持以人為本，建設宏大合作創(chuàng)新隊伍

產學研合作創(chuàng)新歸根結底依靠人的創(chuàng)意創(chuàng)造創(chuàng)新和合作協(xié)同，必須堅持以人為核心。要依靠企業(yè)家、科學家、工程師、大學師生的創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造和他們之間的信任與合作，需要傳媒工作者、投資人、中介人、律師的傳播參與、投資服務，需要各級政府的重視和支持。要積極完善產學研合作人才培養(yǎng)和凝聚機制，造就數(shù)以千萬計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，投身以企業(yè)為主體、以市場為導向的產學研合作創(chuàng)新，會聚創(chuàng)新要素，激發(fā)創(chuàng)新活力，催生更好更多的創(chuàng)意創(chuàng)新，讓知識信息、技術成果轉變成為先進生產力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，創(chuàng)造更多的社會財富。要引導建立以市場和社會價值為導向的產學研合作創(chuàng)新人才和團隊的評價激勵機制，在重視培養(yǎng)凝聚合作創(chuàng)新領軍人才的同時，要加強職業(yè)技術和經營管理人才的培養(yǎng)培訓，培育數(shù)以萬計的產學研合作創(chuàng)新人才和協(xié)作團隊，尤其要支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、網(wǎng)絡“創(chuàng)客”和中小企業(yè)家實現(xiàn)夢想，形成一支世界上最富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情與活力、最宏大、最多樣包容、素質和結構持續(xù)提升優(yōu)化的產學研合作創(chuàng)新隊伍，打造堅實的人才基礎。要充分依靠和發(fā)揮各位常務理事、理事以及所在單位、產學研合作聯(lián)盟和地方產學研合作促進會的特色優(yōu)勢和創(chuàng)造精神，相互激勵、相互啟發(fā)、相互促進、交流合作、協(xié)同發(fā)展，共創(chuàng)分享合作創(chuàng)新的新成果、新經驗、新途徑，構建開放合作的產學研協(xié)同創(chuàng)新的大平臺、大網(wǎng)絡。

要充分重視發(fā)揮媒體在促進產學研合作創(chuàng)新中的不可替代作用。通過宣傳合作創(chuàng)新，傳承弘揚社會主義核心價值，傳播激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和企業(yè)家精神。充分發(fā)揮媒體的傳播引導、教育監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)好案例，傳播好經驗，發(fā)掘好機制，營造好環(huán)境，為產學研合作不斷注入正能量、增添新動力。

全球網(wǎng)絡時代的科技與產業(yè)創(chuàng)新離不開全球交流合作，產學研合作也已成為當代科技與產業(yè)創(chuàng)新的大趨勢。要積極推進多種形式、互利共贏的“兩岸四地”產學研合作，深化國際交流合作，搭建國際合作平臺網(wǎng)絡，積極利用全球創(chuàng)新資源，學習借鑒國外先進經驗，引進技術、人才、智力、管理和投資。以多種方式積極參與推動“一帶一路”、“亞太自由貿易區(qū)”等建設，參與和支持中外雙邊和多邊產學研交流合作，支持中國企業(yè)走向世界、國外合作創(chuàng)新機構來華合作，共同應對地區(qū)和全球挑戰(zhàn)與發(fā)展轉型。

讓我們共同努力，把思想和行動統(tǒng)一到十八屆三中、四中全會精神和中央決策部署上來，認真學習貫徹總書記的一系列重要講話精神，按照李克強總理、劉延東副總理關于產學研工作的重要批示要求，充分認識形勢任務，認真履行本會職責，解放思想、改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)促進產學研合作創(chuàng)新的新業(yè)績和新局面，為加快發(fā)展方式轉型、加快創(chuàng)新型國家建設，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出新貢獻！

2014年10月23日，全國人大常委原副委員長、中國產學研合作促進會會長路甬祥在中國建材集團總院調研，聽取中國建材集團總院的工作匯報，充分肯定集團六十多年來取得的發(fā)展成績。