從事高校師資工作的幾點(diǎn)感受

韓華HAN Hua；李燕LI Yan

（西安理工大學(xué)，西安 710048）

（Xi'an University of Technology，Xi'an 710048，China）

0 引言

國(guó)以才興、校以才治、業(yè)以才立。隨著21 世紀(jì)的到來(lái)，人才資源已成為國(guó)際公認(rèn)的最重要的戰(zhàn)略資源。高校教師是高校發(fā)展的主體力量，是教育事業(yè)發(fā)展的希望，而且直接影響到國(guó)家培養(yǎng)人才的質(zhì)量和科技創(chuàng)新的水平。因此，必須要提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。只有積極改革人事制度，才能選拔出優(yōu)秀人才，才能極大的促進(jìn)高校教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高教師隊(duì)伍整體科研能力和水平。

1 高校師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

1.1 激勵(lì)機(jī)制缺乏科學(xué)合理性 高校內(nèi)部管理基本上是行政命令，在評(píng)聘職稱職務(wù)時(shí)，教學(xué)和科研關(guān)系的把握不當(dāng)，缺乏科學(xué)的論證。教師職稱職務(wù)與教師工資、津貼、待遇等掛鉤，職稱職務(wù)的評(píng)聘不是看教學(xué)質(zhì)量，而是看科研成果數(shù)量，學(xué)術(shù)浮躁和急功近利的歪風(fēng)得到了助長(zhǎng)。學(xué)校或院校缺乏自主權(quán)，沒(méi)有了公平競(jìng)爭(zhēng)，使得教師缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，缺乏教學(xué)改革和科研創(chuàng)造的壓力和動(dòng)力。

一些基礎(chǔ)課教師由于教學(xué)任務(wù)重，分配物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)少，勞動(dòng)價(jià)值沒(méi)能體現(xiàn)，基礎(chǔ)課教師的積極性受到嚴(yán)重影響；由于課題申請(qǐng)困難，科研活動(dòng)得不到充分的鼓勵(lì)，造成一些教師不能安下心來(lái)工作，基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量也直接受到影響。被聘為教授的一些教師對(duì)本科教學(xué)任務(wù)不愿承擔(dān)，以至于本科生的教學(xué)質(zhì)量也受到影響。只有在科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制下，教師才能更好的發(fā)揮其力量，教學(xué)質(zhì)量才能明顯的提高，學(xué)校才能有更好的發(fā)展。

1.2 教師隊(duì)伍需要優(yōu)化

1.2.1 教師隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面 建成高水平的大學(xué)取決于高水平的教師隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2003年教育部直屬高校和中科院及國(guó)防科工委所屬的高校教師中，最高學(xué)位的博士者僅為23.49%，碩士學(xué)位者僅為39.79%。由此數(shù)字可以明顯的說(shuō)明高學(xué)歷教師比例偏低，這樣很難推動(dòng)高校整體的發(fā)展。

1.2.2 教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)方面 由于社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才需求結(jié)構(gòu)的變化，我國(guó)高校學(xué)科結(jié)構(gòu)因此有待較大的調(diào)整與變化。教師專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)更新較慢，知識(shí)面窄，學(xué)科交叉學(xué)習(xí)缺乏，使之知識(shí)滲透能力、實(shí)踐能力和應(yīng)變能力等問(wèn)題越來(lái)越突出。并且傳統(tǒng)學(xué)科和新興學(xué)科人才結(jié)構(gòu)的不平衡問(wèn)題也同樣突顯而出。高校新興學(xué)科人才短缺，新興學(xué)科專業(yè)的發(fā)展、人才的培養(yǎng)和高校整體的發(fā)展都受到影響。

1.2.3 教師隊(duì)伍高層次人才的培養(yǎng)方面 在當(dāng)前新老教師交替時(shí)期，中青年骨干教師培養(yǎng)制度、中青年學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)制度及中青年學(xué)術(shù)大師、教學(xué)名師培養(yǎng)制度都還需要近一步完善。學(xué)科帶頭人、骨干教師隊(duì)伍沒(méi)有真正意義上地建設(shè)起來(lái)，學(xué)術(shù)帶頭人少且年齡偏大，中青年骨干教師層還沒(méi)有得到很好的培養(yǎng)，學(xué)術(shù)梯隊(duì)缺乏后備力量。

2 高校師資隊(duì)伍建設(shè)的建議與對(duì)策

目前我國(guó)高校師資隊(duì)伍建設(shè)有三大主要任務(wù)：一是在較短的時(shí)間內(nèi)，大量增加師資數(shù)量，解決生師比的問(wèn)題；二是重點(diǎn)增加非法學(xué)的師資力量，增加能夠填補(bǔ)學(xué)校空白、在國(guó)際學(xué)術(shù)活動(dòng)中擁有發(fā)言權(quán)的法學(xué)學(xué)科優(yōu)秀人才；三是全面調(diào)整整個(gè)師資隊(duì)伍的學(xué)歷學(xué)位結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)緣結(jié)構(gòu)。

2.1 建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制

2.1.1 建立公開(kāi)平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 高校在教師隊(duì)伍的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用上，要做到公開(kāi)選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗，制定教師資格認(rèn)定、遴選聘用、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)罰等方面的規(guī)章制度并嚴(yán)格遵照實(shí)施。廢除教師終身制，也可根據(jù)需要按一定比例設(shè)置終身制教師崗位，對(duì)部分成績(jī)突出的教師實(shí)行終身制聘任，以便建立穩(wěn)定的學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍。實(shí)行合同制聘任，明確教師的職責(zé)和任務(wù)，聘期結(jié)束后，根據(jù)需要和工作業(yè)績(jī)決定是否續(xù)聘，同時(shí)與晉升結(jié)合起來(lái)，以提高教師的積極性。

2.1.2 建立科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制 科學(xué)地考核與考評(píng)制度是提高教師質(zhì)量的根本保證。高校在制定績(jī)效考核制度的時(shí)候，除了考慮到公平的因素以人為本外，還要考慮到教師教學(xué)、科研等特殊性，以此制訂出科學(xué)、全面、實(shí)用的績(jī)效考核體系，能全面地反映教師在教學(xué)、科研、育人、服務(wù)等多維度的業(yè)績(jī)，發(fā)揮教師的多元教育功能。積極推行評(píng)聘分離和以聘代評(píng)，制定科學(xué)有效的考核辦法和指標(biāo)體系，把考核結(jié)果作為教師聘任、晉級(jí)和獎(jiǎng)罰的依據(jù)，調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性，提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。

2.1.3 建立公平高校的分配激勵(lì)機(jī)制 深化高校內(nèi)部分配制度改革，合理拉開(kāi)收入的差距，堅(jiān)持津貼分配與工作崗位、工作績(jī)效以及工作能力能夠充分掛鉤，這樣能夠發(fā)揮津貼分配在教師管理中的激勵(lì)導(dǎo)向性作用。

2.2 建立新型教師隊(duì)伍建設(shè)模式及運(yùn)行機(jī)制 新的教師隊(duì)伍管理模式及運(yùn)行機(jī)制的建立，要樹(shù)立開(kāi)放、人才流動(dòng)、人才效益、科學(xué)管理等觀念，形成科學(xué)化的管理模式與運(yùn)行機(jī)制。要建立動(dòng)態(tài)管理模式是教師結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，教師骨干得到穩(wěn)定。高校的希望和未來(lái)是青年教師，高校應(yīng)把35 歲以下的中級(jí)職稱的優(yōu)秀青年教師作為培養(yǎng)對(duì)象，培養(yǎng)成在科研和教學(xué)工作中的骨干教師；在學(xué)科帶頭人方面應(yīng)把45 歲以下的高中級(jí)職稱的優(yōu)秀骨干作為培養(yǎng)對(duì)象，培養(yǎng)成教育理論基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、系統(tǒng)，教育教學(xué)豐富，科研實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，有突出科研成果，國(guó)內(nèi)有影響的學(xué)科帶頭人；在學(xué)術(shù)大師、教學(xué)名師方面，應(yīng)把有高級(jí)教師職稱，特殊教師稱號(hào)的優(yōu)秀學(xué)科帶頭人才當(dāng)作培養(yǎng)對(duì)象，培養(yǎng)成為具有廣博的教育理論素質(zhì)和精湛的教學(xué)藝術(shù)，對(duì)掌握國(guó)外教育教學(xué)和科研發(fā)展有著重要意義，也是帶動(dòng)一批學(xué)科趕超國(guó)際先進(jìn)水平，也對(duì)教師隊(duì)伍的發(fā)展有著積極作用，使其教書(shū)育人、教學(xué)研究方面的成績(jī)顯著提高。

要穩(wěn)定教師骨干，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)就必須把握住教師的來(lái)源和真正實(shí)施教師聘任制，要科學(xué)論證、因事設(shè)崗、以崗擇人、人事相宜、事職相符。還要正確認(rèn)識(shí)人才流動(dòng)，在流動(dòng)中做到人盡其才，才盡其用，教師隊(duì)伍的生機(jī)和活力得到保持，提高學(xué)校的整體學(xué)術(shù)水平，活躍學(xué)校的教學(xué)科研氛圍。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)的管理模式強(qiáng)調(diào)崗位意識(shí)，教師隊(duì)伍建設(shè)和管理要按崗位需要進(jìn)行，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)才能真正優(yōu)化，辦學(xué)效益才能提高。

2.3 切實(shí)做好教師隊(duì)伍的保障工作 高校教師作為辦學(xué)中的主體，是教育中的主導(dǎo)。只有為教師提供優(yōu)良的生活條件、福利待遇，他們才可以全力投入教學(xué)和科研等教學(xué)活動(dòng)中。要做好教師隊(duì)伍的保障工作應(yīng)從幾個(gè)方面：首先就是要努力形成尊重知識(shí)、勞動(dòng)和人才的氛圍。其次就是努力營(yíng)造廣大教師成長(zhǎng)和發(fā)展的環(huán)境。三是要大力推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)制度，實(shí)現(xiàn)民主辦校的好局面。最后就是要積極推進(jìn)住房條件，搞好校園綜合治理等，為廣大教師安心工作提供良好的條件。

高校教育教學(xué)工作的首要工作是高校教師工作，高校教師是高校辦學(xué)的主體力量。高校教師隊(duì)伍管理工作中，必須根據(jù)高校教育事業(yè)發(fā)展的需要，制定隊(duì)伍建設(shè)的具體計(jì)劃，建立開(kāi)放式的動(dòng)態(tài)管理模式及和運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)解決關(guān)鍵性問(wèn)題，隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)要落實(shí)到位。并且運(yùn)用現(xiàn)代化的管理理論、方法和手段，共同做好教師隊(duì)伍的管理工作，使其素質(zhì)整體提高，為高等教育事業(yè)的發(fā)展而努力。

[1]教育部.教人[1999]10 號(hào)，關(guān)于新時(shí)期加強(qiáng)高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn).

[2]紀(jì)寶成.高校教師聘任制仍需改革與完善[N].中國(guó)教育報(bào)，2005-5-20（3）.

[3]袁振國(guó).教育新理念[M].北京：教育科學(xué)出版社，2002.

[4]閻學(xué)瑞.新形勢(shì)下加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)做法.陜西省教育廳師資與師范教育處編，2004.