標準查新在技術檢測中的應用

鄒 鳳 ，李春玲 ，宮長紅

1.中國石化中原油田分公司技術監測中心 （河南 濮陽 457001）

2.中國石化中原油田分公司天然氣處理廠 （河南 濮陽 457001）

標準文獻是標準化活動的產物，即：由技術標準、管理標準及其他標準性質的類似文件組成的一種特種形式的技術文獻體系。標準查新就是對標準文獻檢索，即對標準的尋找和調取工作，是從已存儲的標準資源中查找并獲取所需標準的過程。近幾年，中國石化中原油田分公司技術監測中心 （以下簡稱技術監測中心）特色標準體系已成功建立并在實施研究階段，加上標準化管理工作的持續推進，標準查新在檢測活動中得到廣泛的應用；通過為期6年的標準查新，從標準管理入手，在檢測生產、計量認證和國家實驗室的認可、標準制修訂中標準查新得到有效的應用，同時在標準化活動中起到了推進作用。

1 標準查新規范

標準查新是由具有查新資質的標準信息研究機構的查新人員根據標準查新委托人提供的需要查證的標準內容，對標準的新穎性和時效性進行審驗、確認、分析并作出結論。根據檢測活動的現狀、要求，對標準查新程序做出規定，制定中國石化中原油田分公司 （以下簡稱中原油田）企業二級標準Q/ZJCZ 0010-2007《標準有效性查證規范》[1],把對標準查新的要求和程序以標準的形式進行了規范。

標準的范圍是規定了標準有效性查證類別、方法、依據、范圍、程序、報告編寫要求；查證方法包括網絡查證和手工查證,現以網絡查證為主。檢索方法可分為3種：直接法、追溯法和循環法。檢索途徑有標準號途徑、分類途徑（按專業）和關鍵詞途徑；標準查新的依據是標準發布機構出版的最新目錄，包括國家標準目錄、行業標準目錄、地方標準目錄和標準化機構標準信息數據庫,標準制定機構的官方網站，標準化年鑒、期刊的信息，標準發布公告,包括中華人民共和國國家標準公告、行業標準備案公告和地方標準備案公告等[2]。

2 標準查新在技術檢測中的應用

2.1 在技術檢測生產管理中的應用

隨著科學技術的不斷發展，標準涉及的學科越來越多，標準信息來源越來越多，這給準確獲取標準信息帶來了一定的難度。有關研究表明，技術人員查閱文獻所花的時間，約占其工作量的50%，若通過專業查新人員查新，則可以大量節省技術人員查閱文獻的時間。發揮專業優勢,按照檢測機構的“標準化管理辦法”對實驗室的質量和方法、各崗位的標準按3個月1個頻次進行標準查新，出具“標準有效性查證報告”，對現行有效、廢止的標準進行標識，對即將實施的進行提醒，對發布5年以上的標準加標確認的年份，對廢止的標準出具廢止更新清單；結合生產管理部門發布“標準查新結果公告”，并結合實驗室檢查每季度對標準實施情況進行檢查，從原始記錄開始溯源，查找標準的廢止更新情況，確保標準查新的結果落實到實處,防止廢止的標準在用,給新標準的購買和實施贏得充足的時間[3]。

2.2 在技術檢測生產項目擴項中的應用

標準查新人員在查新的過程中利用豐富的信息資源、完善的計算機檢索系統和各類數據庫、網站會員多渠道檢索和一次文獻到二次文獻進行標準的檢索，保證信息的回溯性和時效性，能滿足檢測機構在檢驗項目擴項的需求。如：環保檢測站根據國務院對土地的管理規定和上級部門的管理要求，把臨時用地土地復墾檢測納入新項目開展的范圍，根據環保站提供15項指標，標準查新人員對標準按字段進行模糊查詢，先是從國家標準化委員會、上海標準化研究院、山東標準信息網等網站相互印證檢索到12個項目所涉及的標準，為了找到其余3項指標的標準，接著進入更為詳細的檢索，從網絡信息庫存找到“采挖廢棄土地復墾技術指標”、“土地復墾條例”“建設破壞廢棄土地復墾技術標準”等規定，里面只有相應的數據要求，接著又電話咨詢上海標準化研究院、山東標準信息網站的工作人員，還是沒有標準有對3項指標進行介定，最后確定以NY/T 890－2004《土壤有效態鋅、錳、鐵、銅含量的測定 二乙三胺五乙酸（DPTA）浸提法》等標準的12項檢測指標納入擴項的范圍，12項標準由標準化研究所經過認真論證后，作為方法標準納入環保站的標準子體系。

2.3 在計量認證和國家實驗室認可中的應用

檢測機構的檢測室為保證出具檢測數據合法、準確、有效，使在市場經濟發展中處于領先地位，業務范圍持續得到擴展，對檢測室都要進行計量認證或國家實驗室認可，或者是雙證合一的認證，實現與國際接軌；在認證的送審材料中須有一份包含質量和方法、專業等全部應用標準在內的由標準查新機構出具標準查新報告，以保證在檢驗中使用的標準現行有效[4]。

在認證、認可的檢測室籌備過程中，質控室要對標準文本進行梳理，分為標準庫的管理和標準文本的管理2種情況：

1）標準庫的管理分為3級管理：一是質量標準的管理，是最重要的一級，用來判定產品和樣品合格與否的標準，如環保檢測站的GB 8978-1996《污水綜合排放標準》；二是方法標準，如：HJ 637-2012《水質石油類和動植物油類的測定 紅外分光光度法》；三是1級和2級標準中的引用標準和用來做為資料進行學習的標準，按類別進行裝檔封存，在檔案盒的正面和側面分別標注，按順序在標準資料柜中擺放，方便查找和更新。

2）標準文本的管理分為2種情況：一是單行本標準，要分類標識，是現行在用，還是廢止存擋，并在標準文本的右上角加蓋方章予以標識；二是合訂本標準，有3種情況可出現，現行在用、現行待用、廢止，這3種情況應用統一尺寸的方章在標準封面右上角預以標注，以防檢驗人員誤用。

2.4 在科研和科技成果鑒定、評估中的應用

2.4.1 科研課題的立項

科研課題在正式立項前，首要的工作是全面、準確地掌握國內外的有關課題標準信息，查清該課題涉及的標準在國內外是否現行有效。通過查新可以了解國內外有關專業標準的發展水平、是否有相關標準；對所選課題是否具有新穎性的判斷提供客觀依據。這樣可防止重復研究開發而造成人力、物力、財力的浪費和損失。

2.4.2 科技成果鑒定、評估、驗收、轉化、獎勵

標準查新還能保證科技成果鑒定、評估、驗收、轉化、獎勵等的科學性和可靠性。在這些工作中，若無查新部門提供可靠的查新報告作為文獻依據，只憑專家小組的專業知識和經驗，難免會有不公正之處，可能會得不出確切的結論。這樣既不利于調動科技人員的積極性，又妨礙成果的推廣應用。高質量的查新，結合專家豐富的專業知識，便可防止上述現象的發生，從而保證鑒定、評估、驗收、轉化、獎勵等的權威性和科學性。

2.5 在標準制修訂中的應用

2.5.1 采用國際標準

國內的標準，現有29 500多個國家標準,30 000多個行業標準，國家標準文本采標率為43.5%，實際上真正采標(等同等效采用)的只有24%，行業標準的采標率就更低，現階段迫切需要將國際標準（ISO）、國際上公認的行業性團體標準，如：美國材料與試驗協會標準 （ASTM）、美國石油協會標準（API），通過分析研究和試驗驗證，等同（IDT）或修改采用（MOD）即轉化并制定為企業標準；在采用的過程中，最初階段是要對標準進行檢索和查新，確保采用的標準現行有效，涉及的技術內容為最先進；再根據國家的法律、法規和相關標準以及企業的技術基礎進行研究分析和相應的試驗驗證，使采用的國際標準、行業標準適合本單位的情況。

2.5.2 企業標準立項

標準查新可為標準制修訂提供客觀的文獻依據。例如某生產單位起草的中原油田標準已成功實施了2年，取得了較好的經濟效益,標準起草者想把標準上升為石化一級企業標準,在中石化企業范圍內運用,使其取得更大的經濟效益；在標準立項階段,通過查新確認他們的標準涉及的內容已經由勝利油田已起草發布實施為石化一級企業標準,從而避免重復起草造成的人力、物力和財力的損失。

2.5.3 企業標準制修訂

在企業標準的制修訂過程中，除在立項階段需要調查研究，搜集標準的有關資料作為起草標準的依據外，在標準起草過程中根據需要會引用國家標準、行業標準中的工作標準、技術標準、產品標準中的內容，引用分全文引用和部分章節的引用，這要對引用的標準進行查新，確保其現行有效，防止因引用廢止標準來帶來的損失。

2.6 在檢測機構的標準體系中的應用

標準體系是各項管理體系的基礎，在建立的過程中應緊密圍繞檢測機構的總方針和目標要求，按照國家的法律法規、國家標準、行業標準、地方標準有關強制性標準的規定，運用系統效應的原理建立企業標準體系，加以實施和保持，并持續評審和改進其有效性。現在檢測機構已建立了標準體系，主要做了3個方面的工作：一是收集各專業、各崗位的標準，做標準文獻的檢索；二是標準的識別，是對標準的內容是否符合本專業、本崗位進行甄別，這個過程閱讀大量的標準，對內容進行適用性識別；三是對納入標準體系的標準進行標準有效查證，確保全部標準的有效性。

3 結論與建議

3.1 結論

從2007年正式開展標準查新以來，標準體系持續改進建立在此基礎上的，3個月1個頻次的標準查新，對標準體系做到了動態跟蹤和持續改進，這7年來共出具標準查新報告371份，如：2012年為技術檢測中心出具標準查新報告32份，查新標準5 162項，廢止標準88項，標準查新的定期開展，結束標準更新不及時，廢止標準在檢測生產中的出現；有效的杜絕因廢止標準而產生的檢測報告糾紛；2012年參予制訂中石化一級企業標準8項、中原油田一級企業標準9項，審核中原油田一級企業標準80項，發現標準中的“規范性引用文件”中的標準廢止32項，都及時和標準起草者聯系，妥當進行了解決。標準查新工作的開展為標準化活動奠定了堅實基礎，獲得了較好的經濟效益和社會效益。

3.2 建議

1）標準體系的動態跟蹤。從2004年以來，國家標準化委員會對發布實施5年的標準進行審查，以確保其有效性、先進性和適用性，企業標準每年對發布實施3年的標準進行復審，復審結果把標準分為3種狀態：繼續有效、修訂、廢止，所以每年都有標準廢止和更新，二級單位標準化管理人員應根據此規律，對各種用途的標準查新，要特別關注要到期復審的標準，以確定其狀態，對標準體系內的標準的狀態及時進行標注，對涉及的崗位標準通知到三級單位的管理、技術人員。

2）向全局各二級單位推廣。通過為期6年的標準查新，其在標準化管理的基礎作用充分體現出來，可向中原油田其它二級單位進行推廣,可推動標準化工作向縱深發展,逐步建全組織機構，落實職責，全面推進油田一級企標制修訂程序Q/SH 1025 0001-2012《企業標準制定、修訂規定》規定的執行，建立二級企業標準[5]，建立符合各專業和崗位的特色標準體系。

[1]Q/ZJCZ 0010-2007標準有效性查證規范[S].

[2]晉永川.淺談基層基礎工作體系的建立與完善[J].石油工業技術監督,2012,28(2):43-45.

[3]張建國.李蓉.標準化過程管理模式的實踐與思考[J].石油工業技術監督,2012,28(3):31-34.

[4]王曉華,趙蘭栓,徐兆明.油田企業信息與標準化建設的研究[J].石油工業技術監督,2012,28(4):38-39.

[5]Q/SH 1025 0001-2012企業標準制定、修訂規定[S].