上海要抓住機遇，突出優勢，率先發展

上海要抓住機遇，突出優勢，率先發展

常務副市長屠光紹在與部分保險機構座談時指出

上海市政府對于貫徹落實《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）高度重視，特地組織召開了部分保險公司和資產管理公司座談會，聽取行業對于這項工作的意見建議。上海市常務副市長屠光紹參加座談會并講話。他稱贊參會各公司代表的發言內容實在、參考性強，并認為，行業的真知灼見對支持上海金融中心建設、對保險業的發展、對經濟社會發展非常重要。

屠光紹指出，在貫徹落實《若干意見》精神時，第一要抓住機遇。《若干意見》的發布是重大機遇，它既是全國保險業的機遇，也是上海發展的機遇。第二要突出優勢。上海的優勢何在？上海正在進行國際金融中心建設，這既是國家的戰略，也是上海的優勢，要在發展現代保險服務業過程中突出這一特有的優勢。第三要率先發展。國務院文件中要求“加快發展建設保險服務業”，而上海要做的是率先發展、先行一步。

屠光紹進一步對上海保險業發展提出幾點要求：

第一，要擁有大視野。上海要加快保險業發展、加快金融中心建設，首先是要服務全國，從國家的角度出發，這就是大視野。沒有這樣一個大視野，就不能領會精神、統領全局、把握大局。有了這樣一個大視野，才能使上海保險業在加快發展、率先發展中更有自覺性。

第二，要立于高起點。上海發展現代保險服務業，加快保險市場發展，不是簡單地解決當前存在的表面問題。上海規劃保險業發展不僅要服務國家整體戰略，而且要著眼于未來。

第三，要具有廣角度。上海保險業非但要引領全國，還要比肩全球。當然，在具體實施方面，上海保險業發展要抓重點，在建設再保險中心，發展航運保險、航運貿易投資，增強商業保險的社會管理和民生保障功能等各個方面，既要突出重點，同時又要力爭廣覆蓋。這樣既能加快上海保險業發展，有助于全面發揮保險業的功能，也將對上海國際城市的建設提供幫助。

第四，要打好厚基礎。我們既然已對上海保險業提出了大視野、高起點、廣角度的要求，就必然要以踏實的基礎為保證。沒有基礎的支撐，就很難邁出更穩更快的步伐。這里所說的基礎就是環境！具體而言，環境方面的改革開放創新，可涉及法治環境、監管環境、信用環境等方方面面。首先要進一步發揮上海保監局的職能和作用，使監管環境更有利于上海保險業的發展。其次是要提供更好的信息數據服務。保險業是一個基于大數法則、以風險為經營對象的行業，完備科學的數據體系是保險精算、保險產品定價的基礎，也是保險業提升核心競爭力的技術要求。此外，還有信用體系、人才體系等。所有這些都是上海保險業發展必需的基礎，都要做實做好。近年來，上海的環境越來越好，與世界先進保險市場的差距也在逐步縮小。當然，還有一些特殊的環境問題，比如離岸稅收中心的建設、國內外機構和總部在上海的集聚等，均涉及人才、醫療、教育、生活等各類環境問題。環境建設要依靠政府，尤其是上海地方政府，針對每個方面的環境問題，尤其是大家關心的信息、信用問題，上海市政府及有關方面確實下了很大功夫在推進。上海的保險市場發展，一方面要靠深化改革，另一方面要靠中央及監管部門的支持。

屠光紹表示，上海要率先響應國務院文件精神，出臺相關措施，并實實在在地推動意見和措施的落實。上海保險市場各方面的改革、創新和突破都離不開上海市政府與保險行業的密切合作。這種合作已經有了良好的基礎。針對保險業的下一步發展，我們要保持并加深這樣的合作，共同努力來推進各項措施盡早落地、取得實效。

（根據錄音整理，未經本人審閱）