化工園區及其生產裝置等設施的安全問題探討

薛祖源

中國天辰工程有限公司（天津市 300400）

工作研究

化工園區及其生產裝置等設施的安全問題探討

薛祖源

中國天辰工程有限公司（天津市 300400）

化工園區很多化工生產裝置、罐區等集聚在一起，安全問題十分重要，必須有防護措施。介紹了國內外安全評價發展及事故概況。國外強調提高本質安全水平和對人員進行安全文化教育，以防止事故發生和減少損失。現國外已普遍采用危險和可操作性研究（HAZOP）方法進行分析研究并認為其行之有效。最后對安全問題提出幾點意見供參考。

化工園區 本質安全 危險及可操作性研 究安全系統工程

0 前言[1-4]

化工園區是由很多化工企業或化工生產裝置及儲罐等設施組合而成的工業基地。因裝置多，設備、管道密集，所用原料和產品種類多，儲量又較大，往往是重大危險源的聚集地，一旦園區內某一個裝置發生事故，則會波及周邊，并可能會接二連三造成一系列事故發生。據不完全統計，目前國內大小化工園區已達1200多個，為世界之最。據悉，除西藏外，國內31個省（直轄市、自治區）都有分布，甚至普及到縣、鄉。這些園區的建成和發展誠然對促進當地的經濟發展起到一定作用，但同時也會給化工園區整體安全帶來新的問題。尤其是一些中小型園區對安全不重視，使企業自身內部存在一些危險及有害因素，進而使企業相互之間、企業與周圍環境間發生一定的影響，所以化工園區及其生產裝置等的安全問題十分重要。

化工園區的建設最好是能先編制規劃，并在對市場充分調研的基礎上提出產品方案且要有一定特色，如以什么原料為主來考慮下游的產業鏈延伸，這樣在規劃編制廠區布局時一并將安全問題考慮好。

當園區已基本建成投產后，如擬進一步擴建則按國外經驗可進行風險后評估，找出一些可能產生的危險因素，然后采取補救措施并加強安全管理。

化工園區及區內各化工生產裝置在動工建設前，最好在項目詳細設計階段采用危險和可操作性研究（HAZOP）方法進行分析，對其生產工藝流程、關鍵部位及所用物料的性能等各個細節進行詳細分析，然后對不妥之處進行改進，以避免生產時發生危險造成人員財產損失。同時還應在園區內建立應急救援體系并進行人員培訓，一旦事故發生時使危害最小化，盡可能減少不必要的損失。

1 國內外安全評價及事故概況[2,5-6]

1.1 國外安全評價概況

國外20世紀60年代起隨著制造業的大力發展，系統安全理論應運而生。

首先是在軍事工業領域，1969年，美國國防部批準頒布了最具代表性的系統安全軍事標準《系統安全大綱要點》（MIL-STD-882），對實現系統安全的目標、計劃和手段，包括設計、措施和評價，提出了具體要求和程序。后又于1977年、1984年進行了修改，在世界安全和防火領域產生巨大影響，迅速被日本、英國和歐洲等國家引進使用，并陸續推廣到航空航天、核工業、石化、化工等領域，在當今安全科學中占有極其重要的地位。

1964年，美國陶氏化學公司按化工生產的特點，開發出“火災、爆炸危險指數評價法”，先后修訂6次，到1993年已發展成第7版，它以工藝單元重要危險物質在標準狀態下的火災、爆炸或釋放出危險性的潛在能量大小為基礎，同時考慮工藝過程的危險性，計算工藝單元火災爆炸指數，確定危險等級進而確定安全政策措施。

1974年英國帝國化學公司（ICI）蒙德（Mond）部在陶氏化學公司評價方法基礎上，引進了毒性概念，并發展了某些補償系數，提出了“蒙德火災、爆炸、毒性指標評價法”；1976年日本勞動局也頒布了“化工廠六階段安全評價法”。

由于安全評價在減少事故，特別是減少重大惡性事故方面取得了巨大成果，許多國家政府和生產經營單位都愿投入巨額資金來進行安全評價。

當前多數工業發達國家已將安全評價作為工廠設計和選址、系統設計、工藝流程、事故預防措施及制訂應急計劃的重要依據。

20世紀70年代以來，發生了許多震驚世界的火災、爆炸、有毒物質泄漏事故。例如：1974年英國夫利克斯保羅化工廠發生環己烷蒸汽爆炸，導致29人死亡、109人受傷；1975年荷蘭國營礦業公司10萬t/a乙烯裝置中的烴類氣體逸出，發生爆炸，造成14人死亡、106人受傷、大部分設備被毀壞；1984年墨西哥城LPG供應中心站發生爆炸，約有490人死亡、4 000多人受傷、另有900多人失蹤，供應站內所有設施毀損；1988年英國北海石油平臺因天然氣壓縮間發生大量泄漏而爆炸，在平臺上工作的230余名工作人員只有67人幸免于難，使英國北海油田減產12%；1984年12月3日凌晨，印度博帕爾農藥廠發生一起甲基異氰酸酯泄漏的惡性中毒事故，造成20余萬人中毒、2500多人中毒死亡的大慘案。

美國得克薩斯州西部韋斯特肥料公司（West Fertilizer）于2013年4月17日晚發生爆炸，造成60人死亡并有數百人受傷，化肥廠被燒毀，附近建筑物受到重大損毀。這一爆炸事故充分說明即使在當代經濟最發達的國家，雖然已經建立了一整套科學的安全管理體系，安全事故仍難以避免。因此建立科學完善的應急救援體系是非常重要且十分必要的。

1.2 國內安全評價概況

20世紀80年代初期，由于國內多次發生火災、爆炸、有毒物質泄漏等重大事故，許多大中型生產經營單位和行業管理部門高度重視安全工作。

原化工部勞動保護研究所曾在吸收陶氏化學公司火災、爆炸危險指數評價法的基礎上提出了化工廠危險程度分級方法。

1991年國家“八五”科技攻關課題中，將安全評價方法列為重點攻關項目。由原勞動部勞動保護科學研究所等單位完成的“易燃、易爆、有毒重大危險源辨識、評價技術研究”，將重大危險源評價分為固有危險性評價和現實危險性評價。

與此同時，安全預評價工作隨著建設項目“三同時”工作的開展而向縱深發展。自1988年起，國內一些較早實施建設項目“三同時”的省、市，按原勞動部的有關規定，并在借鑒國外安全性分析、評價方法的基礎上，開始進行建設項目的安全預評價。

最近國家安監總局根據國外的經驗正推進HAZOP分析方法的普及應用，并已組織好幾次人員培訓。

大唐內蒙古多倫煤化工46萬t/a煤制聚丙烯項目采用HAZOP方法分析，已安全運行500天。另外，中石化福建煉化廠乙烯項目等也開展HAZOP分析，均取得最大的安全效益。

2 國內部分化工園區中生產裝置發生事故概況[3-4,7,9-10]

近年來，國內吉林、大連、蘭州、深圳、重慶等化工園區，大型危險品儲存庫區及一些化工生產裝置都發生過諸多惡性事故，損失慘重，教訓深刻。

1993年8月5日，深圳清水河某危險品倉庫發生火災，并導致連續爆炸，致15人喪生、800多人受傷、3.9萬m2建筑物毀壞，直接經濟損失2.5億元；2004年4月16日，地處重慶市主城江北區的重慶天原化工廠發生氯氣泄漏爆炸事故，造成9人死亡、3人受傷、15萬名居民被緊急疏散，處理結果是花費巨額資金，將工廠搬出城區；2004年12月30日，某石化分公司化肥廠合成氣車間發生爆炸事故，導致3死3傷、2#終洗塔報廢、部分儀表管線損壞、廠房受損，這是一起嚴重違章操作的重大責任事故；2005年11月13日，吉林石化公司雙苯廠苯胺裝置硝化單元發生著火爆炸事故，造成5人死亡、1人失蹤、60多人不同程度受傷，松花江遭受污染，波及俄羅斯，幾乎形成了影響惡劣的國際事件；2010年7月16日，大連新港儲油庫發生輸油管線爆炸事故，致使大量原油泄漏到海中，污染海域近50 km2，造成嚴重的海洋生態災難，直接經濟損失超過10億元；2010年11月20日，山西榆社縣化工園區內某化工企業發生爆炸，造成3人死亡、2人重傷、37人輕傷，其中多名傷者是與園區僅隔一條小馬路村子里的村民；2012年2月28日，河北省石家莊某化工廠硝酸胍生產裝置發生爆炸，造成25人死亡、46人受傷，據業內專家分析，該事故與設計不合理存在一定關系，據披露，造成事故的原因是裝置安全水平低，工廠布局不合理被列在第一位，導致一個車間爆炸后波及到另一個車間，造成廠房損毀和重大人員傷亡。

近些年石化企業發生的爆炸事故，大多暴露了安全問題存在缺漏、安全設計管理存在盲區等問題，國內甚至有些設計單位連國際上通行多年的“過程危險源分析”這一概念都還沒有聽說過。

若項目規劃布局存在問題，往往日后難以彌補，如對二甲苯（PX）項目原來定在廈門，由于它鄰近旅游景區，加之市民極力反對，而遷至大連金州開發區，但該項目距大連市區不足20 km，按照國際組織規定，該項目距離城市至少要在100 km以外，這樣的布局突顯其弊端。2011年8月8日一場超強臺風光臨，使項目建在防波堤附近的壩發生潰壩，海水倒流，使儲存有毒化工產品PX等物質的大罐險些發生泄漏，據稱大連PX項目及其坍塌的防波堤均是未批先建，后經大連市委及市政府決定立即停產并將其搬遷。

綜上所述，主要是由于規劃布局不合理且存在問題，設計中對安全缺乏周密考慮和生產中操作人員嚴重失職等釀成大災害，造成人員傷亡，財產損失。可見，合理的規劃布局、設計安全和安全生產操作管理缺一不可。

3 國外對化工園區安全生產的重視[2,5,8,11-12,14]

所謂本質安全是指包含化工工藝過程、設備、設施或技術在內的可以從根本上防止發生事故的功能。國外對化工園區化工生產裝置十分強調“本質安全”，并應用HAZOP方法，來協助化工企業提高本質安全水平，增強對事故防范的掌控能力。

如德國路德維希港巴斯夫（BASF）公司化工園區內擁有3套光氣反應器裝置，光氣總產量為6.1 t/h，平時廠區內有3萬人在作業，鄰近居民區的居民總數達21萬多人，其中最近的居民點距光氣裝置不足1200m，該公司總部辦公樓距最近的光氣生產裝置不到200m。按國內安全距離規定，光氣裝置的安全距離至少要達到1500m。巴斯夫首先對聚氨酯工藝流程進行革新，不再設置光氣儲存，從光氣的生產到下游產品的使用直接采用管路連接，全流程實現自動化控制，用多少生產多少，從而減少了因光氣儲存或長距離輸送而產生的危險源量。

巴斯夫的光氣裝置還采取了二級防控措施，一級措施是在反應器裝置、管線材質、監測設備的選用上嚴格按照設計要求進行制造、安裝，以保證生產過程不會發生光氣泄露。一旦發生泄露，則立即啟動二級防控措施，即巴斯夫光氣裝置外面又增加一層堅固的水泥安全殼，從而保證泄露出來的光氣仍然可以控制在安全殼內，同時立即啟動相應的應急措施，將光氣在安全殼內進行回收和噴淋處理，以保證即使發生事故從安全殼頂端泄露出來的光氣量也可以達到歐盟規定的安全標準。

巴斯夫憑借多年的生產管理經驗已建立起一套嚴謹的安全管理措施以及完善的應急響應體系，并制定了全球統一的操作管理規程以及嚴謹的人員選拔和培訓方案，以保證裝置日常操作的準確性和事故發生后的有效處理。

根據巴斯夫公司及國外的經驗，提高生產裝置的本質安全水平，是保證安全核心的根本，值得我們借鑒。

4 HAZOP分析可篩出安全隱患[5]

當前國外普遍采用危險和可操作性研究來對工業設施及裝置進行分析研究，我國安監總局近來也在推進這一分析方法。現HAZOP分析已被全球工業界廣泛應用，是危險化學品領域排查事故隱患、預防重大事故的重要工具和有效手段之一。

企業安全，最大隱患是不知道隱患在哪里，而HAZOP分析方法，正是一種能夠幫助企業系統地查找安全隱患的有效分析方法。

英、美等國近半個世紀的實踐證明，HAZOP分析研究能大幅降低化工過程重大事故率。現國外很多知名工程公司如BP公司、菲利浦公司、殼牌公司等均大力推廣應用HAZOP分析進行安全方面的審查。

可是我國過去對安全檢查、隱患排查主要采取對標式、檢查表式。雖然這些方法現在依然有效且簡單，但與HAZOP方法相比，其系統性和全面性就顯得不夠。而應用HAZOP方法，能幫助化工企業提高本質安全水平，增強對事故防范的掌控能力。

大唐內蒙古多倫煤化工46萬t/a煤制聚丙烯裝置，在調試階段，運用HAZOP分析方法，對各項工藝流程、設備設施、本質安全程度等方面進行排查。對調試過程、重點設備、輔助過程等劃分了若干個作業活動和近200個作業步驟，進行危險辨識。共識別出中度風險近254項，隨即進行逐項整改，保證了順利投產。

福建聯合石油化工項目是中石化、福建省及沙特共同出資組建的大型石化企業。從2003年項目設計開始就借鑒國外經驗對煉油乙烯項目開展HAZOP分析。2007年公司每年開始對13～15套生產裝置開展HAZOP分析，這是國內第一個對在役裝置開展HAZOP分析的企業。

上海賽科石油化工有限公司負責人表示，以往新建項目投產，往往要請一些行業中的專家來全面檢查幫助把關，才敢開車。現在運用HAZOP分析方法，讓自己的安全技術人員與專業技術人員一起檢查，便能清楚地把握裝置運行過程中可能存在的風險并加以重視和解決。

我國石化行業中的外資和合資企業在近些年大都運用HAZOP分析方法來排查事故隱患，改善企業安全環境。

但當前真正推廣運用HAZOP分析方法，往往受一些傳統思維的束縛和影響，認為老方法簡單好用，但卻沒有意識到當前化工技術不斷發展、工藝更加先進、化工過程越來越復雜，而利用老的方法已難以準確分析出化工裝置的安全性。

如今HAZOP方法正是順應了現代化大工業安全生產的需要，才得以在世界各地廣泛運用。

5 外資化企塑造安全文化教育的作法

化工生產的特點是高溫高壓、有毒有害、易燃易爆。一批外資企業通過長年投入與實踐，以建設各有特色的強勢安全文化為支撐，努力做到本質安全，并實現了零事故的目標，其先進理念、做法和經驗很值得國內同行借鑒。

拜耳材料科技公司企業文化的首要組成部分即一切行為都不能夠以受到傷害為代價，這是拜耳每一位員工耳熟能詳的話語。保證讓每一位員工都受到安全培訓并開展安全獎評選活動，包括中國在內的世界各國同一日開展安全教育。在中國，員工還專門抽出時間進行安全日的活動，包括防火演習、進行安全優化會議、安全先進工廠與個人評比。所有員工還會收到HSE安全手冊和安全小禮品等，以努力實現零事故率。在拜耳上海一體化基地的操作現場有許多以電子海報的形式呈現的圖表，使操作工可精確地知道如何識別緊急情況，采取何種安全措施來防范事故發生。

陶氏化學公司在2015年可持續發展目標中提出了環境健康與安全（EHS）的主要考核指標，并將各項指標分析到每年、季度、月。每個團隊和員工能夠明確自己的可持續發展目標。

陶氏化學中國區的EHS總監說，大事故往往緣起于一個小小的疏忽。對此公司鼓勵員工進行未遂事故匯報，從可能的化學品泄漏到小事故都不放過，在陶氏化學公司，全球160多個國家和地區的工廠員工，每天早上都會在安全生產早會中討論當日安全生產的計劃，了解當日即將操作的每個程序潛在的危險及作業危機預案。

在這種隆重的安全文化氛圍下，陶氏在中國工廠的EHS方面具有良好表現，甚至有些考核指標超過國外，形成未遂事故更要警覺的良好習慣。

塞拉尼斯公司在開展安全文化教育中認為所有事故都是可以預防的，公司上下都將安全視為業務發展的重中之重，在中國南京基地，全體員工積極主動地采取措施以防患于未然，這些工廠的特定做法已轉化為具有統一企業指導原則的全球最佳實踐。

在塞拉尼斯公司，通過評估和努力改進生產流程，主動控制任何化學品泄漏、火災、爆炸等的危險事故風險，可以實踐零事故和零缺陷。塞拉尼斯所有工廠都制定了全面責任和問責計劃，每年都會對大量員工進行工藝過程安全技術的內部課程培訓，公司還建立了工藝過程安全管理體系。

目前，塞拉尼斯的“持續監控工藝過程安全和環境規范”已通過由公司技術專家、EHS團隊以及第三方機構進行的定期審查，并確定了需要改進的地方。同時，公司實施全球產品監管風險管理的改進流程，在多個產品應用的開發中，進入市場前，必須實施主流程，以確保公司產品和相關流程不會給員工、客戶、承包商和消費者造成任何不合理的風險。

6 化工園區及生產裝置安全建議[11-16]

（1）國家應盡快出臺化工園區安全規劃近幾年，園區建設過多、過密，甚至縣、鄉都想規劃、開發園區，而全國近一半園區均集中在東部沿海沿江地帶，有的沿江幾十公里距離就建了幾個園區，也沒有經過產品市場調查，往往造成同質化現象嚴重，且大氣、水體的環境容量也有限，沒有進行安全評價，很容易形成諸多不安全因素。目前新建的一些化工園區已開展了園區整體安全評價的試點，如天津南港工業區是我國第一個在開發初期就著手進行安全規劃的化工園區。由天津開發區安監總局委托國家安監總局研究中心和石化聯合會承擔《南港工業區一期安全規劃》編制工作，并委托上海伊爾姆公司承擔安全規劃編制過程中的咨詢服務與國際對標工作。但由于國家層面沒有對化工園區安全規劃提出統一規劃要求，所以使各園區各自為政，差異很大。為此從行業的角度來看，建議國家應盡快出臺化工園區安全規劃要求，使園區的安全規劃有法可依。

（2）園區及其生產裝置在建設時必須從設計源頭把握安全這一關

一切化工工程項目必須在設計時就采用安全系統工程（Safety System Engineering）方法來識別、分析、評價工程系統中的危險性，提出相應的安全措施，調整工藝結構、設備類型等因素的設計，使工程項目可能發生的事故和隱患得到控制，將發生事故的概率降到最低，并使工程的安全性達到最佳狀態。

以石家莊趙縣克爾化工廠硝酸胍車間發生爆炸，造成25人死亡、46人受傷的事故為例，業內專家分析該事故的發生與設計階段存在的缺陷有較大關系。而造成這次事故的幾個原因是裝置本身安全水平低、工廠布局不合理被列在第一位，正是由于工廠設計存在嚴重缺陷，導致一號車間爆炸后波及到二號車間，造成廠房設備損毀和重大人員傷亡。近幾年在吉林、南京、蘭州、大連等石化企業先后發生幾起化工裝置、原油和化工儲罐火災爆炸的特大事故，經分析，雖然多數原因是生產管理和操作不當造成的，但也發現由于在最初項目設計階段存在諸多缺陷，導致日后生產運行中不可避免地出現很多安全隱患。

為此國家安監總局提出要加強設計安全監督管理來提高化工生產防范事故能力并從以下四方面重點開展工作：

一是建設項目設計單位要按照《化工建設項目安全設計管理導則》（AQ/T 3033——2010）的要求開展初步設計和施工圖設計安全審查（要通過HAZOP的審查）。

二是要把建設項目設計安全審查和安全生產行政許可結合起來。

三是要求各設計單位嚴格遵守各種安全標準及規范。

四是安全監管部門要會同住建部加強危化品建設項目安全設計監督管理，對由于設計不完善造成生產安全事故的要依法嚴肅追究設計單位的責任。

以上這些要求作為設計單位及化工企業等必須認真執行。

（3）凡進入園區的危化品生產及儲存設施一定要考慮園區的安全容量

安全容量指園區里危化品企業、高危企業需有的總量控制。即使每個進園區的企業都符合國家標準，但放在一起并不一定就安全。總之，安全沒有容量本身就是個問題，比如華東地區某化工園區有11個劇毒品（光氣）的生產裝置，產能合計幾十萬噸，這些裝置同處一個園區，真是太危險了！單個的企業在安全評價上都沒有問題，但是這么多企業安置在一起風險就大了。

這可與國內外先進的化工園區作對比，如天津南港工業區現還是一塊空地，面積約147.5 km2。天津市政府打算投入1萬億元，在未來5～10年建成一個重化工園區。天津經濟技術開發區安全監督局制訂了一份《天津南港工業區一期安全消防國內國際化工園區對標報告》。在該對標中，天津以上海化工園區、新加坡裕廓工業園、德國勒沃庫森化工園、日本千葉石化基地等作為安全規劃的準繩，在總體規劃與布局、園區管理、企業安全管理及重要設備等幾十個方面進行了對照。

天津南港工業園區這種在安全方面良好的做法，應提升到國家標準的層面，并在行業內推廣。

（4）對現有部分化工園區作安全評價的排查及補課

建議有關部門聯合組織對現有的一批化工園區以往沒有作過安全評價的進行排查及補課，尤其是國內有不少中小型化工園區，在建設初期尚未進行安全評價。對危化品生產裝置密集的園區進行安全評價排查和補課，并提出安全對策建議，很有必要。

（5）學好、用好HAZOP分析方法

HAZOP是一種對工藝系統存在的危險性進行識別和分析的好方法，能解決化工生產工藝過程中重要的安全問題，它適用于煉油、石油化工、化肥、精細化工等多個領域。運用HAZOP分析方法，不僅有利于提高企業本身安全水平，還能找出影響產品產量和質量的問題，從而減少非計劃停車并提高生產效率。

根據國家安監總局通知，要求在役裝置每3～5年開展一次HAZOP分析。

中海殼牌、上海賽科、揚巴、福建乙烯等大型石化項目均進行了HAZOP分析。中石化系統內部自2002年至今就組織或主持了近50個項目的HAZOP分析。

（6）加快培養專業安全人才，提升企業安全生產的軟實力

安全軟實力的提升是減少和杜絕危險事故發生的有效途徑，專業安全人才在企業安全生產中扮演著至關重要的角色。據悉，我國規模以上石化企業約2萬余家，但這些企業中許多直接從事安全生產的管理人員，大都沒有系統地學習過化工工程和化工安全知識，安全管理理論與實踐經驗相對貧乏。另有相當一部分企業安全管理人員年齡偏大、安全知識老化，難以跟上現代化工企業安全管理工作的要求，化工企業對安全人才的迫切需求，已引起高校和職業技術學院的重視。近年來，隨著企業需求增加和學校重視程度不斷提升，這一情況有所改觀。但是，培養的畢業生往往缺乏生產實踐知識經驗，為此學校、企業及設計單位可采取交叉培訓實習的方式，取長補短來提高理論知識及生產實踐知識，盡快提升企業、設計單位安全技術人才的實力。

（7）園區應建立有效應急救援機制

園區一定要建立有效應急救援機制，并要用安全新技術、新方法、新理念“武裝”石化企業，只有加強安全技術的應用，才能為危險化學品安全生產提供強有力的技術支撐，才能有效提升石化行業的安全管理水平。

但隨著我國石化工業的快速發展，各地危化品安全事故時有發生，一些事故發生后往往由于處理不當、救援不及時，給人民生命財產造成巨大損失，為此，可根據園區內企業生產經營狀況，建立化工園區應急中心，明確應急管理人員及其職責，園區內要有相應的專職應急救援隊伍和應急救援物資儲備，并編制化工園區重大事故應急預案。

應急救援工作也可調動社會力量，如寧波開發區組建了6支由9家重點化工企業參與的應急救援工程搶險隊伍，這些隊伍由寧波石化開發區管委會統一調遣，他們定期作應急演練，使這些隊伍既有技術、有裝備，又有經驗。現在這些隊伍已成為寧波地區參與應急救援的一支重要社會力量，一旦發生事故，便可讓危害降到最小。寧波地區的做法值得其他地方園區借鑒。

（8）強化和提高企業全員職工的安全意識

要強化和提高企業職工的安全意識，只有每個企業員工安全意識提高了、自身防護做好了、應對化工突發安全事故的能力增強了，企業的安全生產才有堅實的保障。

上海華誼（集團）公司將落實安全制度作為一項重要工作來抓，并建立了關鍵裝置領導定點聯系、領導對口定點聯系班組制度。根據定點及聯系相關規定，所有的領導干部必須參加聯系點安全檢查和班組活動，并記錄在班組工作手冊上，定期根據安全環保考核清單，對責任人給予獎勵。

現在一些中小化工企業中，雖然建立了安全生產規章制度，配備了專職安全管理機構及人員，但制度往往沒有完全落實到位，機構或人員形同虛設；有的企業制定的安全規章制度沒有結合自身生產實際，只是簡單照搬國家安全生產法律法規條文，而缺乏針對性和實用性；有的企業安全規章制度一成不變，早已不適合當前生產的需要。

因此，企業要想長治久安，必須重視安全、重視安全文化建設，讓安全文化滲透到生產的每個細節，進入每個職工的心中。

[1] 薛祖源.我國化工園區建設當前應重視的問題[J] .現代化工,2011,31(1):10-14.

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[3] 趙正宏.安全規劃缺失化工園區安全可持續發展[J] .中國化工信息,2011,33:4.

[4] 楊曉宇.國內大型化工園區發展經驗淺談[N] .中國化工報,2011-05-27.

[5] 陳丹江.HAZOP分析:化工安全生產的“孫行者”[N] .中國化工報,2013-01-17.

[6] G Allen.Strategies to limit damage from a vopour cloud loss[C] .Safety,Security and environment 2011. Houston,Texas:H/C processing,2011:75-79.

[7] 任云峰.沿海沿江石化規劃缺陷如何彌補—大連PX項目引發的化工布局亂象憂慮[N] .中國化工信息, 2011-08-22.

[8] 楊廷,馬從越,苗娟.他們先進在哪兒——2012年歐洲化工園區考察報告摘編[N] .中國化工報,2012-07-12.

[9]化工園區的集中管控降低風險[N].中國化工報, 2013-04-26.

[10] 專題報道——河北省石家莊市某化工廠硝酸胍事件發生爆炸[N] .中國化工報,2012-04-20.

[11] 化工設計，從源頭把住安全關[N] .中國化工報, 2012-04-20.

[12] 倪立君.安全系統工程在工程項目設計中的應用[J] .化工設計,2011,21(3):15～29.

[13] 其樂木格,韓漠,成喜峰.淺論化工園區應急救援管理體系建設[J] .現代化工,2010,30(2):12-14,16.

[14] 外資企業的先進性和提升重要性[N] .中國化工報, 2013-04-26.

[15] 黎紅.面對事故我們該怎樣“止損”[N] .中國化工報, 2013-04-22.

[16] 天津南港工業區完成首個化工區安全準入方案[N] .中國化工報,2010-10-17.

Discussion on Safety Problems of Chemical Industrial Parks and Their Production Facilities

Xue Zuyuan

Many production plants,tank areas and auxiliary facilities gather in chemical industrial parks,so the safety problem is very important and it is necessary to take protection measures.The development of safety evaluation and the accidents situation at home and abroad are introduced.Foreign countries emphasize the importance of improving the level of intrinsic safety and staff safety culture education to prevent accidents and reduce losses.At present,the hazard and operability study has been widely used in foreign countries,and themethod is effective.Finally,several suggestions on safety problem are put forward for reference.

Chemical industrial park;Intrinsic safety;Hazard and operability study;Safety system engineering

TQ 086

2013年11月

薛祖源 男 1927年生 中國天辰工程有限公司（原化工部第一設計院）副院長兼總工程師 教授級高級工程師化工部優秀設計師 政府特貼專家