生態林業建設及生態林業的發展趨勢

田國棟

（黑龍江農墾科技職業學院，哈爾濱150431）

1 生態補償推動林業發展

1.1 要抓生態保護

始終堅持保護就是發展的理念。堅持保護第一發展第二的原則，堅守寧可不發展也要保護生態的底線；產業發展，引進和培植大型林業龍頭企業、支柱企業和支柱產業，把優質資源配置給龍頭企業，以資源換技術、換項目、換資金、換市場，使林業走上內生型發展道路；抓林業改革，林業要在深化改革中當好排頭兵，重點抓好林權制度配套改革、行政審批事項改革、林業管理體制改革等工作；強化工作措施，抓緊研究制定扶持林農、扶持林場、扶持林產加工企業的具體政策和措施，并逐一落實到位。

1.2 加強林業專業技術隊伍建設

高質量做好規劃設計，把建設任務落實到山頭地塊。把好種苗關，加強優質壯苗造林，提高苗木成活率。把好進度關，抓好示范辦點，督促工隊落足施工力量，切實加快工程進度。嚴格規程操作，落實技術力量加強指導與監管，確保工程建設質量。加強新造林的撫育管護，提高工程建設成效。

1.3 全力落實重點任務，推動造林綠化工作健康順利開展

要抓好林業基礎工程、國家工程、民生工程“三大工程”，確保完成造林綠化目標任務；開展綠化模范城市和單位創建“雙創”活動，提升造林綠化層次水平；解決造林綠化用地、綠化美化關系、資金投入保障等突出問題，破除造林綠化瓶頸制約；創新方式方法，提高造林綠化質量效益；強化保護管理，鞏固造林綠化工作成果。要切實加強組織領導，嚴格落實工作責任，營造良好氛圍，為全面完成造林綠化任務提供堅強保證。

2 生態林業發展的多種形式

2.1 林業技術人員深入造林一線

從地塊選擇、苗條儲備、苗木檢疫、森林草原防火、病蟲害監測、工程質量督查等方面全程跟蹤服務，現場進行技術指導，開展技術培訓，發放相關宣傳資料，并及時解答群眾在造林過程中遇到的疑難問題。

2.2 堅持高標準造林

把造林和造景結合起來，嚴把規劃關，確保樹木栽植橫看成行、豎看成林；堅持高水平管護，造林是基礎，管護是關鍵，要建立有效的管護制度，確保植樹造林的成活率；堅持多元化投入，林業部門要加強與各部門的對接，整合各類資金，形成多方位、多層次、多渠道的投入機制；建立多層次督導機制，把當前春季植樹造林工作當成督導重點，建立全方位的督導體系.初步實現“以綠美村、以綠興村、以綠富村”的目標。

2.3 大力宣傳植樹造林

在改善生態環境、提高生存質量和促進農村經濟發展中的重要工作是把義務植樹活動作為林業生態建設的一個重要措施擺上議事日程。采取經濟、行政和法律等措施，動員和組織廣大適齡公民積極參加義務植樹活動，切實提高全民義務植樹的盡責率，推進林業生態建設深入開展。精心組織，掀起春季植樹造林高潮。

3 林業生態保護促進生態文明建設

3.1 加強國有林場的改革

在為國家生態建設作出重大貢獻的同時，自身發展現在卻陷入了困境。特別是這幾年，國有林場普遍面臨著體制不順、機制不活，職工生活困難，還有基礎設施落后這些問題，沒有辦法把主要精力集中到森林資源培育和保護上來，生態服務的潛力也還沒有充分發揮。可以說國有林場的改革是迫在眉睫、勢在必行的。

3.2 加強生態修復工程

尊重自然規律，因地制宜，加強生態保護與建設，實施重大生態修復工程，保護生物多樣性，全面提升森林、濕地和野生動植物等自然生態系統生態服務功能。把改善民生作為林業發展的重要任務，擴大生態產品供給，發展綠色富民產業，實現產業生態化、生態產業化，促進就業，改善群眾生產生活條件，促進社會和諧。逐步提高森林生態效益補償標準，將補償范圍從生態公益林營造、撫育、保護和管理等建設管護成本逐步擴大到生態服務價值及所有者、經營者經濟損失的收益補償。開展濕地生態效益補償試點，逐步擴大補償范圍，建立濕地生態長效補償機制。

4 結語

構建優質的林業生態產品生產體系。通過推進綠色轉型、發展綠色科技，增強木材、森林食品、林化產品等有形生態產品的供給能力。最大限度地提升森林和濕地生態系統固碳釋氧、涵養水源、保持水土、防風固沙、消噪滯塵、調節氣候、生態療養等無形生態產品的供給能力。構建繁榮的林業生態文化體系。積極傳播人與自然和諧相處的理念，豐富生態文化載體，開展林業生態創建，不斷完善林業生態制度，在全社會樹立公共生態意識，推動生態文明成為社會主義核心價值觀的重要組成部分。

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