加強施工合同管理對控制工程造價的意義

唐筱

摘 要：施工合同是明確發(fā)包人與承包人之間的權利與義務的合同。施工合同的管理是一門專業(yè)性極強的科學，它要求造價人員不僅要能夠清楚了解建筑行業(yè)的相關知識，還要求造價人員具備一定的法律知識。施工合同管理是控制工程造價的重要依據(jù)，必須要重視施工合同的管理問題。文章將從施工合同的概念及其管理特點、加強施工合同管理對控制工程造價的重要作用兩個方面來進行詳細闡述，以期能夠引起相關人員的重視并促進施工合同管理的完善。

關鍵詞：施工合同；管理；工程造價；意義

工程造價就是整個工程建設中所需要的全部費用，主要包括施工階段所用的費用、購買施工器材所用的費用等費用。由于受到各種主客觀因素的影響，工程造價經(jīng)常會發(fā)生變化，不利于整個工程的施工進度。為了能夠保證施工過程如期進行，必須要對工程造價進行控制與管理。加強施工合同的管理是有效控制工程造價的重要手段。隨著計價模式的進一步發(fā)展，施工合同的管理面對著更多新的挑戰(zhàn)。文章將從施工合同的概念及其管理特點、加強施工合同管理對控制工程造價的重要作用兩個方面來進行詳細闡述，以期能夠引起相關人員的重視并促進施工合同管理的完善。

1 施工合同的概念及其管理特點

在社會主義市場經(jīng)濟之下，各經(jīng)濟主體之間主要是通過合同來確立雙方之間的權利與義務的。合同是規(guī)范社會主義市場秩序的重要手段。施工合同是在建筑市場中，承包人與發(fā)包人之間為了明確雙方的權利與義務而訂立的一種書面協(xié)議。施工合同是規(guī)范建筑業(yè)市場秩序的一種極為有效的手段。在工程施工之前，必須要訂立施工合同并加強對施工合同的管理。在對施工合同的管理過程中，主要有以下幾方面的特點：

第一，管理周期長。隨著現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑規(guī)模越來越大，結(jié)構(gòu)越來越復雜，施工要求越來越高，施工難度越來越大，因而施工周期越來越長。施工合同管理是對施工的進度、施工的質(zhì)量、工程投資等各個方面的管理，施工周期越來越長導致施工合同管理的周期也越來越長。

第二，內(nèi)容多樣化、復雜化、全面化。施工合同的管理是一門專業(yè)性極強的科學，它要求造價人員不僅要能夠清楚了解建筑行業(yè)的相關知識，還要求造價人員具備一定的法律知識。施工合同的管理是一項全面的工作，它不僅要對工程的施工進度以及工程的施工質(zhì)量進行管理，還要對工程投資以及工程信息管理進行管理，非常復雜。

第三，影響因素多，可變性大。施工合同經(jīng)常會因為各種主客觀因素而發(fā)生變更，并且這些變更都是不能提前預見的，因此施工合同的管理可變性非常大，是一門非常復雜的管理工作。例如，在現(xiàn)實中，經(jīng)常會由于各種主客觀原因，變更設計圖紙、變更施工工期、變更技術標準、變更裝修標準等。這些臨時性的變更使施工合同變得更為復雜，同時在很大程度上也增加了施工合同的管理難度。

第四，與經(jīng)濟效益掛鉤，具有較大的風險性。施工合同的管理是一項全面的工作，它不僅要對工程的施工進度以及工程的施工質(zhì)量進行管理，還要對工程投資以及工程信息管理進行管理，非常復雜。施工合同是控制工程造價的重要依據(jù)。施工合同涉及范圍比較廣，實施時間長，并且在管理過程中影響因素多，可變性大。一旦相關管理人員不能夠有效地對施工合同進行管理，就會直接影響到相關利害關系人的經(jīng)濟利益。同時，由于施工合同的影響因素都具有不可預見性，這在很大程度上增大了施工合同管理的風險性。

2 加強施工合同管理對控制工程造價的重要作用

2.1 施工合同管理是有效控制工程造價的重要依據(jù)

施工合同管理是有效控制工程造價的重要依據(jù)。在工程建設中簽訂公平公正、條理清晰、權責明確的施工合同，是有效控制工程造價的重要基礎。如果施工合同存在不公平不合理的現(xiàn)象，那么久不能夠保證雙方的經(jīng)濟利益都得到保護，經(jīng)濟利益受到損害的另一方必定不會配合施工工作，或者是對于應該給付的工程款項不予結(jié)算，從而嚴重拖延了施工進度。只有在工程建設中簽訂公平公正、條例清晰、權責明確的施工合同，才能夠保證工程造價的公平性、合法性以及合理性，明確承包方與發(fā)包人之間的權利與義務，從而防止雙方之間因為經(jīng)濟利益而發(fā)生糾紛，維護雙方的合法利益，有效地對工程造價進行控制與管理。在承包方與發(fā)包方之間簽訂完施工合同之后，要管理好施工合同，首先，要將合同原件、事后簽訂的補充協(xié)議、設計方案、施工方案等有關工程造價的各種文件圖紙進行安全完整的保存，其次，要在工程建設中時刻關注施工合同的執(zhí)行情況，保證合同雙方都能按照施工合同的規(guī)定嚴格履行自己的義務并享有自己的權利。

2.2 針對施工材料而進行的施工合同的管理

對施工材料進行控制與管理是有效控制和管理工程造價的一個不可分割的組成部分。在整個工程預算中，用于施工材料的采購費占據(jù)了工程預算百分之七十的比重，如果不能管理好施工材料的造價，那么就不能有效地控制與管理好整個工程的造價。隨著社會的進步與科學技術的進一步發(fā)展，當前我國建筑市場上的施工材料種類越來越多，新型材料層出不窮，供應渠道多種多樣。在工程建設中，尤其是裝修工程中，施工材料的用量非常大，造價昂貴，在很大程度上影響著整個工程的造價。針對此種情況，施工單位應該慎重選擇施工材料。在進行施工材料的選擇時，施工單位應該隨時關注建材市場的動向，第一時間掌握材料市場的第一手資料，選擇信譽比較好的生產(chǎn)廠家進行合作，盡量選擇物美價廉的施工材料，從而控制好施工材料的預算。在工程建設中如果由于業(yè)主的原因需要更換施工材料的，施工單位應該及時將已經(jīng)購買到的施工材料進行處理，從而盡可能地減少經(jīng)濟損失。

2.3 工程量定額計價模式下施工合同的管理

如果將要建設的工程規(guī)模不大，施工難度比較小，施工工期比較短，現(xiàn)實中通常會采取定額計價的模式。這種模式有利于縮短工程前期的準備階段。定額計價模式下施工合同的管理工作量比較小，相對來說比較簡單，只須在施工合同中標注工程的定額值、施工材料的種類以及價格、取費標準等相關信息。

2.4 清單計價模式下施工合同的管理

為了能夠有效地控制和管理工程造價，在招標文件中可以規(guī)定承包人以綜合單價以及綜合合價的形式進行包干。綜合單價以及綜合合價在整個工程建設中是固定的，不會因為工程建設中各種主客觀因素的變化而變化。

在清單計價模式下進行施工合同的簽訂時，招標方以及投標方還應該明確規(guī)定清單中未列出的項目的單價。通常來說，如果未列在清單之上的項目與清單中的項目有相似之處，那么可以根據(jù)實際情況適時調(diào)整清單中對應項目的費用；如果未列在清單之上的項目與清單中的項目沒有相似之處，那么可以采取定額計價模式。在現(xiàn)實操作中，經(jīng)常會出現(xiàn)中標人在采取定額計價模式時將清單中已有的相關費用進行重新計算的情況，經(jīng)常會導致雙方之間發(fā)生糾紛。為了避免雙方之間因為定額計價而發(fā)生矛盾，在進行施工合同的簽訂時，雙方應該事先就此問題達成合意，并將雙方合意以文字的形式記錄于施工合同之中。

3 結(jié)束語

施工合同是明確發(fā)包人與承包人之間的權利與義務的合同。施工合同是控制工程造價的重要依據(jù)，必須要重視施工合同的管理問題。施工合同的管理是一門專業(yè)性極強的科學，它要求造價人員不僅要能夠清楚了解建筑行業(yè)的相關知識，還要求造價人員具備一定的法律知識。相關人員應該重視并促進施工合同管理的完善。

參考文獻

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[2]羅艷.建筑中施工合同管理對工程造價控制的重要性[J].建材與裝飾，2008（10）.

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