大氣污染治理存在的問題及策略

引言

空氣是人們賴以生存的必不可少的東西，在人們的日常的工作、生活以及學習等方面都發(fā)揮著不可忽視的作用。但是，迅速發(fā)展的工業(yè)卻排放了大量的污染物，使得我國大氣污染愈發(fā)嚴重。因此，治理大氣污染成為亟待解決和完成的任務，然而，由于多種因素的影響，我國的大氣污染治理中仍存在著眾多問題。本文結(jié)合大氣污染治理的形勢，著重分析了目前大氣治理工作存在的問題，并進一步提出解決策略

。面臨著經(jīng)濟和工業(yè)迅速發(fā)展的背景，大氣污染治理工作正處于一個十分尷尬的境地，再加上城市人口與機動車數(shù)量的不斷增加，使得大氣污染問題日益嚴重。為了提高環(huán)境質(zhì)量和人們的生活質(zhì)量，我們必須重視大氣污染的治理工作，還地球以美好的藍天。

大氣污染治理的形勢

在控制常規(guī)大氣污染物方面有很大進展

據(jù)調(diào)查與分析，在“十一五”期間，我國的二氧化硫、煙塵、粉塵等常規(guī)性大氣污染物的排放量得到了有效地控制。

大氣污染類型變化，灰霾等問題愈發(fā)嚴重

近年來，隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展，我國的大氣污染類型正從煤煙型污染向機動車尾氣污染類型轉(zhuǎn)變，并且暫時出現(xiàn)了兩種類型并存的局面；另外，區(qū)域性灰霾天氣和光化學污染日益突出，尤其是京津冀、珠三角以及長三角等區(qū)域經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)最為嚴重。最后，隨著城市規(guī)模的不斷擴大，使得各個城市間大氣污染相互影響，而工業(yè)企業(yè)的外遷，同樣影響了農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。

非常規(guī)大氣污染物的排放量增大，治理工作面臨巨大挑戰(zhàn)

隨著工業(yè)化的發(fā)展，氮氧化物、細顆粒物（PM2.5）、揮發(fā)性有機物以及大氣重金屬等非常規(guī)性污染物的排放量顯著增加，給大氣污染治理工作帶來了嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。

大氣污染治理存在的問題

重視減排數(shù)量，忽視質(zhì)量管理

外界大氣不僅影響著環(huán)境質(zhì)量，更是與人們的身體健康息息相關(guān)，而且很多時候一次污染物的排放會產(chǎn)生二次污染。然而，在目前的大氣污染治理工作中，注重的是減少一次污染物的排放量，而不是把減輕污染物的損害程度作為重點，這種做法是不正確的。

相關(guān)法規(guī)不健全，執(zhí)行和監(jiān)管力度不夠

首先，雖然我國有關(guān)大氣污染防治的法規(guī)建設(shè)有了很大的進步，然而仍然不完善，比如缺乏有關(guān)顆粒物等污染物的防治法規(guī)。其次，由于部分政府有關(guān)環(huán)境質(zhì)量的約束機制和動力機制的缺乏以及經(jīng)費和條件的限制，對大氣環(huán)境的監(jiān)測和執(zhí)行受到了很大影響，監(jiān)管和執(zhí)行力度亟待加強。最后，在部分領(lǐng)域如機動車污染、揚塵污染等防治方面的管理機制仍不健全。

屬地模式的環(huán)境管理，降低了管理效率

目前我國大氣污染狀況呈現(xiàn)出區(qū)域性特征，而屬地模式的管理方式阻礙了區(qū)域間的合作。一系列大氣污染治理策略的提出，關(guān)注到了政策的可行性與持續(xù)性，部分減排政策有待完善與健全。

空氣質(zhì)量監(jiān)測能力不足，沒有及時公開環(huán)境信息

目前，我國的空氣質(zhì)量監(jiān)測和統(tǒng)計基礎(chǔ)十分薄弱；部分項目的監(jiān)測指標不夠齊全，比如缺乏臭氧、細顆粒物等項目的指標；不能有效地控制一些數(shù)據(jù)質(zhì)量，使得對大氣污染情況的反映程度不夠全面；部分城市人為地“操縱”環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，嚴重影響了數(shù)據(jù)的代表性和準確性。

大氣污染治理的策略

對大氣污染的治理，我們可以借鑒滄州渤海新區(qū)的“四大工程”來實現(xiàn)，包括深度治理工業(yè)企業(yè)、治理建筑工地的揚塵、防治運輸揚塵以及建立綠化工程這四個方面，從控制污染源方面與防止污染物的傳播方面治理大氣污染。

限期治理工業(yè)污染源，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的深度治理

一方面，國家可以通過監(jiān)測和檢查節(jié)能熱力企業(yè)中有關(guān)機械設(shè)備，保證能夠在一定程度上控制住大氣污染物的排放量。另一方面，處理好鍋爐的大氣污染物的排放，在治理大氣污染的過程中，制定好治理方案，安裝好治理設(shè)備，盡可能地提高治理效率，減少污染物的排放量。

控制燃煤源污染物的排放，實現(xiàn)建筑工地揚塵的治理

第一，拆并、改造分散的燃煤鍋爐。針對熱電聯(lián)產(chǎn)覆蓋范圍內(nèi)的鍋爐，盡可能地實現(xiàn)并網(wǎng)；第二，全面落實相關(guān)規(guī)定。防治好施工工地的揚塵污染，還可在采取在施工現(xiàn)場設(shè)置圍擋，硬化并清潔工地的主要道路等措施。

防治機動車尾氣，實現(xiàn)運輸揚塵的防治

國家可以采用簡易工況法來實現(xiàn)對機動車的尾氣治理，定期檢驗機動車的排氣污染；此外，通過黃綠標制度來管理機動車，保證行駛在路上的只有滿足標準的車。

擴大綠化面積

通過擴大綠化面積，更大程度地吸附空氣中的飄塵等大氣污染物；整治好河流，實現(xiàn)林網(wǎng)、水網(wǎng)以及路網(wǎng)的融合與統(tǒng)一。

健全大氣污染的法制建設(shè)，加大監(jiān)督和執(zhí)行力度

通過建立相關(guān)的法律法規(guī)，明確、具體地規(guī)定好行為規(guī)范、法律責任等；加大執(zhí)法與監(jiān)督力度，提高違法成本，對給環(huán)境造成巨大污染的企業(yè)進行嚴肅的處理。

結(jié)語

總而言之，面臨著大氣污染如此嚴重的情況，國家和企業(yè)都應該重視對大氣污染的治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并改正治理過程中存在的問題，不斷積累經(jīng)驗、吸取教訓，健全大氣治理的政治、法律和經(jīng)濟體系，不斷提高空氣質(zhì)量。