試析改革開(kāi)放初期中國(guó)共產(chǎn)黨的適應(yīng)性變革

徐小穩(wěn),錢 燕

（安慶師范學(xué)院 政法學(xué)院，安徽 安慶 246011）

改革開(kāi)放初期，面對(duì)著百?gòu)U待興的中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行了思想、政治和組織等方面的適應(yīng)性變革：思想領(lǐng)域進(jìn)行了一場(chǎng)思想解放運(yùn)動(dòng)，為這場(chǎng)變革提供了可能性，同時(shí)也吹響了變革的號(hào)角；政治領(lǐng)域，制定了一系列影響社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略措施：提出要通過(guò)改革發(fā)展社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、將法制建設(shè)納入社會(huì)主義建設(shè)軌道上來(lái)、將社會(huì)主義精神文明建設(shè)列為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容；組織領(lǐng)域，廢除了領(lǐng)導(dǎo)干部任職終身制，要求加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)同民主黨派和無(wú)黨派的關(guān)系，擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等。

一、思想解放運(yùn)動(dòng)為中國(guó)共產(chǎn)黨的適應(yīng)性變革提供了可能，同時(shí)也吹響了這場(chǎng)變革的號(hào)角

中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)事求是思想路線的確立是在新民主主義革命時(shí)期，20世紀(jì)30年代，以王明為代表的“左”傾機(jī)會(huì)主義不顧中國(guó)的實(shí)際情況，從本本主義出發(fā)，照抄照搬蘇聯(lián)的模式，致使紅軍被迫進(jìn)行了兩萬(wàn)五千里長(zhǎng)征，中國(guó)革命陷入困境。危機(jī)時(shí)刻，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全黨同教條主義進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，并確立了實(shí)事求是的思想路線，取得了新民主主義革命的勝利，建立了新中國(guó)。隨后，以毛澤東為代表的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，帶領(lǐng)中國(guó)人民完成了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義制度。

社會(huì)主義改造完成后，中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段，但是，在隨后探索社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中，我們逐漸偏離甚至拋棄了黨的實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，最終導(dǎo)致“大躍進(jìn)”和十年文化大革命的出現(xiàn)。期間，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等陷入了一盤散沙、混亂不堪的局面。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)被轉(zhuǎn)為階級(jí)斗爭(zhēng)，1962年黨的八屆十中全會(huì)提出了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的基本路線，1969年黨的九大召開(kāi)，正式把這段話確定為“黨在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段的基本路線”。在這一錯(cuò)誤思想的指引下，黨的一系列工作出現(xiàn)了問(wèn)題：意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域思想混亂、黨內(nèi)迷信盛行、黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力減弱、黨的紀(jì)律渙散、法制完全陷入癱瘓……

十年文革終于結(jié)束，但人們盼望的局面沒(méi)有出現(xiàn)，“兩個(gè)凡是”被提了出來(lái)，人們的思想再一次地被禁錮。面對(duì)這種情況，作為執(zhí)政黨，如何正確認(rèn)識(shí)并解決自身存在的問(wèn)題以及國(guó)內(nèi)黨內(nèi)的一系列問(wèn)題成為擺在中共面前的一個(gè)重大的課題。關(guān)鍵時(shí)刻，一批領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者站了出來(lái)，開(kāi)始探索問(wèn)題原因所在。一篇《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)啟了全國(guó)的大討論，以鄧小平為代表的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，全力支持這場(chǎng)討論，反對(duì)“兩個(gè)凡是”，否定了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的路線，恢復(fù)了遭到破壞的黨的三大作風(fēng)，健全了黨的民主集中制，增強(qiáng)了全黨的團(tuán)結(jié)、黨和群眾的團(tuán)結(jié)，從而大大提高了黨的威信，加強(qiáng)了黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，破除了精神枷鎖，堅(jiān)持領(lǐng)袖是人不是神，堅(jiān)持完整地準(zhǔn)確地掌握馬列主義、毛澤東思想的科學(xué)體系；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，這就恢復(fù)了毛澤東思想的本來(lái)面目。[1]165而在政治路線上，拋棄了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”和“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的理論，要求“全黨把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上，集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”。促進(jìn)了全黨和全國(guó)人民的思想解放，在恢復(fù)實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，又提出了解放思想的新要求，為實(shí)現(xiàn)歷史性的偉大轉(zhuǎn)折奠定了思想基礎(chǔ)，為中國(guó)共產(chǎn)黨此后的變革提供了實(shí)現(xiàn)的可能性。1978年12月13日，鄧小平在中央工作會(huì)議上發(fā)表《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話，突出強(qiáng)調(diào)了解放思想、實(shí)事求是的精神實(shí)質(zhì)和重要意義。他說(shuō)：“這對(duì)于促進(jìn)全黨同志和全國(guó)人民解放思想，端正思想路線，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。一個(gè)黨，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)。”[2]143從根本上解除了“兩個(gè)凡是”的思想束縛，成為中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行適應(yīng)性變革、開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期歷史局面的政治宣言書。

以這場(chǎng)思想解放運(yùn)動(dòng)為先導(dǎo)，全國(guó)開(kāi)展了平反冤假錯(cuò)案的運(yùn)動(dòng)，一大批老革命和專家學(xué)者被平反，為第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的復(fù)出奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，在這次思想解放的號(hào)角下，中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)存在的一些問(wèn)題和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)得到了逐步解決，人們思想中存在的“寧要貧窮的社會(huì)主義，不要富裕的資本主義”“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”“以糧為綱，以鋼為綱”“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”“知識(shí)越多越反動(dòng)”等觀念逐步得到了扭轉(zhuǎn)，正確的思想觀念開(kāi)始深入人心，大批的黨員干部逐漸理解社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)首先要解決“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的問(wèn)題，我們正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，從而實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，改革是解決社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的根本途徑，我們要“兩手抓”，“兩手都要硬”，知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分等影響社會(huì)主義發(fā)展大局的重要問(wèn)題。

同時(shí)，這場(chǎng)思想解放運(yùn)動(dòng)，也為此后的政治路線和組織領(lǐng)域的變革提供了重要的前提，正如鄧小平所說(shuō)：“思想路線不是小問(wèn)題，這是確定政治路線的基礎(chǔ)。正確的政治路線能不能貫徹實(shí)行，關(guān)鍵是思想路線對(duì)不對(duì)頭。”[1]191

二、在政治領(lǐng)域，中國(guó)共產(chǎn)黨也進(jìn)行了適應(yīng)性的變革：提出社會(huì)主義要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕；將法制建設(shè)納入社會(huì)主義建設(shè)軌道上來(lái)；要建設(shè)社會(huì)主義精神文明，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針

社會(huì)主義改造完成以后，能否正確認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)的主要矛盾關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。為此，八大明確指出：“我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實(shí)質(zhì)，在我國(guó)社會(huì)主義制度已經(jīng)建立的情況下，也就是先進(jìn)的社會(huì)主義制度同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。黨和全國(guó)人民當(dāng)前的主要任務(wù)，就是要集中力量來(lái)解決這個(gè)矛盾，把我國(guó)盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。”[2]341根據(jù)這一判斷，八大確定將黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面來(lái)。

但是，隨后的實(shí)踐逐漸偏離了正確的思想軌道，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)陷入了困境。十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平總結(jié)多年來(lái)離開(kāi)生產(chǎn)力抽象地談?wù)撋鐣?huì)主義，把許多束縛生產(chǎn)力發(fā)展的、并不具有社會(huì)主義本質(zhì)屬性的東西當(dāng)作“社會(huì)主義原則”加以固守，把許多在社會(huì)主義條件下有利于生產(chǎn)力發(fā)展的東西當(dāng)作“資本主義復(fù)辟”加以反對(duì)的歷史教訓(xùn)，創(chuàng)造性地對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)進(jìn)行了新的概括，深化了對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。

鄧小平在很多場(chǎng)合論述了社會(huì)主義社會(huì)要發(fā)展生產(chǎn)力，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)和要求。1979年3月，在黨的理論務(wù)虛工作會(huì)議上，鄧小平指出：“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治，因?yàn)樗碇藗兊淖畲蟮睦妫罡镜睦妗，F(xiàn)在，每一個(gè)黨員、團(tuán)員，每一個(gè)愛(ài)國(guó)的公民，都必須在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，克服一切困難，千方百計(jì)地為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)一切力量。”[1]16320世紀(jì)80年代初，針對(duì)一些人因政策的調(diào)整而產(chǎn)生的困惑和疑慮，鄧小平在論述怎樣才能發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的問(wèn)題時(shí)指出，講社會(huì)主義，首先要使生產(chǎn)力發(fā)展，這是主要的。只有這樣，才能表明社會(huì)主義的優(yōu)越性。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策對(duì)不對(duì)，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展、人民收入是否增加。[1]314

伴隨著改革開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施，法制建設(shè)的重要性也被人們所認(rèn)識(shí)，法制建設(shè)重新被納入社會(huì)主義建設(shè)的軌道上。1978年12月，鄧小平在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的報(bào)告中就提出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。現(xiàn)在的問(wèn)題是法律很不完備，很多法律沒(méi)有制定出來(lái)。往往把領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的話當(dāng)作‘法’……要做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。”[1]146“國(guó)要有國(guó)法，黨要有黨章黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒(méi)有黨規(guī)黨法，國(guó)法就很難保障。各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和組織部門的任務(wù)不只是處理案件，更重要的是維護(hù)黨規(guī)黨法，切實(shí)把我們的黨風(fēng)搞好。”[1]1471979年，全國(guó)人大開(kāi)會(huì)制定了七個(gè)法律。1979年6月，全國(guó)人民代表大會(huì)決定取消革命委員會(huì)，恢復(fù)原來(lái)的行政體制。

在文化領(lǐng)域，提出了要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，指出我們要“一手”抓物質(zhì)文明，“一手”抓精神文明，要做到“兩手都要硬”。1979年9月30日，葉劍英在慶祝中華人民共和國(guó)成立30周年大會(huì)的講話中，首次使用了社會(huì)主義精神文明的概念，并將其作為社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo)。1980年12月20日的中央工作會(huì)議，把精神文明建設(shè)列為重要議題進(jìn)行了研究。鄧小平在題為《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》的講話中指出：“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國(guó)家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明。”“沒(méi)有這種精神文明，沒(méi)有共產(chǎn)主義思想，沒(méi)有共產(chǎn)主義道德，怎么能建設(shè)社會(huì)主義？”[1]3671981年6月，中共十一屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，又把社會(huì)主義精神文明建設(shè)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路的十個(gè)要點(diǎn)之一，并第一次把黨在新的歷史時(shí)期的奮斗目標(biāo)概括為建設(shè)“現(xiàn)代化的、高度民主的、高度文明的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。”1982年4月，鄧小平在中央政治局討論《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中嚴(yán)重犯罪活動(dòng)的決定》的會(huì)議上，作了題為《堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)》的講話，第一次提出建設(shè)社會(huì)主義精神文明是堅(jiān)持社會(huì)主義道路的“四項(xiàng)必要保證”之一。同年7月，鄧小平在軍委座談會(huì)上的講話中，又闡明了社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)。9月，胡耀邦在黨的十二大的報(bào)告中，指出社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義的重要特征，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。

三、改革開(kāi)放的形勢(shì)下，中共進(jìn)行了適應(yīng)性的組織變革：廢除領(lǐng)導(dǎo)人的任職終身制，選好接班人；開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)同民主黨派和無(wú)黨派的關(guān)系，擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等

任何一個(gè)政黨，要想經(jīng)歷時(shí)代變遷而生存，就必須不斷增強(qiáng)組織的適應(yīng)性，有效地回應(yīng)來(lái)自內(nèi)部與外部的各種挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放初期，中共在組織領(lǐng)域也進(jìn)行了一系列的變革，主要表現(xiàn)為廢除黨的領(lǐng)導(dǎo)人的任職終身制；開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)同民主黨派和無(wú)黨派的關(guān)系，擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等。

首先，廢除了黨的領(lǐng)導(dǎo)人的任職終身制，培養(yǎng)新的接班人和領(lǐng)導(dǎo)集體。

面對(duì)著改革開(kāi)放和四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)，干部隊(duì)伍嚴(yán)重老化，力不從心，但是，年輕干部又上不來(lái)。因此，鄧小平在解決了黨的政治路線和思想路線后就著手解決組織路線問(wèn)題。廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，建立退休制度，這是鄧小平成為黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心之后提出的一個(gè)重要主張。

中央顧問(wèn)委員會(huì)就是以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人為解決干部系統(tǒng)吐故納新而創(chuàng)造的一個(gè)過(guò)渡性的組織形式。1980年8月，中央政治局?jǐn)U大會(huì)議召開(kāi)，鄧小平在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》講話中說(shuō)：“中央正在考慮再設(shè)立一個(gè)顧問(wèn)委員會(huì)(名稱還可以考慮)，連同中央委員會(huì)，都由黨的全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。這樣就可以讓大批原來(lái)在中央和國(guó)務(wù)院工作的老同志，充分利用他們的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮他們的指導(dǎo)、監(jiān)督和顧問(wèn)的作用。同時(shí)，也便于使中央和國(guó)務(wù)院的日常工作更加精干，逐步實(shí)現(xiàn)年輕化。”[1]3391981年，華國(guó)鋒辭職，鄧小平力排眾議，推薦年輕的同志主持黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)工作。7月2日，鄧小平又在各省、市、自治區(qū)黨委書記座談會(huì)上提到設(shè)顧問(wèn)委員會(huì)以容納一些老同志的設(shè)想，他說(shuō)：“ 這是為后事著想。”1982年1月13日，鄧小平在中央政治局會(huì)議上談到要老同志讓路，讓中青年干部上來(lái)接班的問(wèn)題時(shí)，把它比喻為“一場(chǎng)革命”，并疾呼：這場(chǎng)“革命”不搞，讓老人、病人擋住比較年輕、有干勁、有能力的人的路，不只是四個(gè)現(xiàn)代化沒(méi)有希望，甚至于要涉及到亡黨亡國(guó)的問(wèn)題。[1]397

其次，開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制。

“文化大革命”期間，由于林彪、“四人幫”一伙的破壞，黨的威信空前下降，黨的隊(duì)伍面臨著個(gè)人主義、派性、無(wú)政府主義等諸多方面的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。因此，十一屆三中全會(huì)討論了一系列加強(qiáng)黨的建設(shè)的措施，決定健全黨規(guī)黨法，恢復(fù)紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)，重新成立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。中紀(jì)委成立后，即著手制定了黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則。1980年2月，黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。對(duì)一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)進(jìn)行了認(rèn)真的查處。1980年11月，陳云同志提出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”的著名論斷。這是總結(jié)我們黨執(zhí)政30年和其他各國(guó)執(zhí)政黨經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出的經(jīng)典性的政治論斷。這一論斷，抓住了黨風(fēng)問(wèn)題的本質(zhì)，得到了鄧小平的贊同，他說(shuō)，“我贊成陳云同志講的，執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡問(wèn)題。”此后，這一政治論斷成為中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)方針。

貫徹《準(zhǔn)則》，整頓黨風(fēng)，需要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。1980年8月，在著重討論黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上，鄧小平作了題為《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的重要講話，指出政治體制改革的關(guān)鍵是實(shí)行黨政分開(kāi)，改革并完善黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度是關(guān)鍵。要改變黨政不分，以黨代政的現(xiàn)象，要解決好黨在領(lǐng)導(dǎo)人民建立政權(quán)后如何實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)等重大問(wèn)題。《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨在探索社會(huì)主義民主政治建設(shè)道路上取得了突破性的進(jìn)展。

按照黨的十二大要求，1983年10月，黨的十二屆二中全會(huì)做出《中共中央關(guān)于整黨的決定》，從1983年冬季開(kāi)始對(duì)黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行一次全面整頓。這次整黨進(jìn)一步把全黨的思想統(tǒng)一到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的黨的基本路線上來(lái)。

再次，加強(qiáng)同民主黨派和無(wú)黨派的關(guān)系，擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

從新民主主義革命時(shí)期開(kāi)始，中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派與無(wú)黨派人士就保持著良好的關(guān)系，這是中國(guó)人民在革命斗爭(zhēng)中形成的，是共產(chǎn)黨和各民主黨派及社會(huì)各界民主人士的共同選擇。但是，在文化大革命期間，民主黨派和無(wú)黨派人士受到很大的沖擊，中共和他們的合作也被割裂了。為了解決這一問(wèn)題，十一屆三中全會(huì)提出，全黨、全軍、全國(guó)人民、各民主黨派和無(wú)黨派人士向著四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)前進(jìn)。民主黨派、無(wú)黨派人士和中共的關(guān)系進(jìn)入到嶄新的階段。此后，中央多次召開(kāi)會(huì)議，高度評(píng)價(jià)了民主黨派與無(wú)黨派人士地位和作用。1979年6月15日，在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議五屆二次會(huì)議上，鄧小平指出：“我國(guó)各民主黨派在民主革命中有過(guò)光榮的歷史……現(xiàn)在它們都已成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟，都是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量。”[1]186“我們要廣開(kāi)言路，廣開(kāi)才路，堅(jiān)持不抓辮子、不扣帽子、不打棍子的‘三不主義’，讓各方面的意見(jiàn)、要求、批評(píng)和建議充分反映出來(lái)，以利于政府集中正確的意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，把我們的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。”[1]1871979年10月19日，鄧小平在談話中又指出：“各民主黨派和工商聯(lián)，都是我國(guó)革命的愛(ài)國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。”[1]203這對(duì)于加強(qiáng)和民主黨派與無(wú)黨派人士的關(guān)系，擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位發(fā)揮了重要作用。

[1]鄧小平文選：第二卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2]建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：第9冊(cè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1994.