工程量清單模式下施工企業(yè)的造價(jià)控制研究

王 麗 華

(山西四建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030012)

·建設(shè)經(jīng)濟(jì)·

工程量清單模式下施工企業(yè)的造價(jià)控制研究

王 麗 華

(山西四建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030012)

結(jié)合工程量清單模式下工程造價(jià)控制的內(nèi)容，對(duì)當(dāng)前施工企業(yè)造價(jià)控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并對(duì)招投標(biāo)階段、合同階段、施工階段、竣工階段的造價(jià)控制措施進(jìn)行了研究，以保障施工企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

工程量清單模式，造價(jià)控制，階段，經(jīng)濟(jì)

工程量清單是由擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目等構(gòu)成的明細(xì)清單。工程量清單模式下施工企業(yè)的造價(jià)控制，必須要充分結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和自身管理能力，充分考慮施工過(guò)程中的相關(guān)影響因素，這樣才能夠確保工程量清單數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，保障施工企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

1 工程量清單模式下工程造價(jià)控制的內(nèi)容

工程量清單模式下的造價(jià)控制，主要以工程量清單作為重要的管理依據(jù)，圍繞分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單開(kāi)展全面的分析和管理工作。工程量清單模式下施工企業(yè)的造價(jià)控制，有效地降低了企業(yè)造價(jià)控制與管理的盲目性，使企業(yè)在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中能夠有所參考和借鑒，很大程度上解決了管理成本和管理時(shí)間，提升了造價(jià)控制與管理的整體水平。分項(xiàng)工程清單就是對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)體進(jìn)行了羅列，特別是對(duì)于施工量較大的工程建筑項(xiàng)目，分項(xiàng)工程清單可以較為詳細(xì)地反映施工企業(yè)的具體工作量，確保造價(jià)管理的全面性。措施項(xiàng)目清單，對(duì)工程項(xiàng)目各階段的技術(shù)、安全以及生活等方面的內(nèi)容予以了合理的劃分和歸納，為施工企業(yè)各階段工作的開(kāi)展提供了詳細(xì)的參考。而其他項(xiàng)目清單則是針對(duì)項(xiàng)目施工中的暫列金、暫估價(jià)以及總承包服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行了囊括和展現(xiàn)，給施工企業(yè)帶來(lái)更多的資金保障，減少了施工過(guò)程中的資金風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

2 當(dāng)前施工企業(yè)造價(jià)控制上存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)施工企業(yè)造價(jià)控制水平有了明顯的改善，但是由于工程量清單模式應(yīng)用時(shí)間較為短暫，施工企業(yè)自身仍舊保留了較多的造價(jià)控制問(wèn)題，對(duì)施工企業(yè)的施工進(jìn)度和經(jīng)營(yíng)效益都造成了不同程度上的影響。

1)施工企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中，更多的是憑借著企業(yè)自身的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)，而對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)缺乏科學(xué)、合理的評(píng)估，企業(yè)以獲取工程項(xiàng)目資格而進(jìn)行投標(biāo)，這就容易造成施工企業(yè)報(bào)價(jià)與工程項(xiàng)目實(shí)際施工費(fèi)用之間的差異，施工企業(yè)只能夠通過(guò)調(diào)整施工材料、降低施工質(zhì)量的方式來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，這不但導(dǎo)致工程項(xiàng)目質(zhì)量的低下，也給施工企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和形象損失。

2)缺乏先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，多數(shù)施工企業(yè)目前依舊沿用傳統(tǒng)的、滯后的管理方法和管理策略，這就造成了造價(jià)管理上的盲目性，預(yù)算管理水平低下，內(nèi)部管理不暢通，管理質(zhì)量和管理效果受到嚴(yán)重限制。在工程量清單下施工企業(yè)的造價(jià)控制，明確地要求施工中必須要加強(qiáng)對(duì)工程量清單的合理運(yùn)用，通過(guò)工程量清單來(lái)準(zhǔn)確地把握施工過(guò)程中需要消耗的資金費(fèi)用，以有效地降低施工風(fēng)險(xiǎn)，保障施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程量清單模式作為施工企業(yè)造價(jià)控制的有力依靠，需要施工企業(yè)從各環(huán)節(jié)、各階段入手，為工程量清單模式的運(yùn)用創(chuàng)造良好條件，這樣才能夠真正地保證報(bào)價(jià)的合理性，確保工程量清單模式的順利落實(shí)，提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)施工企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 工程量清單模式下造價(jià)控制的有效措施

3.1 合理編制企業(yè)定額

工程量清單模式下，施工企業(yè)需要按照個(gè)別成本來(lái)確定工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以客觀地反映施工企業(yè)在工程項(xiàng)目上的消耗量。施工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的目的是盈利，在編制企業(yè)定額過(guò)程中，不僅要考慮到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是確保企業(yè)能夠中標(biāo)，而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，施工企業(yè)更多的是降低報(bào)價(jià)以提高中標(biāo)幾率。

作為施工企業(yè)，要想既確保較高的中標(biāo)率，又保證可觀的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，就必須要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理水平和技術(shù)水平，盡量加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，降低管理成本和經(jīng)營(yíng)成本，加大施工成本的科學(xué)核算和評(píng)估力度，以編制具有較高競(jìng)爭(zhēng)力、能夠客觀反映自身實(shí)力的企業(yè)定額。在企業(yè)定額的編制上，施工企業(yè)首先應(yīng)該從自身實(shí)際出發(fā)，深入了解和掌握企業(yè)的技術(shù)水平。其次要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)的展現(xiàn)，加強(qiáng)先進(jìn)施工工藝的選擇，降低人力、物力等成本支出，嚴(yán)格控制材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，以制定出具有較高影響力的企業(yè)定額。

3.2 招投標(biāo)階段造價(jià)控制

在投標(biāo)階段，施工企業(yè)首先應(yīng)該確保投標(biāo)內(nèi)容的完整、準(zhǔn)確和詳細(xì)，并且盡量避免工程量的重復(fù)和沖突。在投標(biāo)報(bào)價(jià)之前，施工企業(yè)必須要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)予以全面熟悉和檢查，了解工程項(xiàng)目的交通情況、運(yùn)輸費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及物料價(jià)格等，以制定相近的報(bào)價(jià)方案。其次，投標(biāo)文件中的造價(jià)成本要盡量以施工企業(yè)實(shí)際情況為準(zhǔn)，而不要單純地參考和借鑒消耗量定額，這將容易造成招投標(biāo)雙方造價(jià)的沖突。同時(shí)，在投標(biāo)文件中，要對(duì)部分可能會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)的項(xiàng)目予以明確指出，這將有利于增強(qiáng)招標(biāo)單位對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和了解，提升施工企業(yè)的造價(jià)管理和控制優(yōu)勢(shì)。此外，對(duì)于投標(biāo)文件中招投標(biāo)雙方存在爭(zhēng)議和不明確的部分，施工企業(yè)應(yīng)該積極地與招標(biāo)方進(jìn)行溝通和交流，對(duì)投標(biāo)文件中的相關(guān)數(shù)據(jù)予以核實(shí)和商定，保證投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)盡量降低施工企業(yè)的利益風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 合同階段的造價(jià)控制

在招投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束之后，業(yè)主將與施工企業(yè)進(jìn)行施工合同的簽訂。作為工程造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工企業(yè)應(yīng)該盡量采用固定單價(jià)合同。在施工合同中，首先應(yīng)該明確工程項(xiàng)目的工程量計(jì)算方法，對(duì)工程量調(diào)節(jié)范圍予以明確，對(duì)于超出工程量和少于清單工程量的情況進(jìn)行界定，以減少雙方的沖突和爭(zhēng)執(zhí)。在施工合同中，施工企業(yè)還需要將市場(chǎng)因素考慮在內(nèi)，明確指出施工材料物價(jià)受市場(chǎng)影響下發(fā)生的變動(dòng)應(yīng)該由業(yè)主承擔(dān)。在施工合同中，還需要注意約定好措施費(fèi)是否可以調(diào)整。因?yàn)榘l(fā)包人的原因造成的停工，在施工中也比較常見(jiàn)，為此，合同中需要約定好停工損失的確定方法，約定好停工損失的計(jì)算方法。

3.4 施工階段的造價(jià)控制

施工階段的造價(jià)控制，將決定施工企業(yè)的直接利益，施工階段的造價(jià)控制必須要本著科學(xué)、合理和規(guī)范的原則進(jìn)行。首先，施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工管理工作，提升企業(yè)對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的關(guān)注力度，以控制采購(gòu)環(huán)節(jié)所造成的資金浪費(fèi)。其次，施工企業(yè)要制定全面的過(guò)程管理制度，對(duì)施工過(guò)程中的各環(huán)節(jié)開(kāi)展嚴(yán)格的監(jiān)管工作，優(yōu)化施工技術(shù)和施工方案，避免資源的無(wú)端消耗，減少設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用，同時(shí)降低施工安全事故的發(fā)生。在變更管理上，施工企業(yè)要優(yōu)化工程變更的流程，明確直接責(zé)任制度，由工程管理人員簽字和認(rèn)可工程變更資料，以提升工程變更管理水平。

在工程項(xiàng)目施工過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理上，應(yīng)該明確簽證管理的規(guī)范性和嚴(yán)格性，實(shí)施責(zé)任制簽證管理，保證現(xiàn)場(chǎng)簽證的客觀性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。在工程項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中，由于工程進(jìn)度和管理上的疏漏，往往會(huì)出現(xiàn)簽證不及時(shí)和記錄不全等現(xiàn)象，這就造成了部分工程資料數(shù)據(jù)無(wú)法核實(shí)，工程造價(jià)也因此不能夠得到準(zhǔn)確控制。為此，必須要在工程施工階段加強(qiáng)簽證管理，杜絕事后簽證和竣工驗(yàn)收集中簽證的現(xiàn)象發(fā)生。

3.5 竣工階段的造價(jià)控制

竣工階段造價(jià)控制是施工企業(yè)造價(jià)管理的最終環(huán)節(jié)，竣工階段造價(jià)控制水平也將給整體造價(jià)管理和控制帶來(lái)一定影響。在竣工結(jié)算中，施工企業(yè)首先需要對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行逐一分析，查找工程量清單中有無(wú)漏項(xiàng)問(wèn)題。然后，施工企業(yè)需要對(duì)設(shè)計(jì)變更部分進(jìn)行單價(jià)約定，并在結(jié)算時(shí)進(jìn)行重新的審定。最后，施工企業(yè)在扣除業(yè)主獨(dú)立采購(gòu)材料資金之前，對(duì)材料的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行核準(zhǔn)，以最大限度地降低施工企業(yè)的資金損失。

4 結(jié)語(yǔ)

工程量清單模式對(duì)于施工企業(yè)造價(jià)控制和管理工作具有非常重要的意義，工程量清單模式下施工企業(yè)造價(jià)控制必須要對(duì)招標(biāo)環(huán)節(jié)、合同環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)以及竣工環(huán)節(jié)開(kāi)展全面的優(yōu)化和改善工作，以有效增強(qiáng)施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保證施工企業(yè)獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

[1] 李 笑,周國(guó)華.工程量清單模式下招標(biāo)控制價(jià)在招投標(biāo)中的作用與實(shí)踐應(yīng)用[J].建筑經(jīng)濟(jì),2009(11)：88-90.

[2] 張志京.工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2007(6)：86-87.

[3] 王喜梅.工程造價(jià)推行工程量清單計(jì)價(jià)問(wèn)題分析[J].鐵路工程造價(jià)管理,2012,27(1)：42-44.

[4] 王和平.試論清單計(jì)價(jià)模式下的工程量問(wèn)題[J].建筑經(jīng)濟(jì),2009(6)：76-79.

[5] 邵春燕.經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法與綜合評(píng)分法的合理應(yīng)用[J].機(jī)電信息,2008(14)：34-36.

Study on cost control of construction enterprises under the BOQ mode

WANG Li-hua

(Shanxi4thConstructionGroupCo.,Ltd,Taiyuan030012,China)

Combining with engineering cost control contents under the BOQ mode, the paper analyzes current cost control problems for construction enterprises, and studies cost control measures at bidding phase, contract phase, construction phase and completion phase, with a view to ensure the construction enterprises achieving good economic benefits.

BOQ mode, cost control, stage, economy

1009-6825(2014)34-0226-02

2014-09-24

王麗華(1970- )，女，工程師

TU723.31

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