黃河濟南段浮橋建設防洪影響分析

李希倫，史秀惠，姚逢春

（1.山東黃河順通集團有限公司，山東濟南 250032；2.平陰黃河河務局，山東平陰 250400；3.山東黃河工程集團有限公司疏浚工程處，山東濟南 250032）

黃河濟南段浮橋建設防洪影響分析

李希倫1，史秀惠2，姚逢春3

（1.山東黃河順通集團有限公司，山東濟南 250032；2.平陰黃河河務局，山東平陰 250400；3.山東黃河工程集團有限公司疏浚工程處，山東濟南 250032）

為貫徹落實濟南市“北跨”戰略，緩解跨河交通壓力，黃河濟南段應增設浮橋。筆者針對浮橋對黃河防洪工程產生的不利影響進行了分析，提出了消除不利影響的相應措施。

黃河濟南段；浮橋建設；防洪措施；河勢穩定

隨著濟南“北跨”戰略的實施，黃河以北的市政建設和經濟開發迅速發展，交通量猛增。盡管黃河公路大橋只允許輕型小貨車和中型以下客車通行，但仍然每天出現交通擁堵的局面，嚴重制約著濟南市的建設和經濟發展。因此建設黃河浮橋是解決該區域跨河交通問題最有效的措施。

1 防洪影響分析

1.1 浮橋對水位的影響

該項目位于黃河下游窄河段內，該河段大堤設防流量為11 000 m3/s。大堤級別為Ⅰ級；堤頂超高2.1 m；堤頂寬度為12 m，臨、背河邊坡均為1∶3。浮橋是一座在水上漂浮的建筑物，不設防護工程，浮橋兩岸不設永久性建筑物。通過計算可知，浮橋運行期間滿載情況下壅水為0.21 m左右，但由于浮橋運行是在小流量情況下運行，對兩岸控導工程標準影響較小，且當預報花園口流量超過3 000 m3/s時，浮橋將拆除，河道基本恢復原貌，對防洪標準沒有影響。

1.2 浮橋對河勢、水流、水質及沖淤變化的影響

浮橋位于黃河下游窄河段，兩岸工程密度大，河道整治工程完善，河勢基本穩定。擬建浮橋采用雙車道鋼質雙體承壓舟，承壓舟舟體長22 m，浮橋垂直河道架設，過水順暢，具有水漲橋高的特性，不會像一般橋梁的橋墩對水流具有很大的梳篦、分散作用，對河勢穩定不會產生大的影響。但是如果浮橋兩岸利用散石、鉛絲籠、混凝土等硬約束建設固定的橋頭建筑物，將對河勢產生較大的影響。因此，應嚴禁采用上述手段建設或加固永久性橋頭建筑物。另外，浮橋運行期間，由于車輛經過浮橋時，會引起側向水流沖刷岸邊，造成橋頭兩岸上、下游發生邊灘坍塌，橋頭凸出，可能影響河勢變化。由于浮橋自重及上部荷載，浮橋將占用一定的河道行洪斷面，經測算浮橋滿載的情況下，壅水高度為0.21 m，將引起橋上下游一定范圍內水流流速增大，但由于浮橋是在小流量下運行，對水流形態及河道沖淤將不會產生大的變化。浮橋由鋼制承壓舟組裝而成，在建設過程中不會產生污染物，對河水水質不會造成任何污染。但是浮橋運行期間應加強對過往車輛的管理，避免過往車輛污染水體。

1.3 浮橋對河道行洪的影響

浮橋架設不會縮窄河道，而且在浮橋兩岸也不設立永久性的橋頭建筑物。根據《黃河下游浮橋建設管理辦法》規定，當預報花園口站發生3 000 m3/s以上洪水時，浮橋將在24 h內拆除。浮橋拆除后，不會給黃河行洪帶來影響。另外，浮橋運行期間，將產生一定程度的壅水，但壅水高度較小，對河道行洪的影響不大。根據《黃河下游浮橋建設管理辦法》有關規定，凌汛期（12月至次年2月）艾山以下河段浮橋一律拆除，因此浮橋對凌汛期行洪行凌沒有影響。灘地交通道路路面高程設計不超過當地灘面0.5 m，符合有關規定，對行洪基本沒有影響。

1.4 浮橋對堤防、控導工程安全的影響

根據已建設浮橋拆除情況看，浮橋主要在流量為1 500 m3/s左右的情況下運行，發生較大洪水或凌汛期間，浮橋將按規定拆除，不會改變斷面形態和天然河道水流結構。因此，不會對堤防安全帶來大的影響。但浮橋運行期間，部分大堤兼做浮橋交通道路，并需建輔道上堤，過往車輛明顯增多，且通行大型車輛，可能使大堤產生沉陷、裂縫等，堤頂硬化路面會造成一定損壞，影響堤防安全強度及交通等。上堤輔道是在原有輔道基礎上，幫寬放緩改建而成，如果影響了原有防浪林寬度，將影響大堤前的防浪效果，大洪水期間，對大堤安全不利。

浮橋在控導工程護岸上時，需拆改部分護岸做交通道路，由于是護岸工程，基本不會影響原有護岸的功能，但大型車輛通行，也將影響護岸工程安全，可能造成護岸的沉陷裂縫等。

1.5 浮橋對防汛搶險的影響

根據近年來洪水情況分析，浮橋所處河段的漫灘流量大約在4 000 m3/s左右，發生大洪水時，在洪水漫灘前，浮橋已經拆除，臨河上堤道路也將封閉，不會影響防汛搶險工作。在浮橋運行期間，對護岸的搶險有一定的影響。但在當地1 500 m3/s流量以下險情不會大。另外，在洪水、凌汛到來之前，兩岸的交通道路可作為搶險道路使用，為抗洪搶險提供便利，有利于搶險工作的順利開展。

1.6 浮橋建設對第三人合法水事權益的影響

黃河發生較大洪水或凌汛期間，為確保黃河行洪、行凌暢通，浮橋將拆除，拆除的浮橋將安放在河道兩岸或灘地內，如浮舟錨固不牢，發生漂失，有可能對下游防洪工程、跨河橋梁等其他建筑物造成損壞?？赡軙ζ渌说暮戏嘁嬖斐刹焕绊?。濼口黃河浮橋位于擬建浮橋距離較遠，不會對其權益產生影響。濟南黃河公路大橋，自2010年開始實行了限重和限高，大貨車和長途大客車一律禁止通行。擬建浮橋建成后，大橋過小車，浮橋過大車，形成該區域浮橋與大橋跨河交通的互補局面，不會對其權益產生影響。建設或運行期間如影響其他第三人的合法水事權

益的，建設單位應負責與有關方面協商解決。

2 消除不利影響的措施

2.1 堤防及控導工程

浮橋管理單位要按照黃河河務部門工程管理的要求，對相應大堤提高堤頂路面的等級，搞好工程綠化美化。要加強管理和監測，發現大堤堤頂路面、輔道路面有損壞或不滿足工程管理要求時，要及時修復，確保堤防工程完整及交通道路安全通行。要對控導工程護岸及就近的壩岸工程，加強工程管理和監測，發現問題，及時處理，確保工程安全。上下堤交通輔道拓寬變緩后，造成防浪林寬度不夠時，應按有關規定征地，保證防浪林寬度。

2.2 河勢穩定

浮橋橫跨黃河主河槽，嚴禁采用散石、石籠或者混凝土墩等將導致河勢產生惡化、破壞下游整個河道整治目標的防護措施，不得對浮橋橋頭連接段采取任何永久防護措施。浮橋運行后，當橋頭兩岸上、下游發生邊灘坍塌，橋頭凸出主槽時，浮橋管理單位要及時增設浮舟；不得縮窄河槽；當浮橋上游河勢變化引起水流主流線與浮橋軸線不垂直，有可能影響河勢穩定時，浮橋管理單位要及時調整浮橋位置。

2.3 預防汛期洪水

浮橋管理單位要做好防汛準備工作，做好浮橋拆除預案。在黃河調水調沙和汛期7-9月間，浮橋管理單位要設專人觀測河勢以及水位的變化，加強與河務部門的聯系，密切關注黃河水情動態，做好防汛的各項準備工作。當預報花園口出現大于3 000 m3/s洪峰時，應做好一切防洪準備，迅速組織將浮橋拆除，轉移至安全地帶。另外如遇特殊情況，嚴格執行當地河務部門和防汛指揮部的指示和命令，在指定時間內拆除浮橋。

2.4 水質環境

要建立健全嚴格的環境污染觀測制度，加強浮橋的運行管理和對過往車輛的管理，定期向有關單位通報環境污染狀況。在建設中應嚴格控制向河道內傾倒垃圾廢渣；運行過程中嚴禁向河道內排放生活污水和生活垃圾，確保黃河水質達標。2.5施工期間防洪

按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和染。3）浮橋建設對部分堤防工程和控導工程有一定的影響，但采取工程加固、加強管理和監測、發現問題及時修復等減免措施后，可減少不利影響。4）工程建設及運行期間，建設和管理單位應接受黃河河道主管機關的監督管理，積極配合河道主管部門，做好防汛的準備工作。在調水調沙期間及汛期，當預報花園口發生3 000 m3/s以上洪水時，24 h內必須拆除浮橋；凌汛期，當濼口河面出現淌凌時，24 h內必須拆除浮橋。如遇特殊情況，嚴格執行當地河務部門和防汛指揮部的指示和命令，在指定時間內拆除浮橋。5）浮橋的架設嚴禁采用散石、石籠或者混凝土墩等將導致河勢產生惡化、破壞下游整個河道整治目標的防護措施，嚴禁修筑永久性橋頭建筑物。國防洪法》《黃河河道管理條例》等有關規定，浮橋工程施工時，應報黃河河道主管部門審批。施工期間，要加強與黃河防汛、水情部門的聯系，根據水情、凌情和黃河防汛部門的指令，及時采取措施，確保防洪、防凌安全。在黃河主汛期7-9月，不準進行浮橋施工。在灘面上修建施工道路，路面高程不得高出灘面0.5 m。施工時不得在灘面上堆積大宗施工料物，阻礙行洪。

3 結論和建議

通過以上分析可知：1）浮橋建設對河段治理規劃實施不會產生不利影響，與防洪標準和有關技術要求無矛盾，對河道行洪、防凌不會產生大的影響，對河勢穩定不會產生影響等。2）浮橋建設對黃河水質不會產生影響，但在運行中需要加強對過往車輛的管理，以免造成水質及環境的污

（責任編輯 趙其芬）

TV87

B

1009-6159（2014）-09-0048-03

2014-04-11

李希倫（1961—），男，高級工程師