芻議建筑工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算的應(yīng)用

武 麗 萍

(山西省第三建筑工程公司，山西 長(zhǎng)治 046000)

芻議建筑工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算的應(yīng)用

武 麗 萍

(山西省第三建筑工程公司，山西 長(zhǎng)治 046000)

介紹了建筑工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法，分析了建筑工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并著重研究了提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的方法，指出做好工程預(yù)結(jié)算的審核工作對(duì)我國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)有重要意義。

建筑工程，造價(jià)，預(yù)結(jié)算，審核

在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，建筑工程造價(jià)預(yù)決算主要的目的是科學(xué)合理的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行設(shè)置，使得建造資金在工程建造中得到最優(yōu)的配置。因此，做好工程預(yù)結(jié)算的審核工作對(duì)我國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)有著重要的積極作用。

1 建筑工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法

建筑工程的計(jì)價(jià)是以國(guó)家、地區(qū)或者行業(yè)的統(tǒng)一定額為主要依據(jù)的，大多數(shù)情況下，包含對(duì)建筑工程造價(jià)的定額、造價(jià)指標(biāo)、基礎(chǔ)造價(jià)單位、建筑工程量的計(jì)算規(guī)則以及政府發(fā)布的各種有關(guān)建筑工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則與政策等等。計(jì)價(jià)作為國(guó)家對(duì)建筑工程建設(shè)實(shí)施預(yù)測(cè)以及宏觀調(diào)控的主要手段，它是《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定》中的招標(biāo)建筑工程的招標(biāo)控制價(jià)、施工圖預(yù)算與投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方法，主要包含兩個(gè)方面的計(jì)價(jià)方法：

1)工料單價(jià)單位估價(jià)法。工程造價(jià)中，目前，在我國(guó)比較通用的計(jì)價(jià)法就是工料單價(jià)單位估價(jià)法。單位建筑工程分部分項(xiàng)建筑工程量的單價(jià)為直接成本單價(jià)，依照現(xiàn)行計(jì)價(jià)額的材料、人工、機(jī)械、材料的消耗量以及預(yù)算的價(jià)格來(lái)確定。而其他的直接成本、酬金、間接成本、稅金、價(jià)差等都是按照現(xiàn)行的方法進(jìn)行計(jì)算。這種計(jì)價(jià)法的基本流程是：首先，依照國(guó)家頒布的基本建設(shè)建筑工程的投資計(jì)算的規(guī)則、人工、機(jī)械消耗、材料的定額、取費(fèi)材料、標(biāo)準(zhǔn)等方法；接著建筑工程按照設(shè)計(jì)圖和統(tǒng)一的建筑工程量計(jì)算規(guī)則來(lái)計(jì)算造價(jià)的工程量，同時(shí)采用統(tǒng)一的定價(jià)與定額，把建筑工程的直接費(fèi)計(jì)算出來(lái)；然后按照政府規(guī)定的取費(fèi)規(guī)則計(jì)算出間接以及有關(guān)的費(fèi)用；最后確定建筑工程的預(yù)算造價(jià)，由施工單位進(jìn)行承建，并且在完工后做出結(jié)算，經(jīng)過(guò)最終的審核形成建筑工程的完整造價(jià)。

2)綜合單位估價(jià)法。工程建筑工程中分部分項(xiàng)的單價(jià)就是全部的費(fèi)用單價(jià)，其中包含按預(yù)算價(jià)格計(jì)算和計(jì)價(jià)定額的直接成本、間接成本、稅金、利潤(rùn)等全部費(fèi)用。

2 建筑工程造價(jià)中存在的問(wèn)題

伴隨著新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的逐漸出現(xiàn)，在建筑工程的造價(jià)中存在著許多問(wèn)題。比如：1)在形成工程造價(jià)的實(shí)際過(guò)程中，由于不同行業(yè)和地區(qū)發(fā)展環(huán)境的影響，工程造價(jià)管理中運(yùn)行的預(yù)算編制、預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等在各省市、各地區(qū)的差異性，這導(dǎo)致施工單位會(huì)在項(xiàng)目承包和建設(shè)時(shí)出現(xiàn)許多的問(wèn)題。2)在工程管理的設(shè)計(jì)招標(biāo)制度中，由于沒(méi)有健全完善的系統(tǒng)與機(jī)制，在工程管理當(dāng)中沒(méi)有采取統(tǒng)一的限額設(shè)計(jì)的方法，從而導(dǎo)致部分地區(qū)在工程項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中形成的實(shí)際問(wèn)題。3)施工階段隨意變更性較大，也常常會(huì)導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目在預(yù)算方案確定后對(duì)已經(jīng)實(shí)施的預(yù)算進(jìn)行更改與調(diào)整。4)在國(guó)內(nèi)的建筑工程造價(jià)管理工作中，由于建設(shè)單位與人員對(duì)工程造價(jià)的主動(dòng)性控制意識(shí)較為薄弱，從而導(dǎo)致在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)失誤不去主動(dòng)思考，積極解決問(wèn)題、片面重視決策、設(shè)計(jì)、竣工結(jié)算等階段的造價(jià)管理卻忽視對(duì)施工階段的造價(jià)管理工作。

3 建筑工程預(yù)結(jié)算審核的方法

1)全面審核法。建筑工程中的全面審核法是指依照建筑施工圖的要求，與現(xiàn)行定額、施工方案以及施工組織設(shè)計(jì)、承包協(xié)議等資料結(jié)合，全面的審核建筑工程的數(shù)量、費(fèi)用及其定額單價(jià)計(jì)算。全面審核法的主要優(yōu)勢(shì)是審核細(xì)致、全面、質(zhì)量高，審核效果好；但是與編制施工圖同樣具有工作量大，時(shí)間繁長(zhǎng)的不足。

2)重點(diǎn)審核法。顧名思義，重點(diǎn)審核法是指抓住建筑工程中預(yù)結(jié)算的重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行審核的方法。工程建設(shè)中，工程量較大并且工程費(fèi)用較高的分項(xiàng)工程的工程量是審核的重點(diǎn)。比如：樁基、鋼筋混凝土等工程，而且裝修工程越來(lái)越高的單價(jià)費(fèi)用也是需要重點(diǎn)審核的；對(duì)于分項(xiàng)工程較高費(fèi)用的定額單價(jià)的審核重點(diǎn)，要審核分項(xiàng)工程的費(fèi)用定額的準(zhǔn)確性，查看是否有高額的定套單價(jià)現(xiàn)象。

對(duì)于各項(xiàng)費(fèi)用的記錄，也是審核的重點(diǎn)，相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)建筑工程的性質(zhì)、企業(yè)單位的素質(zhì)等方面的差異，制定各自的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在審核的過(guò)程中應(yīng)該細(xì)致檢查套用費(fèi)用的準(zhǔn)確性，取費(fèi)基數(shù)的正確性，檢查是否有不應(yīng)取計(jì)的費(fèi)用被取計(jì)，比如文明施工的增加費(fèi)等一系列費(fèi)用；在工程建設(shè)中，新工藝、新材料的市場(chǎng)價(jià)格也要進(jìn)行重點(diǎn)的審核，因?yàn)樵谀壳笆袌?chǎng)上新工藝、新材料較多，所以在編制預(yù)算時(shí)常出現(xiàn)沒(méi)有定額可以依據(jù)的現(xiàn)象。這種情況導(dǎo)致大部分施工單位不切實(shí)際隨意抬高市場(chǎng)的價(jià)格，因此，在審核的時(shí)候，審核人員要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)合理性與準(zhǔn)確性的審核。從整體來(lái)看，重點(diǎn)審核方法的優(yōu)勢(shì)是：重點(diǎn)被突出，較小的工作量；但同時(shí)也存在著局限性的缺陷。

3)對(duì)比審核法。在相同的地區(qū)或城市，當(dāng)工程進(jìn)行建筑時(shí)，假如單位工程的用途結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)相一致，那么它們的預(yù)算造價(jià)的差別也是微乎甚微的，因此，在進(jìn)行審核時(shí)，審核人員可以把已經(jīng)被審核過(guò)的單位工程的直接費(fèi)用依照分部工程進(jìn)行平方米的造價(jià)，同時(shí)，可以結(jié)合同類要審核的工程單位中的分部工程平方米的造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，假如，兩者的誤差在3%以內(nèi)，則無(wú)需審核，如果誤差超過(guò)3%，則要對(duì)這項(xiàng)工程實(shí)施重點(diǎn)的審核。與前兩種審核方法相比，對(duì)比審核法具有工作量小的優(yōu)勢(shì)，但也存在實(shí)效性與地域性的缺陷。

4 提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的方法

建筑工程是一個(gè)周期性較長(zhǎng)，數(shù)量較大的消費(fèi)生產(chǎn)過(guò)程，具有進(jìn)行多次計(jì)價(jià)特點(diǎn)。介于這個(gè)原因，審核人員要采取科學(xué)合理的審核方法，這樣不僅能夠達(dá)到良好的事半功倍效果，而且對(duì)審核的速度和質(zhì)量也有一定的提高。筆者根據(jù)多年的造價(jià)預(yù)算經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高建筑工程造價(jià)預(yù)算審核質(zhì)量的方法進(jìn)行深入的分析。

1)審核人員要做好對(duì)工程量的審核。由于建筑安裝工程造價(jià)是與建筑工程量成正比，根據(jù)建筑定額、設(shè)計(jì)圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則、建筑設(shè)備材料表等資料對(duì)已算的工程量進(jìn)行核查，關(guān)鍵是審查做好的工程量是否漏算、錯(cuò)算和重算的問(wèn)題。在審查工作的時(shí)候要抓住重點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致的核對(duì)與計(jì)算，部分分項(xiàng)工程則需一般性的審核，在審查時(shí)，要關(guān)注計(jì)算工程量的數(shù)據(jù)尺寸來(lái)源與計(jì)算方式。

2)審核人員在審核時(shí)要熟悉工程量審核計(jì)算規(guī)則。工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量是由工程量的準(zhǔn)確度決定的，審核人員只有熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則，才能對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確無(wú)誤地審核。

3)審核人員要掌握預(yù)算定額分部分項(xiàng)工程的內(nèi)容。在進(jìn)行建筑工程預(yù)算定額時(shí)，首先要做到的是熟悉掌握每個(gè)定額的詳細(xì)工作內(nèi)容，尤其是一些比較具有綜合性的定額項(xiàng)目，更要對(duì)其內(nèi)容多加注意。假如對(duì)一些綜合項(xiàng)目很陌生，就會(huì)出現(xiàn)重復(fù)立項(xiàng)與重復(fù)套用工程定額的過(guò)失，進(jìn)而造成工程造價(jià)變高的不良后果。

4)審核人員要熟悉定額中同類建筑工程量的界限。對(duì)于某個(gè)工程項(xiàng)目是屬于哪一個(gè)子目、分布差異是十分明顯的，尤其是對(duì)兩個(gè)模棱兩可工程項(xiàng)目。因此，審核人員在審核時(shí)，要實(shí)事求是的進(jìn)行審核。

5)面對(duì)工程費(fèi)用的各地差異，審核人員在審核時(shí)，要按照當(dāng)?shù)氐膶徍艘?guī)定進(jìn)行審核，主要是要注意審核定額對(duì)工程性質(zhì)土建、安裝、裝飾、修繕等的差異，重點(diǎn)審核適用費(fèi)率和工程類型、造價(jià)部門的文件與合同是否相符合。最后檢查工程造價(jià)與計(jì)費(fèi)計(jì)算是否正確。

6)在對(duì)工程項(xiàng)目做過(guò)以上的審核之后，審核人員可以根據(jù)具體情況對(duì)工程量做全面的審核或者是抽查。審價(jià)部門要不斷的完善自身的建設(shè)，公正誠(chéng)信地進(jìn)行審核，才能充分發(fā)揮審核機(jī)構(gòu)在建筑工程造價(jià)中的積極作用。

5 結(jié)語(yǔ)

作為建筑工程中一項(xiàng)知識(shí)性、技術(shù)性與專業(yè)性很強(qiáng)的工作。預(yù)結(jié)算審核即使沒(méi)有深刻的理論，但是在建筑工程中的作用也是不容忽視的，審核人員只有保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，實(shí)事求是的工作作風(fēng)，在工作中不斷的總結(jié)學(xué)習(xí)與提高，才能把建筑工程預(yù)結(jié)算的審核工作真正的做好。

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Onapplicationofpre-settlementofarchitecturalengineeringcost

WULi-ping

(ShanxiThirdArchitecturalEngineeringCompany,Changzhi046000,China)

The paper introduces the pricing methods for the architectural engineering cost, analyzes some problems in the cost management, mainly researches how to improve the pre-settlement auditing quality of architectural projects, and points out it is meaningful for the construction saving society by adopting the engineering pre-settlement.

architectural project, cost, pre-settlement, auditing

1009-6825(2014)33-0234-02

2014-09-17

武麗萍(1980- )，女，工程師

TU723.3

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