測繪工程項目管理淺析

張洪鋒，郭 嵩

（廣州南方測繪儀器有限公司哈爾濱分公司，哈爾濱150036）

隨著我國社會和經濟的快速發展，使得房屋、路橋等各種基礎設施的建造項目數量日益增加，而測繪技術作為一項基礎性工作，為這些項目的設計、管理等提供重要的參考依據。測繪是一種地理信息技術，測繪工作的好壞直接影響后續的設計和管理等工作，而且對于測繪工程承包單位來說，測繪工作的進行也關乎其自身利益，因此將項目管理引入到測繪工程中來，有利于對測繪工作在項目的壽命周期內得到有效的控制，以促進各項目標的實現。

1 準備階段項目管理

1.1 招標階段

在項目立項之后就是招標階段，根據我國《招標投標法》，對于測繪工程的招標與其他工程招標，都可分為公開招標和邀請招標兩種招標形式。其中公開招標的優勢在于業主可選擇招標的對象范圍廣，可促進招標對象間的良性競爭，從而對業主控制成本有利，但招標過程復雜、耗時較長。而邀請招標適用于規模小、專業性較強或者潛在投標人少的項目，招投標過程較為簡單，因此業主要根據項目的實際情況以及自身需要，并在《招標投標法》的規定下選擇合適的招標方式。

1.2 合同簽訂階段

雖然國家相關部門已經制定了《測繪合同》示范文本，但是無法滿足每個項目的實際情況，因此雙方在簽訂合同時，除了主合同外，還要根據項目的實際情況簽訂補充協議，以完善合同，使之更加科學、合理，并且對項目質量、進度、造價等做出詳細規定，有利于解決在合同規定范圍內的糾紛，維護雙方的合法權益。

2 實施階段項目管理

測繪工程實施階段的主體為測繪工程承包單位，涉及項目的“三控三管一協調”，對實施階段項目能否保質保量進行起到主要的作用，但在實施階段并不只有承包方的項目管理，也應當有業主方的介入，因為業主方的項目管理要涉及項目的全壽命周期，因為業主方是最關心工程質量、進度和造價的，故只有業主方介入才可真正保證項目實施階段管理和控制的有效進行。

2.1 質量控制

測繪工程的質量直接影響后續的設計、施工和管理，對業主方來說，測繪工程的質量關乎整個項目大局，是重中之重，對測繪承包方來說，測繪質量是其生存的立足之本，如果質量不過關，就無法完成合同要求，得不到相應的合同價款，甚至有可能被起訴，另一方面工程的質量會影響單位的聲譽，是測繪單位可持續發展的必備要求。

在測繪工程中，首先要采用分階段測繪的方式，在每一階段都達到質量要求的情況下，就能滿足整個工程的質量要求。在實際工作中，可按區域、工序來劃分施工階段，業主方和測繪方要通過溝通來確定每一階段的先后次序，并要求測繪方將測繪結果分階段提交，分階段驗收，以確保每一個階段的測控質量都是符合要求的，這樣的好處還在于即便在某個階段或工序存在質量問題，也可以做到及時發現、及時解決，使整個工程處于可控狀態，避免了在最終驗收時發生質量問題而導致的返修或返工，既耗時又耗費成本。尤其適用于規模較大、工序較復雜的項目，是過程控制的體現。

2.2 進度控制

測繪工程的進度對勘查、設計、施工等具有較大的影響，如果測繪進度無法保障，就會影響后續工作的進行，造成巨大損失，因此作為測繪方一定要按照合同要求，并根據項目整體的進度規劃來進行進度控制。對業主方來說，應當在制訂合同時充分考慮階段性工期的要求，合同工期上對測繪進度進行控制，要求測繪單位要在合同規定的每個時間點提交階段性測繪結果，并及時驗收，做好階段性進度控制，從而保證整個項目的進度按照合同進行。對測繪單位來說，科學制訂進度計劃，根據計劃實施測繪任務，科學調度人力、物力資源，并將進度計劃提交業主方，在測繪工程中如遇不可抗力事件拖延了工期，要及時索賠并順延工期。

2.3 安全控制

安全是一項工程應當具備的最根本條件，測繪工程的施工環境一般相對復雜，存在許多安全隱患，如惡劣的天氣、高原氣候，此外水利工程測繪臨近水體容易溺水，因此在測繪過程中一定要采取相關措施，避免各種安全事故的發生。

首先，要提高測繪工作人員的安全意識，對其進行安全教育，通過培訓、安全技術交底等使測繪工作人員充分重視安全施工，并且對緊急救援、緊急避險、及時報告等進行必要的培訓。其次，要求現場工作人員遵守安全施工規范，做好安全防范工作，在測繪工作時要備足各種確保安全的用品，如救生衣、雨衣、藥品、絕緣手套等。再次，測繪單位要制訂安全事故應急預案，一旦發生安全事故要緊急啟動預案，及時采取有效措施，將損失降低到最小，并向上級有關部門匯報事故處置情況。

3 結語

測繪工程項目管理水平的高低直接影響測繪的質量、進度、造價以及安全等方面，并且每個項目都有自身的特殊情況和側重點，因此在實際工作中要因地制宜，靈活運用項目管理知識，以確保測繪工程能夠為整個工程項目提供更好的基礎和參考。

［1］李灶強.測繪工程項目質量管理控制［J］.科技致富向導，2012，（03）：44.

［2］寧愛成.測繪工程項目管理初探［J］.城市建設理論研究（電子版），2012，（09）：80.