工程資料整理的基本要求及存在問題的解決方法

吳進廣WU Jin-guang

（甘肅省張掖公路分局，張掖 734000）

（Gansu Province，Zhangye Highway Branch，Zhangye 734000，China）

0 引言

隨著公路等級的提高，人們對公路的質量要求越來越高，對工程管理的完善也日益提升，因此建設好一條公路，除了有一流的外觀和高質量外，還要具備完整的、真實的建設中各項資料。但是近些年，很多施工單位的工作人員都是把資料作為檢查和交工驗收的應付附件對待，并沒有真正從心里認識到資料的重要性，導致施工資料、監理資料普遍存在很多問題，就需要我們避免這些漏洞的存在。因此，現就工程資料整理的基本要求及存在問題的解決方法與大家共同探討。

1 工程資料的重要性

①資料是管理的需要。②施工階段的指導依據就是資料，也是交工后證明工程質量是否合格的材料。③資料是記錄參建人員免責的憑證。

2 資料整理的基本要求

①真實性：工程資料必須要真是反映工程建設的情況。②及時性：工程資料必須要與工程施工同步。③完整性：工程資料不得有缺項和漏項。④準確性：工程資料必須填寫準確，評語準確、無誤。

3 工程資料組成

3.1 管理資料

①制度建設：各職能部門的管理制度、管理崗位職責、檢查考核辦法、安全制度、安全應急預案、環境保護制度、工程質量（安全）保證體系、組織機構框圖、工程進度計劃表。②建設依據：建設依據主要有項目建設批準文件、施工圖設計文件及審批文件、設計變更及審批文件等三點組成。③工程管理資料：招投標文件、評標報告、合同書、工程建設過程中的檢查、考核情況、質量控制的有關文件、建設單位的往來文件。④竣、交工驗收文件：交工驗收文件、竣工驗收文件、各參建單位的總結報告。

3.2 施工資料

①制度建設：主要包括崗位制度、安全制度、應急預案、檔案管理制度、機械設備管理制度、工程質量保證體系、安全保證體系、施工工藝流程圖、工程進度計劃表。

②施工管理文件：人員結構建設及其框圖、施工組織設計、有關管理規定、主要技術管理人員和主要設備到場情況表等。

③施工控制文件。1）工程質量往來文件：業主和監理下達的關于質量相關的文件，都要經過管理人員批準然后組織設計；在試驗段施工報告、經批準的關鍵工序施工方案、總體開工報告、工程質量自檢報告及工程質量檢驗評定資料。2）施工中所遇到的非正常情況，也要我們進行全面的記錄等。3）交工驗收施工單位的試驗、檢驗、評定資料。4）安全生產的有關文件，本單位對安全生產的有關規定、要求；安全生產總結；文明施工的有關文件；文明施工的有關規定、要求；文明施工總結。5）進度的文件、圖表、批準文件，有關進度的往來文件等都要進行記錄。6）施工原始記錄：施工日志、測量原始記錄、各工序施工原始記錄、會議記錄、紀要。

④工程實體資料。每一類資料一般包括：1）開工報告；2）原材料試驗資料，所用半成品和成品質量檢驗結果；3）各項質量控制的指標都要進行檢測記錄；4）地基處理、隱蔽工程施工記錄資料；5）施工過程中遇到的非正常情況要分析其是否影響工程質量；6）施工中發生的質量事故，都要有相關的認可證明文件等；7）公路工程質量評定資料；8）中間交工證書及交工證書。

A、路基工程資料。需報監理審批的資料：施工組織設計，試驗資料、試驗段資料、分項開工申請以及按《公路工程質量檢驗評定標準》要求的實測項目資料等，并對工程進行評定。

B、路面工程。（1）基層。需報監理審批的資料：施工組織設計，試驗資料、試驗段資料、分項開工申請；施工工藝控制資料：基層料的拌和、松鋪厚度、含水量、碾壓遍數、養生以及按《公路工程質量檢驗評定標準》要求的實測項目資料等，并對工程進行評定。

（2）瀝青面層。需報監理審批的資料：瀝青混合料的三階段配合比、施工組織設計，試驗資料、試驗段資料、分項開工申請；施工工藝控制資料：瀝青混合料配合比、瀝青混合料溫度控制、松鋪厚度、碾壓機具及碾壓遍數的控制以及按《公路工程質量檢驗評定標準》要求的實測項目資料等，并對工程進行評定。

（3）混凝土面層。需報監理審批的資料：施工組織設計，試驗資料、試驗段資料、分項開工申請；施工工藝控制資料：模板檢查記錄、施工溫度記錄、混凝土坍落度試驗記錄、混凝土配合比控制以及按《公路工程質量檢驗評定標準》要求的實測項目資料等，并對工程進行評定。

3.3 監理資料

①制度建設：監理工作實施細則、監理辦公室職責、合同段駐地監理職責、監理人員工作守則、質量（安全）管理制度、環境保護制度、監理考核管理辦法、監理機構示意圖、工程質量保證體系、監理工作流程圖。②監理管理文件：監理機構設置及人員情況、監理工作計劃、第一次工地會議紀要、合同管理文件、來往函件、監理總結。③工程質量控制文件：1）質量控制措施、規定及往來文件；2）施工組織設計、試驗段、原材料試驗檢驗報告單、配合比及標準實驗、開工報告審批資料。3）有關工程的監理工作指令。4）按規定頻率抽檢的工程抽檢資料、交工驗收評定資料、交工證書及中間交工證書。5）工程進度計劃管理文件：業主對進度要求的有關文件，對進度計劃有關安排要求文件；關于進度計劃的有關指令。6）其它資料：監理日志，會議記錄、紀要。

4 工程資料存在問題的解決方法

4.1 從工程立項抓起

項目法人需要把竣工資料作為工程建設的重要部分，因此在實行竣工資料編制的時候，我們要與項目開工同步收集，這樣在工程驗收完工與竣工資料驗收就會形成同步管理制度。

4.2 建立健全資料管理制度

項目法人單位在工程項目建設初期就應該根據工程的實際情況制定相應的管理規定，還要保證施工技術資料記錄齊全，原材料質量資料的真實可靠，最后還要與竣工圖相符。

4.3 運用合同法律手段

工程項目檔案管理部門要善于應用招標承包的有利條件，把文件材料積累和歸檔工作作為合同的一項重要內容單獨列為條款，這樣能夠充分發揮工程監督職能，使公路工程檔案工作從法律的角度上真正得到保證。

4.4 重視檔案知識宣傳教育

一個工程項目開工后，需要管理單位高度重視和加強檔案管理的宣傳和教育工作，這樣能夠確保工程順利進行，竣工后確保檔案資料質量一流。

4.5 竣工文件整編列入進度計劃

建設單位和承包商，在制定工程進度計劃時，應將每個分項分部工程竣工文件質量檢查工作列入到該項工程單位工程進度計劃中，對在整編資料中發現的原件不齊全、簽證資料不齊全、不規范、不統一等問題，要及時研究給予解決。

4.6 嚴把竣工驗收關

因此在竣工驗收階段，工程項目管理部門、監理工程師要嚴格把好審查驗收關，對各承包商單位編制的竣工圖、文字資料、施工報告要進行認真審查，著重檢查隱蔽工程驗收記錄的真實性和工程變更設計的落實情況，認真審查竣工圖及文字資料是否完整、準確、簽證是否完備，組卷排列是否合理等等。確保竣工檔案的真實性和準確性，使其竣工檔案資料在工程項目合同決算時，真正發揮憑證作用，達到收集整理檔案的目的。

5 總結

綜上所述，我們不難看出，竣工資料整理工作是一項系統的工程，是一項涉及到各個專業技術部門的復合型工作。為了保證公路工程竣工檔案資料能夠完整、準確、系統、齊全，真實地記錄和反映施工及竣工驗收的全過程，就要我們不斷加強業主、監理和施工單位的管理水平。這樣才能保證“一流”化的公路竣工檔案資料形成。

[1]交通部公路科學研究院.公路工程質量檢驗評定標準[S].北京：人民交通出版社，2004.

[2]交通部基本建設質量監督總站.公路工程施工監理規范[S].北京：人民交通出版社，2006.

[3]公路工程竣（交）工驗收辦法[S].（交通部令2004年第3號）.