加強(qiáng)醫(yī)院競標(biāo)采購工作管理

陳凡

（黑龍江省醫(yī)院采購辦，哈爾濱150001）

醫(yī)院競標(biāo)采購工作是當(dāng)前醫(yī)療體制改革一項重要舉措，是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動合理化和規(guī)范化的基礎(chǔ)。在醫(yī)療競爭激烈的大背景下，醫(yī)院如何加強(qiáng)競標(biāo)采購工作，科學(xué)地規(guī)劃醫(yī)院競標(biāo)采購工作已成為焦點(diǎn)問題。作為醫(yī)院的管理者，應(yīng)該對醫(yī)院競標(biāo)采購工作予以高度的重視，要提升對醫(yī)院競標(biāo)采購工作價值和作用的理解，通過醫(yī)院競標(biāo)采購工作的組織合理化、過程法制化和程序規(guī)范化等措施，有效控制和監(jiān)督醫(yī)院競標(biāo)采購工作，同時，要建立和健全醫(yī)院競標(biāo)采購工作的輔助管理系統(tǒng)，從監(jiān)督體系、采購企業(yè)檔案和專家決策系統(tǒng)建立等方法出發(fā)，將醫(yī)院競標(biāo)采購工作的管理體系真正完善，在更好地確保醫(yī)院管理和經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展的同時，推進(jìn)醫(yī)院整體工作的正規(guī)化和市場化建設(shè)步伐。

1 醫(yī)院競標(biāo)采購工作的概述

1.1 醫(yī)院競標(biāo)采購工作的定義

醫(yī)院競標(biāo)采購工作是指：醫(yī)院以規(guī)范的程序和方法對醫(yī)院所需的商品、工程和服務(wù)進(jìn)行招投標(biāo)，并以專業(yè)的評價方式對投標(biāo)方進(jìn)行評定，進(jìn)而確定中標(biāo)者的過程。醫(yī)院競標(biāo)采購工作是新時期醫(yī)院采購制度的變革，有利于醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)方面的健康發(fā)展，更有利于醫(yī)院管理工作的進(jìn)一步完善，是當(dāng)前醫(yī)院重要的基礎(chǔ)性工作。

1.2 醫(yī)院競標(biāo)采購工作的價值

首先，醫(yī)院競標(biāo)采購工作具有經(jīng)濟(jì)方面的價值。競標(biāo)采購工作可以有效降低采購物資和服務(wù)的價格，同時，可以利用采購的集團(tuán)化優(yōu)勢達(dá)到各項附加價值的提升，使得醫(yī)院取得經(jīng)濟(jì)上和質(zhì)量上的控制權(quán)。其次，醫(yī)院競標(biāo)采購工作具有管理方面的價值。醫(yī)院競標(biāo)采購工作可以有效與醫(yī)療用品市場對接，通過對醫(yī)療用品市場的把握可以使醫(yī)院了解當(dāng)前的市場變化，還可以使醫(yī)院主動接受社會上先進(jìn)的管理理念和方法，這有利于醫(yī)院管理工作的深化。最后，醫(yī)院競標(biāo)采購工作具有社會方面的價值。醫(yī)院開展競標(biāo)采購工作可以有效降低醫(yī)療用品和相關(guān)服務(wù)的價格，這樣就可以控制醫(yī)療的成本，進(jìn)而為病患減輕醫(yī)療支出的壓力，有利于緩解當(dāng)前醫(yī)患的緊張關(guān)系。總之，做好醫(yī)院競標(biāo)采購工作具有很高的價值，應(yīng)該加強(qiáng)對醫(yī)院競標(biāo)采購工作的管理，使其在新的條件和環(huán)境中發(fā)揮出更為有效的作用和價值。

2 加強(qiáng)醫(yī)院競標(biāo)采購工作管理的措施

2.1 加強(qiáng)醫(yī)院競標(biāo)采購工作的內(nèi)部建設(shè)

首先，要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院競標(biāo)采購管理的組織化。醫(yī)院應(yīng)該建立競標(biāo)采購的管理組織，通過專業(yè)化和科學(xué)化的措施形成醫(yī)院競標(biāo)采購工作的政策，制定醫(yī)院競標(biāo)采購工作的程序和方法，并負(fù)責(zé)醫(yī)院競標(biāo)采購的審批和論證。其次，要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院競標(biāo)采購工作的法制化。要通過法制化的手段對醫(yī)院競標(biāo)采購工作進(jìn)行全面管理，避免醫(yī)院競標(biāo)采購工作出現(xiàn)各類不良現(xiàn)象。最后，要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院競標(biāo)采購工作的規(guī)范化。要統(tǒng)一醫(yī)院競標(biāo)采購工作的組織，同時要對醫(yī)院競標(biāo)采購工作的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化管理，以規(guī)范化的醫(yī)院競標(biāo)采購形式和程序來確保提高醫(yī)院競標(biāo)采購工作的效率和質(zhì)量。

2.2 加強(qiáng)醫(yī)院競標(biāo)采購工作的外部建設(shè)

首先，要建立醫(yī)院競標(biāo)采購工作的監(jiān)督機(jī)制，以監(jiān)督和制約的機(jī)制保證醫(yī)院竟標(biāo)采購的更加嚴(yán)謹(jǐn)。其次，要建立醫(yī)院競標(biāo)采購工作的專家系統(tǒng)。這一系統(tǒng)應(yīng)該主要由評審系統(tǒng)和決策系統(tǒng)組成，通過專家意見和專業(yè)建議確保醫(yī)院競標(biāo)采購工作的質(zhì)量，最大限度地滿足臨床需求。在發(fā)布竟標(biāo)目錄時，制定詳細(xì)的采購目錄技術(shù)要求,開標(biāo)詢標(biāo)邀請醫(yī)院有關(guān)專家形成專家委員會，給予醫(yī)院競標(biāo)采購工作專業(yè)的支持，并提出醫(yī)院競標(biāo)采購工作的專業(yè)性建議。在推行醫(yī)院競標(biāo)采購專家系統(tǒng)的實(shí)踐中，其優(yōu)勢得到了醫(yī)院管理層的廣泛認(rèn)可，同時也在投標(biāo)廠商中引起了很大反響，不僅對醫(yī)院采購方式改革起到了推動作用,凈化了醫(yī)院風(fēng)氣,使醫(yī)院在產(chǎn)品的選擇上有了更寬的余地,也為經(jīng)銷廠商提供了公開、公正、公平、合理的竟?fàn)幁h(huán)境。最后，建立醫(yī)院競標(biāo)采購工作的檔案。醫(yī)院競標(biāo)采購檔案是基礎(chǔ)信息，是確保醫(yī)院競標(biāo)采購工作的重要輔助性工作，因此必須加強(qiáng)對醫(yī)院采購檔案管理重要性的認(rèn)識。要著重抓好收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、檢索、利用、編研等8個環(huán)節(jié)的工作，確保對醫(yī)院競標(biāo)采購工作的支持。

3 結(jié)語

醫(yī)院競標(biāo)采購工作決定著醫(yī)院運(yùn)行成本的高低，同時也對醫(yī)療質(zhì)量有著直接的影響。在市場競爭激勵的背景下，競標(biāo)采購工作的加強(qiáng)有利于醫(yī)院對市場化的適應(yīng)，同時也有利于醫(yī)院的綜合發(fā)展。在醫(yī)院競標(biāo)采購工作中，要從內(nèi)部的組織建設(shè)和規(guī)范建設(shè)出發(fā)，形成醫(yī)院競標(biāo)采購工作的內(nèi)在體系，同時也要在外部的環(huán)境建設(shè)中加強(qiáng)監(jiān)督和信息建設(shè)，真正將競標(biāo)采購工作納入到科學(xué)管理的軌道，確保醫(yī)院競標(biāo)采購工作的順利開展和全面管理。

［1］陳波.明確需求在醫(yī)院采購耗材和設(shè)備工作中的重要性［J］.中國中醫(yī)藥現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，2008，（04）：57-58.

［2］凌俐.醫(yī)院藥庫采購工作科學(xué)化和規(guī)范化的探討［J］.中國實(shí)用醫(yī)藥，2007，（21）：61-62.

［3］王岳.芻議美國藥械集團(tuán)采購組織及對我國醫(yī)院采購模式的啟示［J］.中國醫(yī)院藥學(xué)雜志，2007，（07）：85-86.

［4］苗志敏,隋忠國,陳德利,荊凡波,萬瑞香.動態(tài)管理在醫(yī)院藥品采購中的應(yīng)用探討［J］.中國醫(yī)院藥學(xué)雜志，2005，（10）：110-111.

［5］揚(yáng)道仁，王建華.加強(qiáng)藥品采購內(nèi)部控制完善醫(yī)院藥品收支兩條線管理［J］.財會研究，2001，（08）：108-109.