我國地震監測預報體系建設的幾點思考

李永紅 張慧峰

（山東省地震局臺網中心，山東 濟南 250014）

我國地震監測預報體系建設的幾點思考

李永紅 張慧峰

（山東省地震局臺網中心，山東 濟南 250014）

在汶川地震中應該說地震監測系統經受住了考驗，震時的速報和震后的序列監測都完成得非常好。預報方面長期的地震重點監視防御區劃分是正確的，其他方面的表現相差甚大。本文反思汶川地震，對我國的地震監測預報體系建設做了思考。

地震；預報體系；反思

2008年5 月12 日汶川8級地震對我國歷經40余年建立起來的防震減災體系進行了一次系統全面的破壞性檢驗，2010年4月14日的玉樹7.1級地震再一次從特殊地區（監控能力薄弱地區）、特殊環境（高海拔低溫，交通艱難）方面又做了一次專項檢驗。從監測預報方面反思應該是有喜有憂、喜憂參半。積極探索實踐，努力提升地震監測預報水平問題成為主要任務，“一要大力推進全國地震監測臺網建設，科學規劃和優化臺網布局，建立健全覆蓋我國大陸及海域的立體地震監測網絡，推進水庫、油田、核電等重大建設工程專用地震臺網建設，確保地震監測能力提升。二要大力推進強震動觀測臺網特別是烈度速報臺網建設，不斷提高地震災害信息的快速獲取能力和重大工程預警能力。三要大力推進地震預測預報的探索與實踐，堅持多學科、多途徑，群測群防，健全完善會商機制，建立開放合作的工作機制，努力實現有減災實效的地震預報。”筆者根據回良玉副總理的講話精神，結合汶川地震反思，對我國的地震監測預報體系建設做了如下思考。

1 現狀及問題

我國的監測預報體系經過40多年的發展與完善，已經躍居世界先進行列，尤其監測系統經過“九五”、“十五”的數字化、網絡化、智能化改造，無論在規模上還是在運行質量上，都發生了巨大變化。在汶川地震中應該說地震監測系統經受住了考驗，震時的速報和震后的序列監測都完成得非常好。預報方面長期的地震重點監視防御區劃分是正確的，其他方面的表現則相差甚大。反思汶川地震，監測預報方面有以下幾個方面的不足。

1.1 地震監測，汶川地震的速報雖然很成功，然而已經很清楚地看到對于這么大規模的強震災害，僅做地震三要素的速報顯然無法滿足社會需求，對地震烈度進行實時速報，是在重大地震災害面前有效指導救災的迫切需求。我們目前的臺網無論是微震臺網，還是強震臺網，都沒有把烈度速報的功能作為目標設計進去。烈度速報對臺網技術支撐的要求遠遠超出目前臺網的技術目標，因此只能重新設計建設。

1.2 地震前兆監測，汶川余震破裂區周邊800km范圍內共有475項定點連續前兆測項，震前提出的前兆異常總數為15項，異常比率僅為3%，不高于平常的白色噪聲，顯然不可能通過已觀測到的前兆異常提出有價值的預測意見。問題是如此大的地震孕育過程，如此近場的前兆臺網布局，卻沒有預期的地震異常信息，不能不對我們現有的觀測機理和觀測方式提出質疑。

1.3 地震預測預報，應該說它是整個監測預報體系最重要的產出了，也是社會最為關注、社會效益最為顯著的一項工作，同時也是由于其能力不足與人民群眾日益增長的需求最為矛盾的一個問題。在這次地震中，除了長期的地震重點監視防御區劃分是正確的以外，中期、短期和臨震均無預報意見，而且對未來幾年的大形勢判定也出現了較大偏差。

2 幾點思考

2.1 轉變服務理念問題

關于監測預報服務于社會的問題，根本上還是要解決指導思想問題。回顧地震監測預報體系的發展歷程，作為一個業務體系的發展考慮得很多、很全面，而作為一個社會系統工程，把政府與社會的實際需求作為發展的終極目標來思考則做得還遠遠不夠。不僅技術上需要加大力度，同時服務社會的體制、機制更應該理順。結合8級地震，需要對監測預報服務于社會的能力建設做全面戰略思考。就監測工作來講，經過30多年的基礎建設和近十年的數字化改造，已經具備了相當的規模和水平，技術上和發達國家相比沒什么差別，然而就其服務能力來講確實無法與發達國家相比。

2.2 工程性臺網建設的技術服務問題

地震監測管理條列明確規定，核電站、油田、礦山、石油化工、水庫大壩等重大建設工程應當建設專用地震監測臺網，從管理的角度已經做到了。然而這些臺網的技術目標分別是什么，應該如何建，缺少后續的技術服務支撐。我國的地震監測臺網已經具備相當規模，在此基礎上對一些特定點位做一些特殊的功能建設并不難，比起一個工程專門做自己的臺網要方便得多，因此完全可以考慮專業臺網承擔一些針對企業的特殊地震監測有償專項服務，這不僅是個經濟問題，更重要的是地震監測工作的社會價值體現。類比氣象等行業，他們就有很多的專項服務，國外的地震監測行業也有針對企業和社會的專項服務，與此相比我們在這方面還有很大的發展空間。

3 總結

監測預報作為防震減災最基礎的環節，必須健康有序的發展。在構建和諧社會，經濟快速發展的今天，對防震減災工作提出了許多新的更高的要求。加大戰略研究力度，針對社會發展的實際需求，選準監測預報體系建設未來的發展方向，是時代賦予我們的神圣使命。

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P315

A

1003-5168(2014)03-0010-01

李永紅,女，研究方向：地震數據儲存和系統管理，現工作于山東省地震局臺網中心。