政策要聞

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2015年1月1日起我國調整進出口關稅

經國務院關稅稅則委員會審議并報請國務院批準,自2015年1月1日起,我國將對進出口關稅進行部分調整。

為優化進口結構,更好地滿足國內生產和人民群眾生活需要,2015年我國將對部分進口商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。其中,首次實施進口暫定稅率和進一步降低稅率的產品包括光通信用激光器、全自動銅絲焊接機等先進制造業所需的設備、零部件;電動汽車用電子控制制動器等有利于節能減排的環保設備;乙烯、鎳鐵等國內生產所需的能源資源性產品;降脂原料藥、夏威夷果、相機鏡頭等藥品和日用消費品。同時,統籌考慮產業、技術發展和市場情況,對制冷壓縮機、汽車收音機、噴墨印刷機等商品不再實施進口暫定稅率,適當提高天然橡膠等商品的暫定稅率水平。

2015年繼續對小麥等7種農產品和尿素等3種化肥的進口實施關稅配額管理,并對尿素等3種化肥實施1%的暫定配額稅率。對關稅配額外進口一定數量的棉花繼續實施滑準稅,稅率不變。

2015年我國繼續以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、鐵合金等產品征收出口關稅。根據國內化肥、煤炭供需情況的變化,適當調整化肥出口關稅,對氮肥、磷肥實施全年統一的出口關稅稅率,適當降低煤炭產品出口關稅稅率。

2015年依據我國與有關國家或地區簽署的自由貿易協定或關稅優惠協定,繼續對原產于東盟各國、智利、巴基斯坦、新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉、瑞士、冰島等國家的部分進口產品實施協定稅率,部分稅率水平進一步降低。在內地與香港、澳門更緊密經貿關系安排框架下,對原產于港澳地區且已制定優惠原產地標準的產品實施零關稅。根據海峽兩岸經濟合作框架協議,對原產于臺灣地區的部分產品實施零關稅。對原產于埃塞俄比亞、也門、蘇丹等41個國家的部分商品實施特惠稅率,其中對埃塞俄比亞等24個國家的97%稅目商品實施零關稅特惠稅率。

為適應科學技術進步,產業結構調整,貿易結構優化,加強進出口管理的需要,2015年對進出口稅則中部分稅目進行調整。調整后,2015年我國稅則稅目總數將由8277個增加到8285個。

其中與化肥行業相關的進出口細則經本刊整理后如下：

品種進出口2014年細則2015年細則從量定價：80元/噸尿素出口全年40元/噸;旺季(1-6月,11月,12月)另收15%從價稅從價稅率：5%其他未列名氮肥出口全年40元/噸;旺季(1-6月,11月,12月)另收15%從價稅從價稅率：5%出口5%肥料氯化銨;硝酸鉀;普鈣;重鈣;其他化學磷肥;磷鉀二元肥氨出口180元/噸從量定價：180元/噸氨水出口60元/噸從量定價：60元/噸磷礦石出口35%(出口配額100萬噸) 35%(出口配額100萬噸)磷酸出口300元/噸從量定價：300元/噸磷酸一銨;磷酸二銨出口全年50元/噸;旺季(1月1日-5月15日,10月16日-12月31日)另收15%從價稅率從量定價：100元/噸氮磷二元肥,＜10公斤小包裝;其他肥料出口全年50元/噸;旺季(1月1日-5月15日,10月16日-12月31日)另收15%從價稅率從價稅率：5%氯化鉀;硫酸鉀出口600元/噸從量定價：600元/噸三元復合肥出口30%從價稅率：30%硫磺進口1%從價稅率：1%磷礦石進口0 0

品種進出口2014年細則2015年細則配額尿素、二銨、三元復合肥進口配額內1%;配額外最惠稅國50%;配額外一般150%其他肥料進口1%配額內1%;配額外最惠稅國50%;配額外一般150%從價稅率：1%

車用尿素將迎來爆發期

車用尿素水溶液(CGT)標識標志于2014年12月2日正式發布。此舉破解了我國重型柴油車國四排放標準全面實施的難題,同時將使車用尿素生產制造和使用管理進入正常軌道,有助于規范市場,同時抑制低水平重復建設,推動尿素企業轉型升級。預計2015年車用尿素市場將迎來爆發式增長。

據了解,我國目前生產車用尿素的企業主要分布在四川、江蘇、天津、北京、遼寧等地,多為區域性品牌,市場較混亂,假貨滋生,品牌認知度低。據用戶反映,由于缺少明確商標和標識,而且產品魚龍混雜,用戶難以對車用尿素企業和產品產生信任感。車用尿素標識標志的推出,可以方便用戶識別和購買合格產品。

如果使用全面鋪開,國內的車用尿素需求將在百萬噸以上。雖然百萬噸的需求在全國尿素幾千萬噸的產能中所占比例不大,但從利潤空間、產品升級上看吸引力很大。車用尿素市場的打開,將為尿素行業發展帶來積極作用,是尿素企業轉型的一個方向。

據中國汽車工業協會介紹,重型柴油車尾氣排放要達到國四排放標準,就要使用車用尿素,其消耗量為柴油消耗量的4%-6%。我國2011年的車用尿素市場銷量僅1.1萬噸,預計2014年銷量將達5萬-8萬噸。隨著國四排放標準的全面實施,預計2015年市場將迎來爆發式增長。

CGT標識標志的發布,對提高車用尿素整體質量、規范市場將起到很好的作用。有助于化肥企業調結構、農轉工,有助于企業提高產品質量,加強生產、包裝、運輸、儲存等環節全過程控制。

生產企業也為標識標志的推出叫好。如四川美豐車用尿素已通過德國認證,具備60萬噸/年產能,產品主要供出口。車用尿素CGT標識標志發布后,車用尿素企業的積極性會更高。下一步,四川美豐計劃在國內20多個大中城市建立銷售點,提升銷量。

一些車用尿素生產企業同時提出,車用尿素體系建設和質量問題需要盡快解決。建議國家、相關協會和企業加強科普宣傳,提高公眾使用車用尿素的積極性;政府出臺相關補貼政策,對符合條件的重型車輛添加車用尿素進行專項補貼;盡快推行許可證制度,確保生產供應商的技術水平和硬件設備等能夠滿足車用尿素的生產檢測要求。

(錢伯章)

化肥增值產業技術創新聯盟2014年年會勝利召開

12月16日,化肥增值產業技術創新聯盟2014年年會在北京農科院召開。中國氮肥工業協會名譽理事長劉淑蘭,農科院農業資源與農業區劃研究所所長王道龍,農科院農業資源與農業區劃研究所研究員趙秉強,中國化肥信息中心主任陳麗,以及來自中鹽紅四方、瑞星集團、中海石油等十余家聯盟成員企業及關注化肥增值產業技術的企業共40余位代表參加了此次年會。

王道龍所長指出,十八大以來,黨中央提出在經濟發展新常態下,生態文明建設和環境保護工作都要進入新常態,農業部也按照黨中央精神正在制定農業可持續發展規劃,其中提出2020年要實現農藥化肥零增長的目標,這也就是要求化肥產品要提高性能,減量增效,化肥增值產業技術創新聯盟的宗旨是為了提升化學肥料產品附加值、提高肥料利用率、節能減排和保護環境,這與國家政策十分吻合,聯盟企業在經過從2003年的前提探索后,現在大都進入了實質性生產階段,各類型增值肥料產量達到了50萬噸,聯盟成員分布全國14個省市區,基本覆蓋肥料施用大省。最后王道龍所長指出,2015聯盟重點工作是要完成各類型增值肥料產量達到100萬噸,并完成相關行業標準的制定及立項。

趙秉強研究員在2014年化肥增值產業技術創新聯盟年度報告中,對2014年聯盟在企業技術服務、增值肥料產業化、示范推廣與培訓、標準制定、宣傳報道、學術交流等多個方面取得的卓越成就進行了闡述,并對2015年聯盟在產業化、標準制定、新產品開發、技術服務、試驗示范、宣傳工作、學術交流等幾方面工作進行了部署。趙秉強秘書長指出,聯盟要致力于增值肥料的研發、生產和推廣應用,推動我國化肥產業技術全面升級,使增值肥料成為我國肥料發展的“新常態”,為提高我國化肥利用率、保障糧食安全、資源安全和環境安全做出貢獻,未來10年,發展各類增值肥料將達到5000萬噸,使我國的普通化肥30%以上實現增值化改性。

會議中,聯盟成員全員通過了吸納川化、瀘天化、昊華駿化、云天化、安徽昊源、中農舜天、北大荒、安徽六國成為新會員。隨后聯盟成員就增值肥料的推廣、價格、技術更新、次品率等問題進行了座談。

中國氮肥工業協會名譽理事長劉淑蘭發言指出,化肥增值產業技術創新聯盟為推廣增值肥料做出了很大努力,并贊揚了聯盟成立至今所獲得的成就。劉淑蘭對聯盟未來發展提出了寶貴的意見：1、聯盟成員要認真對待產品質量;2、聯盟成員間應該更加加強技術、宣傳聯合,使增值肥料獲得更多農民的認可;3、企業間要加強溝通,保證行業健康可持續發展。

(張淼)