產(chǎn)經(jīng)要聞

新安全生產(chǎn)法將于12月1日起施行

2014年8月31日，中華人民共和國(guó)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定，修改后的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》將于12月1日起施行。

新安全生產(chǎn)法突出了事故隱患排查治理和事前預(yù)防，重點(diǎn)強(qiáng)化三方面的制度措施:一是強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，解決安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用發(fā)揮等問(wèn)題，事故隱患排查治理制度等問(wèn)題；二是強(qiáng)化政府監(jiān)管，完善監(jiān)管措施，加大監(jiān)管力度；三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究，加重對(duì)違法行為特別是對(duì)責(zé)任人的處罰力度。此外，新法還充實(shí)了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的相關(guān)規(guī)定。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議在北京召開

2014年7月22日，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議在北京召開。中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院安委會(huì)主任馬凱，國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任郭聲琨出席會(huì)議并講話。國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任王勇主持會(huì)議。

會(huì)議指出，今年以來(lái)，各地區(qū)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示精神，深入開展安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化督促檢查，狠抓治本攻堅(jiān)，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展，但事故總量仍然較大，重特大事故仍時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻吸取事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，狠抓各項(xiàng)責(zé)任和措施落實(shí)，全力做好下一步安全生產(chǎn)工作。要加快建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化地方各級(jí)黨委、政府和行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)抓好道路交通、消防、危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。集中力量打好油氣管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策支持，妥善解決突出問(wèn)題。大力推動(dòng)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯綜合治理。深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)安全生產(chǎn)改革及試點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化汛期安全防范和值守應(yīng)急，確保全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

安監(jiān)局發(fā)布《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》

8月15日，《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》以國(guó)家安全監(jiān)管總局令形式發(fā)布。

為深刻吸取江蘇昆山“8·2”中榮金屬制品有限公司特別重大爆炸事故教訓(xùn)，在深度分析近幾年來(lái)發(fā)生的類似事故情況的基礎(chǔ)上，依照《粉塵防爆安全規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》。

這是繼《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》之后，安全生產(chǎn)制度建設(shè)的又一重大舉措。

《五條規(guī)定》要求：

一、必須確保作業(yè)場(chǎng)所符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，嚴(yán)禁設(shè)置在違規(guī)多層房、安全間距不達(dá)標(biāo)廠房和居民區(qū)內(nèi)。

二、必須按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng)，每班按規(guī)定檢測(cè)和規(guī)范清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運(yùn)期間和粉塵超標(biāo)時(shí)嚴(yán)禁作業(yè)，并停產(chǎn)撤人。

三、必須按規(guī)范使用防爆電氣設(shè)備，落實(shí)防雷、防靜電等措施，保證設(shè)備設(shè)施接地，嚴(yán)禁作業(yè)場(chǎng)所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具。

四、必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施，嚴(yán)禁粉塵遇濕自燃。

五、必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)制度，嚴(yán)禁員工培訓(xùn)不合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗。

北京確定419個(gè)污染物減排項(xiàng)目

為確保完成今年污染物總量減排指標(biāo)，北京市環(huán)保局共確定了419個(gè)減排項(xiàng)目，其中115個(gè)大氣污染物減排項(xiàng)目和304個(gè)水污染物減排項(xiàng)目。

北京市環(huán)保局總工程師李曉華介紹，2014年北京市目標(biāo)是二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮四項(xiàng)主要污染物排放總量分別比上年削減5%、5%、2%和2%。

據(jù)了解，國(guó)家污染減排考核辦法規(guī)定了三條紅線，即“減排年度指標(biāo)的完成”、“列入責(zé)任書的項(xiàng)目如期建成”和“監(jiān)測(cè)體系考核通過(guò)”，若任何一條未達(dá)到考核要求，即視同考核減排未通過(guò)。北京市上半年污染物總量減排核查結(jié)果，將待環(huán)保部核查核算后反饋。

《工業(yè)用丙酮》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)8月1日起正式實(shí)施

由燕山石化負(fù)責(zé)編制的GB/T 6026-2013《工業(yè)用丙酮》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本，經(jīng)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織評(píng)審并發(fā)布，已于今年8月1日起正式實(shí)施。

新標(biāo)準(zhǔn)增加了苯含量控制指標(biāo)，且細(xì)化了要求，質(zhì)量控制更為嚴(yán)格。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，將進(jìn)一步提高丙酮產(chǎn)品質(zhì)量水平，為下游提供更優(yōu)質(zhì)的原料。