關于加強水利工程施工安全管理的思考

邢艷艷

(河北省阜城縣水務局，河北 衡水 053700）

隨著國家經濟水平的迅猛發展，我國加大了對水利工程方面的支持，使行業得到了空前絕后的發展契機[1]。但其中也出現了諸多問題，備受行業領導以及群眾的重視，其中以施工安全最為重視。

1 水利工程施工過程中的不安全因素

1.1 從業人員對安全生產不重視

水利工程的從業人員在施工中對安全生產的法律法規等標志性文件落實執行不夠，缺乏對此方面的學習，從而安全意識較為淡薄，思想上起不到重視。不少從業人員在施工時存在僥幸心理，未能較好的按照規章制度和標準執行，出現麻痹大意的現象。

1.2 安全機構設置不健全

水利工程受到政府部門的關注，項目的整體建設也在不斷的推進，但內部相關機構的建立尚未得到跟進，存在不健全的因素。少部分的工程師由于職業道德的缺乏，未能把守住職業的底線，刻意將施工價格提高或將建材以爛充好，從而謀取暴利，致使整體的工程造價提高，甚至會威脅到工程質量。企業中負責安全管理方面的人員較少，不能充分運用到管理中。水利工程的建設大多在戶外實施，在施工期間如果只將一名管理人員安排在施工現場，會面對巨大的工程量，監管人員的難度會大大提高。缺少監管力度，施工人員馬虎工作，應付了事，只做臺面工程，這樣無疑會增加現場事故的發生。

2 不安全因素的防范措施

2.1 加強安全意識做好管理工作

安全意識的形成必須要加強施工人員思想上的工作。一方面，及時開展有關安全問題座談會，以人為本，強化安全意識。可通過開展動員大會、講解特殊案例等形式，提高從業人員的責任意識，讓全體人員在真實的案例中認識安全的重要性，同時也能夠認識到事故的產生對整體施工質量的影響。只有從思想上繃緊安全弦，提高憂患意識，才能從內心深處樹立施工安全標識，落實安全措施，為工程的發展提供強有力的思想保證。另一方面，水利工程施工的領導人員作為整個企業的領軍人物，更要加強安全方面的責任認識。在施工期間要將安全生產，預防不良因素的思想貫徹始終，就需要施工項目的負責人和企業領導人把安全管理放置在首位。對企業或項目的領導人員要定期進行安全知識考核，考核成績應與工資等掛鉤，對不符合考核標準的領導人員，可適度扣發年終獎金，激發企業中上層人員對安全生產的意識。

2.2 加強安全管理機構

在施工期間，建立安全檢查組，高度重視整體施工的安全性。將每項施工管理任務細分，選出項目總體負責人、總技術負責人及各層負責人，明確基本任務。這樣在出現問題后可層層追究相關責任，也可使監督管理機制得以加強。制定懲處規章制度和安全工作的預防計劃，最大程度上防范事故的產生。在施工前，首先要對施工人員進行安全及專業培訓，合格后方可上崗。其次要對施工人員發放安全預防手冊，并要求每位人員學習和掌握，增加預防和解決事故的能力，對出現的安全隱患做到心中有數，在處理安全問題時從容應對。這樣才能建立一支技術過硬、素質過高并對工程安全有一定認識的“先進”隊伍。

3 水利工程在施工中的安全管理

3.1 制定安全管理監控的每一細節

以往在實施水利項目時，各個部門缺乏聯系，沒有交際，這種管理模式相對比較落后，已不適合當代企業。為了改變現狀，施工企業要將項目進行分頭實施，聯動控制安全管理。就是讓安全管理總系統將整個水利工程完全控制，各個分項的工程由子系統進行控制，并加強每個施工單位的相互交流與溝通，這樣在防范安全隱患方面都能產生強烈的共同警惕作用。這項先進的管理方法，不僅能及時了解施工中出現的安全隱患，也能把施工過程中的整體運行情況充分系統的表現出來，使安全系數得到提高。

3.2 完善安全管理的細節

要想將水利工程施工中的安全管理工作落實到位，就要從細節方面入手，才能既保證安全管理的正常運轉，確保工程的質量與進度。由于在施工地區條件一般比較惡劣，施工人員極易產生不良情緒，較大的心理壓力會影響施工進度，也會對施工人員的生命安全造成威脅。因此，施工單位和項目領導要秉承以人為本的原則和理念，豐富充實施工人員的業余生活，盡可能的改善工作環境，避免過度超負荷的工作，讓每位員工都能夠以飽滿的精神面貌，積極的融入于工作。此外，國家應加大與安全相關專項資金的支持力度，進行專款專用，相關部門給予監督，防止挪用濫用。若出現安全措施管理不到位，項目部門超過整改期限，未取得效果后，公司可直接運用此項資金，將安全措施落實到位。專項資金的投入是保障職工安全和企業損失的“生命脈絡”，同時將安全防護、技術設備等進行加強，投入資金，以成為安全防患的重要手段。

4 結束語

總之，在水利工程施工過程中加強安全管理工作是一項綜合性較高的管理手段。應從思想上提高施工人員、領導人員對安全責任的認識，制定合理有效的安全防范措施。堅持安全第一的原則，運用先進科學的管理手段，從多方面入手，將安全管理落實到實處。只有這樣，才能確保安全管理工作在施工期間得以實施，促進水利工程更好更快的發展，并提高工程質量。

[1] 梁文生.關于對水利工程施工中的安全管理的思考[J].工程建設與管理，2012，23(18):97-98.