遼陽灌區(qū)節(jié)水配套二期改造工程分析

何榮星

（遼陽市遼陽灌區(qū)管理處，遼寧 遼陽 111000）

遼陽灌區(qū)節(jié)水配套二期改造工程分析

何榮星

（遼陽市遼陽灌區(qū)管理處，遼寧 遼陽 111000）

文章對遼陽灌區(qū)水利骨干工程（三分干）包括節(jié)制閘、引水閘、分干渠道和建筑物及渠系配套建筑物工程老化失修、超期服役，輸水能力下降的狀況進(jìn)行了分析,提出了急需續(xù)建二期改造工程的必要性和迫切性。通過對灌區(qū)水供需平衡及水質(zhì)分析、效益分析及經(jīng)濟(jì)評價，提出了二期改造工程的可行性，為灌區(qū)骨干工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)改造提供參考依據(jù)。

灌區(qū)；節(jié)水；改造；二期工程；分析

1 工程概況

遼陽灌區(qū)位于遼陽城西，渠首建在城東鵝房，利用護(hù)城河為引水總干，穿城而過，灌溉城西廣大平原沿河土地。其灌溉范圍是：遼陽城郊以西、太子河以南、柳壕河西岸，北地河以北、遼小公路與沈大公路兩側(cè)，控制面積185km2。共有太子河區(qū)太子河鄉(xiāng)、望水臺街道、祁家鎮(zhèn)、遼陽縣的沙嶺鎮(zhèn)、黃泥洼鎮(zhèn)、劉二堡鎮(zhèn)、柳壕鎮(zhèn)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐軍部隊(duì)農(nóng)場受益。灌區(qū)總耕地面積239.7km2，其中水田實(shí)際灌溉面積67.3km2。灌區(qū)自1958年建成以來，已運(yùn)行多年，渠道淤積嚴(yán)重，過流量減小，大多數(shù)工程病險(xiǎn)、老化、損壞嚴(yán)重，其完好率為60%。由于過流量減小，致使灌溉歷時加長，滲流量增加，灌溉效率低下，給灌區(qū)的正常運(yùn)行帶來巨大的困難，也加重了灌區(qū)管理處和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

2007年，遼陽灌區(qū)管理處曾多方籌集資金，對亟待改造的工程進(jìn)行了第一期中型灌區(qū)節(jié)水配套改造，恢復(fù)水田 6km2，渠系水利用系數(shù)達(dá)到0.63。但是灌區(qū)骨干工程（三分干）包括節(jié)制閘、引水閘、分干渠道和建筑物及渠系配套建筑物工程仍然存在著許多問題亟待解決，急需續(xù)建二期改造工程。

2 骨干工程存在問題及必要性分析

2.1 三分干工程存在問題

灌區(qū)骨干工程（三分干）經(jīng)過多年的運(yùn)行，大部分已嚴(yán)重破損，很多都是帶病運(yùn)行。在運(yùn)行中，渠堤常出現(xiàn)決口、脫坡、沖刷、滲漏和坍塌等破壞現(xiàn)象，嚴(yán)重的限制了渠道的輸水能力。樞紐建筑物三分干1節(jié)制閘、2節(jié)制閘1997年由3孔擴(kuò)至4孔,但流量仍達(dá)不到現(xiàn)狀引水灌溉的流量需求，且超高不滿足要求，已經(jīng)成為限制過閘流量的瓶頸工程，急待改造；三分干2處引水涵洞洞體裸露在渠道之內(nèi)影響了渠道過流，同時對洞體的安全有很大影響，需要重建。

2.2 渠系配套工程存在問題

干支渠的滲漏、滑坡、坍塌、淤積；建筑物出現(xiàn)傾斜、漏水；機(jī)電設(shè)備老化，運(yùn)轉(zhuǎn)困難等。在當(dāng)前的條件下，灌區(qū)現(xiàn)有的渠道及其渠系骨干建筑物絕大部分老化失修、超期服役，輸水能力下降，正常灌溉受到障礙，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于灌區(qū)三分干、支渠沉陷、裂縫，渠系建筑物阻水，老化失修，輸水滲漏損失增大，渠系水利用系數(shù)僅為0.55。

灌區(qū)處于漏斗區(qū)，每年生態(tài)環(huán)境用水500m3/畝，而遼陽一般灌區(qū)正常用水定額為1000m3/畝左右。在經(jīng)過灌區(qū)自籌及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入，主要渠系建筑物得到了改造。但仍有部分工程及其配套設(shè)施嚴(yán)重老化失修，嚴(yán)重制約了改造過的渠系及建筑物功能的發(fā)揮。

2.3 建設(shè)的必要性

為了適應(yīng)新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，滿足節(jié)水灌溉的要求，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體水平，推動農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的普及與深入發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，確保農(nóng)業(yè)高效、高質(zhì)、穩(wěn)定、優(yōu)化發(fā)展，有必要對遼陽灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水配套二期工程改造。

對上述水利骨干工程進(jìn)行節(jié)水配套改造，對灌溉渠道進(jìn)行防沖、防滲護(hù)砌，對灌區(qū)重要的水閘應(yīng)實(shí)行自動化控制管理，提高管理效率，推動農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的普及與深入發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過骨干工程的配套改造建設(shè)，將進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成果，并將為灌區(qū)7.5萬畝中低產(chǎn)田的改造提供可靠的灌溉條件。

3 水供需平衡及水質(zhì)分析

灌區(qū)農(nóng)田灌溉的主要水源為葠窩水庫供水，水庫放水到太子河，通過渠首的引水閘取水。根據(jù)2003年全市地表水水質(zhì)評價結(jié)果，太子河水符合《農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084－92）。根據(jù)遼寧省供水局供水分配方案，遼陽灌區(qū)每年可供水量限定為1.5億m3，全灌區(qū)水田面積67.3km2，灌溉供水量和需水量基本保持平衡。

項(xiàng)目實(shí)施后，由于灌溉水利用系數(shù)提高，2011年灌溉毛定額為1300m3/畝，2015年灌溉毛定額為1190m3/畝，2020年灌溉毛定額為1110m3/畝。2015年總需水量16923.8萬m3，可節(jié)水1085.2萬m3，供水量有余，滿足要求。2020年，總需水量16357.2萬m3，可節(jié)水1039.6萬m3。

4 建設(shè)內(nèi)容及資金投入

本著“鞏固提高，突出重點(diǎn)，節(jié)水防滲，注重實(shí)效”的原則，把在灌區(qū)起關(guān)鍵作用且亟待改造的骨干項(xiàng)目優(yōu)先列入本次改造范圍。同時，考慮集中連片、綜合開發(fā)、便于管理的原則，針對制約灌區(qū)發(fā)展和效益不能充分發(fā)揮的主要問題，重點(diǎn)對灌區(qū)老化破損的建筑物進(jìn)行節(jié)水配套改造，對嚴(yán)重漏水的渠段進(jìn)行防滲護(hù)砌，改善和恢復(fù)原有灌溉面積，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)低成本、高效益，達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。另外，改造項(xiàng)目盡可能利用原有渠系建筑物，完善灌排體系，降低工程造價。

根據(jù)實(shí)際情況，本次項(xiàng)目建設(shè)共19項(xiàng)工程，其中骨干工程建筑物6項(xiàng)，具體為：節(jié)制閘2座（沙嶺站，小闖屯村）；三分干渠道防滲護(hù)砌7532m；引水閘14座；自動化控制中心改造2座（沙嶺站，黃泥洼站）；自動化工程3處。兩座進(jìn)水涵洞重建。本項(xiàng)工程規(guī)模較大，需完成土方開挖11.09萬m3，土方回填6.18萬m3，石方3.53萬m3，混凝土0.46萬m3，鋼筋制安235.22t，模板1789m2。

遼陽灌區(qū)節(jié)水配套改造工程預(yù)算總投資為1654.86萬元。其中申請中央財(cái)政農(nóng)發(fā)資金1000萬元，地方財(cái)政配套資金500萬元，地方水利及受益鄉(xiāng)村籌集資金154.86萬元。

5 效益分析及經(jīng)濟(jì)評價

工程改造后可產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。渠首攔河壩、總干防滲護(hù)砌等一系列工程的實(shí)施保證了農(nóng)業(yè)灌溉用水，提高了整個灌區(qū)的灌溉保證率，促進(jìn)了產(chǎn)量的提高，增加了農(nóng)民收入。

5.1 經(jīng)濟(jì)效益

灌區(qū)骨干工程實(shí)行節(jié)水配套改造后，三分干輸水量增加到14m3/s，縮短了泡插期，減小了滲透損失。提高灌區(qū)的管理水平，提高了灌溉保證率。

由于灌溉質(zhì)量的提高，水稻畝產(chǎn)量也較大提高。按新增受益面積13.3km2計(jì)算，每 1km2凈增稻谷15萬kg，可增加稻谷200萬kg，改善面積33.3km2，每 1km2可增產(chǎn)稻谷7.5萬kg，年可增產(chǎn)稻谷250萬kg，2項(xiàng)合計(jì)新增稻谷450萬kg。稻谷的影子價格以現(xiàn)行市場價格1.80元/kg計(jì)，可新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值810萬元。2項(xiàng)水利效益分?jǐn)傁禂?shù)0.5，水利直接經(jīng)濟(jì)效益405萬元，其中三分干按比例計(jì)算，水利直接經(jīng)濟(jì)效益190萬元。

5.2 社會效益

遼陽灌區(qū)是遼寧省中型灌區(qū)之一，也是遼陽市重要的商品糧生產(chǎn)基地，由于工程長期年久失修，工程老化，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，灌溉能力下降，有的水田嚴(yán)重缺水，導(dǎo)致產(chǎn)量下降，嚴(yán)重影響灌區(qū)效益的發(fā)揮。通過節(jié)水改造，水田灌溉定額得到降低，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)民生活水平的改善，并對當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。同時，項(xiàng)目的實(shí)施，也促進(jìn)了灌區(qū)管理體制的改革，增強(qiáng)了社會對水利工程的認(rèn)識，強(qiáng)化了節(jié)水意識，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5.3 生態(tài)效益

工程運(yùn)行后，因地制宜，因害設(shè)防，合理配置水土保持措施。配置護(hù)坡林草、水保經(jīng)濟(jì)林；干渠、支渠及渠系建筑物配置護(hù)渠林等。爭取在灌區(qū)周圍公路、渠道、排水兩側(cè)種植樹木草皮，減少水土流失，達(dá)到全面防治的目的。為方便交通，總干渠頂修筑砂石路面，渠道兩側(cè)栽植樹木花草等。

以上工程措施的實(shí)施，使渠道周圍的綠化會得到進(jìn)一步加強(qiáng)，達(dá)到了涵養(yǎng)水源，固結(jié)土壤，防止水土流失的目的。同時，植樹造林對調(diào)節(jié)氣候，美化環(huán)境，凈化空氣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)也有重要的作用。總之，項(xiàng)目的實(shí)施，即解決了水源不足，又有效地保護(hù)和利用了水資源，使地下水和地表水充分結(jié)合利用，有效地改善了水生態(tài)環(huán)境。

5.4 經(jīng)濟(jì)評價

該項(xiàng)目總投資1654.86萬元，主要用于灌區(qū)干、支渠道骨干工程防滲及節(jié)水改造以及渠系建筑物的配套改造。項(xiàng)目實(shí)施完成后，有效灌溉面積達(dá)40km2。根據(jù)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)計(jì)算結(jié)果，本項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為 8.67%，大于社會折現(xiàn)率 8%；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為 99萬元，大于0；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為 1.052，大于1。說明本項(xiàng)目工程的國民經(jīng)濟(jì)評價合理可行。

6 結(jié) 論

通過對遼陽灌區(qū)水利骨干工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)改造會極大地改善灌區(qū)的輸水條件，提高水資源的利用率，降低農(nóng)業(yè)成本，增加農(nóng)民收入，并將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

[1] 劉玉蘭.石津灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目成效分析[J].中國水利,2007(15).

[2] 王玉華,任紅，武慧.棗莊市巖馬水庫灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造工程可行性分析[J].山東水利,2005(6).

[3] 徐洪云.對大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造規(guī)劃的幾點(diǎn)思考[J].江蘇水利,2001(5).

10.3969/j.issn.1008-1305.2014.06.018

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1008-1305（2014）06-0057-03

何榮星(1972年-)，男，工程師。