李 濱
(泰安市公安消防支隊高新技術開發區大隊,山東泰安 271000)
從當前高層建筑的消防設計規范化著手,建立全面的高層建筑消防監督管理模式,形成綜合性、技術性、全面性的監督、設計方案,并通過建立制度化、規范化、科學化的監督機制,形成對整個高層建筑消防管理的有效渠道,推動高層建筑消防運用的技術性發揮,對于整個高層建筑的消防安全有很大的作用。
1)安全保證的命脈。高層建筑在工程建設過程中,消防設計中的監督管理是一個極其復雜的過程,尤其是牽涉到消防給水系統、消火栓、水源分布等多個環節,是對用戶生活、工作等基礎設施全面鋪設的重要環節,也是高層建筑質量管理中的一個重要因素。譬如,高層建筑消防設計處理不到位,就會使全盤的質量和用戶的整體應用功能出現一些影響安全和使用的質量問題,還有,安全管理不到位、救護不及時、供水不便,甚至造成大面積的無法使用,給城市居民尤其是高層建筑居民帶來生活、工作的困境局面。
2)技術提升的運用。不同的地形就會呈現出不同的高層建筑消防設計的不同結構,對技術層面的要求也就不相同,高層建筑消防監督管理是一個技術、知識、責任、體力等諸多要素的集合體,是提升技術的有效運用,也是當前高層建筑發展的實在要求,在技術處理上,包括有消防設備管理、消防機械的檢查保養、責任區消防供水圖、戰斗力量計算及準備、水帶壓力損失估算、消防水槍噴嘴壓力的估算、火場供水力量計算、落實火場供滅火劑力量等諸多的安裝程序,既要講究質量,又要注重安全,才能更好地實現高層建筑消防監督管理的技術層面要求。
1)消防防范措施不到位。雖然,高層建筑物在設計和施工的過程中,其對各方面的要求都十分的嚴格,但是由于受到許多的外力因素的影響,其工程仍會留下一些先天性的火災隱患,具體表現為:a.一些施工單位為了節省資金,搶工期,在施工過程中,并沒有嚴格按照相關的規范要求施工,導致高層建筑物的消防設施不能滿足要求,留下安全隱患。b.在防火分區、分割設施,隱蔽工程和相應的材料使用上達不到規范要求,如使用大量的可燃性、易燃性的施工材料,一些防火分區設計的過大,一些電纜井、管道井、空調系統在穿過各個樓層并沒有對其進行封堵。c.高層建筑物在通過消防審核之后的其他施工項目,如設備安裝、室內裝潢等,受到經濟利益的驅使或是監管不到位等因素的影響,往往會在隨后的工程建設中應用偽劣產品,偷工減料等。個別工程單位沒有經過消防部門的審批就擅自改動工程項目,導致高層建筑在竣工后存在難以整改的火災安全隱患。
2)安全管理人員配備不齊。高層建筑消防監督管理技術性強,問題復雜,需要一支高素質的管理人才。但在實際的安全管理過程中,一些高層建筑的安全管理人員往往只有一到兩名專職人員,由于高層建筑消防安全監督管理存在很大的難度,這些人數遠遠不能達到安全管理需要的人數,給高層建筑消防管理造成很大的安全漏洞。此外,日常的建筑消防落實不到位,流于形式,一些地方連基本的安全操作規程教育都沒有落實,導致火災事故發生頻繁,造成高層建筑消防安全的系數偏大。在這樣的基礎上,就會造成員工的積極性不夠,尤其是有些高層建筑,對消防安全管理人員的歸屬混亂,職責不明確,待遇沒有保證,致使員工在消防管理中表現出“庸、懶、散”等現象,使工作難以開展。
3)消防技術使用不規范。高層建筑消防監督、安全管理也是一個技術范疇,尤其是對于高層建筑在新建或者重建的時候,就要考慮消防設計方面的問題。但是,有些高層建筑在消防設計上缺乏技術支撐,沒有形成規范的操作和應用。譬如,由于消火栓日常管理不善,井內雜物太多,無人清理,導致消防車加水時雜物進入水泵系統,堵塞消防車供水系統,使水流變小或消防泵等設備損壞,給滅火救援工作帶來很多不便。部分單位、個人法規意識淡薄,擅自將消火栓挪作他用,且偷盜消火栓配件、偷水現象時有發生,車輛擠占市政消火栓情況嚴重,三四級馬路停車占壓消火栓的較多。
1)強化對高層建筑消防設計的整體監督。在高層建筑消防設計中,要強化整體監督的效能,尤其是要注重消防設計的規范性和合理性,嚴格落實國家防火設計的相關規范,科學設計建筑總體布局和防火分區,合理布置排煙系統和安全疏散系統,并根據建筑格局配備相應的消防設施,制定對應的緊急火災事故處理方案。此外,利用現代化計算機技術,結合高層建筑的布局、規模、火災荷載等,開發智能火災報警系統和自動滅火系統。
2)嚴格落實各種隱患的整改。在高層建筑的消防監督工作中,在形成常規化的檢查制度上,要強化對檢查中發現的問題的整改,責令高層建筑及時糾正,落實對各項消防整改的措施。堅持隱患不發現不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過的原則。高層建筑要有針對性的制定整改措施,對隱瞞不報的進行責任追究,給予處罰。制定“火災隱患整改情況表”,詳細的記錄高層建筑火災隱患的檢查人員、檢查部位、情況以及處理辦法等,落實整改責任人和整改期限,并及時匯報。對于那些存在重大隱患但不能及時整改的高層建筑,要以專題報告的形式,制定詳細的防患方案,并嚴格落實,確保高層建筑的消防安全。
3)構建安全管理領導責任制。在高層建筑消防監督工作中,要建立領導責任制,落實責任人,對于不嚴格落實消防安全制度,并存在安全隱患的高層建筑,尤其是沒有及時糾正的責任人,要嚴厲懲處,嚴格追究領導責任,加強監督管理。成立專項檢查領導小組,將消防安全作為第一要務來對待。規劃火災預防工作,落實獎懲制度,對責任進行分解,并制定科學、嚴格的考察制度,落實責任追究。一把手是建筑消防安全管理的第一責任人,各項目和技術負責人是直接責任人。建立一個層層負責的建筑消防安全管理體系,獎罰分明,做到“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”的安全責任管理模式。
高層建筑消防監督管理要通過建立制度、技術常態化的監督機制,采用科學有效的、現代信息化的監督模式,形成主體責任明確、監督到位的有效方式,并將社會監督、民眾監督等監督方式融入到整個工作之中,尤其是注重技術層面的監督管理,強化對消防安全隱患發生的細節處的綜合管理,提高整個監督管理的職能,減少并遏制群體以及消防安全事故的發生,保證高層建筑的安全性。
[1]孫振濤.淺論高層建筑消防安全管理的創新[J].城市建設,2008(2):31-32.
[2]肖明輝.高層建筑消防安全管理的技術基礎研究[J].中國城市經濟,2010(12):57-58.
[3]包艷琴.高層建筑消防安全管理要點研究[J].經營管理者,2010(6):80-81.
[4]范 飛.論高層建筑消防安全管理的問題和對策[J].科技資訊,2011(1):24-25.
[5]秦永繼.高層建筑消防安全管理的發展研究[J].城市建設,2011(5):94-96.