水土流失治理的成就及其效益分析

吳滿軍

(貴州省遵義市湄潭縣水利局，貴州遵義564100)

1 我國(guó)水土流失治理取得的成就

我國(guó)在水土流失的治理方面一直十分的重視，尤其是在改革開(kāi)放以后，國(guó)家和相關(guān)的部門采取了一系列的措施治理水土流失，這對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善起到了十分重要的作用，最終在治理方面取得的效果也十分的顯著。

在基礎(chǔ)性研究方面，通過(guò)分析不同地區(qū)水土流失的狀況，對(duì)水土流失的發(fā)展過(guò)程進(jìn)行了全面的研究，并對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度進(jìn)行了分析，最終得出了我國(guó)水土流失的主要方式以及問(wèn)題發(fā)生的規(guī)律，對(duì)水土流失的治理起到了十分重要的幫助作用[1]。

在應(yīng)用研究方面，試驗(yàn)推廣了以改變小地形和高效利用水土資源為主的各種耕作措施。主要進(jìn)展有:1991年6月29日頒布了第一部《中華人民共和國(guó)水土流失治理法》，把水土流失治理作為一項(xiàng)基本國(guó)策;國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了第一個(gè)《全國(guó)水土流失治理規(guī)劃綱要》，明確90年代要完成水土流失綜合治理面積40萬(wàn)km2;建立了一個(gè)以大流域?yàn)橹攸c(diǎn)以小流域?yàn)閱卧娜珖?guó)水土流失治理工程建設(shè)體系;國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)水利部在機(jī)構(gòu)改革中成立了一個(gè)水土流失治理防治工作的職能司，第一次提出了“小流域經(jīng)濟(jì)”，第一次提出了“城市水土流失治理”。

在技術(shù)方面，我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的水土治理，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展了很多水土流失治理的關(guān)鍵技術(shù)。這些技術(shù)在我國(guó)水土治理中發(fā)揮重要作用。

2 新時(shí)期水土流失治理科技面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

治理水土流失已成為了全世界人民都十分關(guān)注的話題。水土流失的治理對(duì)于我國(guó)生態(tài)建設(shè)和“環(huán)境友好型”社會(huì)的建設(shè)起到了關(guān)鍵性的作用。同時(shí)，治理水土流失對(duì)于我國(guó)新的科學(xué)技術(shù)的研究和推廣能夠起到事半功倍的效果。因此，從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。由于我國(guó)幅員遼闊，人均耕地面積有限，不同區(qū)域的生物氣候與土地的類型都有著極大的差異，再加上一直以來(lái)土地利用不合理的問(wèn)題，使得土壤侵蝕的問(wèn)題越來(lái)越明顯。如果這些問(wèn)題不能夠在短時(shí)間內(nèi)得到解決，會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)城市化進(jìn)程發(fā)展的速度，水土流失的問(wèn)題還會(huì)不斷的蔓延和深入，這極大的破壞了生態(tài)的穩(wěn)定性。總的來(lái)說(shuō)，在水土流失治理的過(guò)程中，不僅遇到了良好的機(jī)遇，也同樣面臨著十分巨大的挑戰(zhàn)。

我國(guó)對(duì)水土流失的治理雖然已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但是，由于一直以來(lái)，在水土流失的治理方面沒(méi)有形成穩(wěn)定的隊(duì)伍，導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候，很難在第一時(shí)間組織大規(guī)模的研究，使得理論體系的研究存在著相當(dāng)大的滯后性，這在很大程度上是由于人們對(duì)水土流失沒(méi)有樹(shù)立強(qiáng)大的治理意識(shí)造成的。研究人員的素質(zhì)和能力參差不齊，給正常的治理工作的開(kāi)展帶來(lái)了多重的負(fù)面作用。新形勢(shì)下，雖然我國(guó)一直在加大對(duì)水土流失治理的力度，不管是在研究的理論方面，還是需要用到的技術(shù)方面，投入的經(jīng)費(fèi)都存在不足的現(xiàn)象，這就阻礙了研究的正常進(jìn)行。目前，為了更好地開(kāi)展水土流失的治理工作，相關(guān)部門雖然已經(jīng)成立了相應(yīng)的監(jiān)測(cè)部門，但是，由于在設(shè)備和儀器方面還存在著諸多不完善的地方，使得數(shù)據(jù)存在不完整性，這對(duì)水土治理的科學(xué)決策造成了不利的影響[2]。與此同時(shí)，對(duì)于實(shí)際情況的研究與理論體系方面還存在著脫節(jié)的問(wèn)題，這就造成了理論和實(shí)踐不相吻合的問(wèn)題，使得水土流失治理的效率非常的低下，效果的取得也不是十分的明顯，因而，從整體上使得我國(guó)的水土流失治理的理論體系還不夠豐富和完善。

3 水土流失治理的關(guān)鍵技術(shù)

3.1 水土流失區(qū)林草植被快速恢復(fù)與生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)

現(xiàn)階段，經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，大部分的土壤侵蝕區(qū)域，其植被的生長(zhǎng)狀況都存在著諸多的問(wèn)題，林草的成活率也不能夠滿足相關(guān)的要求，這就使得在經(jīng)濟(jì)效益的取得上，植被只是占據(jù)了非常少數(shù)的地位，因此，應(yīng)該想方設(shè)法增加植被的成活率，在生態(tài)效益取得的同時(shí)，增加其經(jīng)濟(jì)效益。主要的方法是利用林草植被快速恢復(fù)生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)植物的不斷生長(zhǎng)，在其栽培和管理上注重方式，在兼顧生態(tài)效益的同時(shí)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 水土流失區(qū)面源污染控制與環(huán)境整治技術(shù)

水土流失在很大程度上表現(xiàn)的就是對(duì)江河湖海的污染，土壤中帶有很多的危害物質(zhì)對(duì)人們的生活和健康構(gòu)成了不同程度的威脅，為了改善和解決這一問(wèn)題，需要在水土治理的過(guò)程中，考慮到其對(duì)于水資源和環(huán)境的影響。在治理的過(guò)程中，要有針對(duì)性地結(jié)合當(dāng)前存在的問(wèn)題，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的生產(chǎn)條件進(jìn)行改善，隨著人們生活水平的不斷提高，必須時(shí)刻保證人們飲用水質(zhì)量的達(dá)標(biāo)，也能夠在一定程度上降低對(duì)環(huán)境的污染和破壞。需要使用的主要技術(shù)有:對(duì)氮磷流失問(wèn)題加強(qiáng)調(diào)控的力度，采取科學(xué)化的方法對(duì)其流失的養(yǎng)分進(jìn)行處理，在主要的流失部分進(jìn)行全面的改造和完善，控制其污染的面積，對(duì)于土壤被侵蝕的地方，做出相關(guān)的規(guī)劃，將其與生態(tài)環(huán)境的改善，與可持續(xù)發(fā)展的理念相協(xié)調(diào)，做好綠化工作。

3.3 水土流失治理農(nóng)業(yè)技術(shù)措施

在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，緩坡耕地現(xiàn)象將會(huì)一直存在。這主要是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)的土壤受到了不同程度的侵蝕，再加上受到諸多外力因素的影響，想要對(duì)坡耕地的問(wèn)題加以改善，還存在著很大的難度。這在一些特殊的山區(qū)表現(xiàn)的尤為明顯。為了解決這個(gè)問(wèn)題，需要采取一系列農(nóng)業(yè)措施，主要就是通過(guò)對(duì)耕作進(jìn)行保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物栽培的技術(shù)，并有針對(duì)性的提出管理的措施。包括:水土流失治理土地整治與帶狀種植模式技術(shù)，緩坡耕地水土流失治理保護(hù)性耕作機(jī)具研究，對(duì)于不同農(nóng)作物受到不同程度水土流失的影響，采用相應(yīng)的耕地措施，運(yùn)用最為科學(xué)化的處理辦法。

3.4 水土流失治理數(shù)字化技術(shù)

新形勢(shì)下，數(shù)字化技術(shù)對(duì)于水土流失的質(zhì)量起到了十分重要的幫助作用，但是，這對(duì)于相關(guān)人員的素質(zhì)和能力提出了更高的挑戰(zhàn)。“水土流失治理數(shù)字化”可以定義為按地理坐標(biāo)對(duì)水土流失治理要素狀況的數(shù)字化描述和處理，主要利用相關(guān)的定位系統(tǒng)，對(duì)影響水土流失治理的各個(gè)因素和問(wèn)題進(jìn)行分析和解決，在治理的過(guò)程中，主要利用數(shù)字信號(hào)的作用對(duì)問(wèn)題進(jìn)行傳輸和分析，最終解決水土治理的問(wèn)題，這是近年來(lái)被科研人員十分高度關(guān)注的對(duì)水土流失治理的一種科學(xué)的處理辦法。

4 水土流失治理的效益分析

由于水土流失的治理涉及范圍廣、任務(wù)量重，水土治理的效益也很復(fù)雜。水土治理帶來(lái)的效益主要有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。在北方水中泥沙較多的地方，水土治理還可以攔截泥沙。在不同的地方，水土治理的方法也不同，所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益也是不一樣的，有的地方經(jīng)過(guò)綜合治理帶來(lái)的利益更是多重的。在有些地方，經(jīng)過(guò)水土治理，改善了農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了3種效益。如果將3種效益進(jìn)行融合，最終實(shí)現(xiàn)的就是總效益，有必要對(duì)其分類效益進(jìn)行分析和研究。要首先認(rèn)識(shí)到生態(tài)效益的重要性，任何目的的達(dá)到都不能夠以破壞環(huán)境為代價(jià)。而且，要想獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，離不開(kāi)對(duì)生態(tài)效益的改善。

[1]趙其國(guó).我國(guó)南方當(dāng)前水土流失與生態(tài)安全中值得重視的問(wèn)題[J].水土流失治理通報(bào)，2006，26(02):1－8.

[2]李周，包曉斌.我國(guó)水土流失治理機(jī)制研究[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2002(12):9－18.