水土保持開發建設項目監測

關云峰

(黑龍江省龍頭橋水庫管理處，黑龍江寶清155600)

水土保持開發建設項目監測

關云峰

(黑龍江省龍頭橋水庫管理處，黑龍江寶清155600)

開發建設項目水土保持監測，是根據項目水土保持方案要求如期進行的、是防治水土流失的一項基礎性工作。隨著監測工作的連續開展，各地將積累大量的觀測資料，可為研究不同建設項目的水土流失規律及其防治技術提供基礎。文章首先闡述了開發建設項目水土保持監測工作的重要性，通過對開發建設項目水土保持監測工作中存在問題的分析，提出怎樣才能做好水土保持監測工作。

開發建設項目;水土保持;水土流失;監測

1 開發建設項目水土保持監測工作的重要性

開發建設項目水土保持監測不僅是取得水土流失數據的基礎性工作，也是水土保持管理與監督的重要手段之一。水利部對每一個水土保持方案的批復中均明確了水土保持監測要求，批準了水土保持監測費用。各流域機構在對水利部審批水土保持方案的建設項目督察中，檢查和指導了各地的水土保持監測工作。

各地的實踐證明，開發建設項目水土保持監測具有明確的監測指標體系［1］，這些指標基本上覆蓋了開發建設項目水土流失及水土保持的全過程，對建設過程中的水土流失防治、水土保持驗收提供了良好的技術支持。

隨著監測工作的連續開展，各地將積累大量的觀測資料，可為研究不同建設項目的水土流失規律及其防治技術提供基礎。

2 開發建設項目水土保持監測工作中存在的問題

2.1 建設單位對水土保持監測重要性認識不足，消極對待監測工作

在監測工作中，有的建設單位對監測工作不夠重視，再加上有些監測工作滯后于主體工程，使建設單位錯誤的認為該項工作可有可無，從而影響水土保持監測工作的正常進行。

2.2 水土保持監測技術標準體系不夠完善

由于開發建設項目水土流失的成因各不相同，不同類型的項目監測重點也各不相同。盡管水利部先后頒布了一些水土保持監測的技術規范和相關文件，但在實際監測過程中仍需進一步完善，怎樣規范監測的方法、頻次、監測成果等問題都需要在工作實踐中進一步細化，通過不斷的監測實踐活動，建立起完善的、有針對性的監測技術標準體系。

2.3 水土保持監測的手段落后，現代化水平不高

目前，開發建設項目水土保持監測的方法，還是以地面定點觀測監測、巡查監測、調查監測等傳統的、常規的監測方法為主［2］，所利用的設備儀器也是自計雨量計、測繩、測釬、水準儀等較為普通的工具，現階段針對開發建設項目水土保持監測儀器設備還很少，使得現階段監測工作需要大量的人工投入，技術手段相對落后。

3 如何做好開發建設項目水土保持監測工作

3.1 加強監測技術隊伍建設

水土保持監測技術人員在工作中加強學習，不斷提高理論與實踐水平，并在監測工作實施過程中，將理論與實踐緊密結合，不斷提高監測成果質量。

水利部令第12號《水土保持生態環境監測網絡管理辦法》第十三條規定:“從事水土保持生態環境監測專業技術人員須經專門技術培訓，考試合格，取得水利部頒發的水土保持生態環境監測崗位證書，方可持證上崗”。

在水土保持監測技術隊伍建設方面，需要注意以下6個問題:

1)積極組織技術人員參加水土保持監測人員上崗培訓，通過學習，對水土保持監測工作進行全面了解，更新知識體系。

2)定期派人參加水土保持學會、水土保持監測中心、松遼水利委員會組織的各類監測技術交流會議，全面了解我國監測技術與設備發展前沿，深入學習兄弟單位水土保持監測的先進技術，逐步提升監測單位水土保持綜合實力［3］。

3)通過網絡、專業書籍、同行交流等多渠道學習水土保持監測新技術，結合承攬的監測項目深入研究監測點位布設和監測方法，提高監測數據可靠性和適用性。

4)定期組織水土保持監測技術人員學習水土保持監測相關文件和要求，將文件要求充分體現在實際監測工作中。

5)不定期舉辦內部技術交流，廣開言路、擴寬思路，結合在監測工作中積累的經驗和出現的問題，及時交流，及時總結，及時糾正，不斷完善水土保持監測工作。

6)加強對工作人員的教育，提高其自身素質，加強對水土保持監測工作重要性的認識。在實際工作中，我們深深的體會到監測工作條件艱苦，并且具有一定的危險性，在這種情況下，就要求監測人員不但要技術過硬，而且要思想過硬。這就要求平時加強對水土保持監測技術人員的培訓，提高其監測技能和思想認識。

3.2 推廣監測技術

通過具體的監測項目，堅持不懈地研究、推廣和應用現代化先進技術，孜孜不倦地補充、完善和規范水土保持監測常規方法，制定系統的監測技術人員培訓計劃，培訓監測技術人員熟練掌握監測設施使用與管護、設備操作及數據采集技術與分析方法等，可以為及時采集數據、準確處理數據、安全管理和快速傳輸信息等提供人才保障，確保水土保持監測工

作做到反應靈敏、監測準確、預測可靠［4］。

3.3 完善水土保持監測的技術標準與管理制度

在現有水土保持技術標準的基礎上，吸納新觀念、新科學和新技術，建立健全具有前瞻性的水土保持監測技術體系，是監測理論走向科學、監測技術走向成熟、監測工作走向規范的需要，制定和完善水土保持監測的技術標準、規程規范，也是提高水土保持工程建設項目管理水平的要求。

在全面總結水土流失及其防治、監督和監測工作的基礎上，根據監測工作的現狀、特點和發展要求。

依據《中華人民共和國水土保持法》及其實施條例、水利部令第12號《水土保持生態環境監測網絡管理辦法》的規定，制定水土保持監測的管理制度，以便確定水土保持監測網絡的組織管理與監測成果管理，保證監測人員持證上崗、確保監測工作的規范化。

3.4 改進監測手段，實現監測工作的現代化

在實際監測工作中，先進的監測手段不但可以大大提高監測效率，而且使監測結果可信度大大增強。

通過遙感技術、3S技術的應用，將各種監測手段互相配合使用，并將監測數據進行整理分析，形成規范的數據監測系統，逐步形成現代化的水土保持監測平臺。

4 結語

隨著開發建設項目水土保持監測工作的不斷發展和完善，全國水土保持監測隊伍不斷壯大，監測技術不斷提高，監測方法不斷革新，監測成果不斷積累，不但為同類開發建設項目提供類比數據，也為各級水行政主管部門監督檢查提供技術支撐。

［1］郭靜.開發建設項目水土保持監測與評價研究［D］.濟南:山東農業大學，2008.

［2］李向紅，寸玉康，柳小強，陳奇伯.水電工程水土流失防治效果評價指標體系［J］.水土保持應用技術，2010(02):17-19.

［3］孫厚才，袁普金.開發建設項目水土保持監測現狀及發展方向［J］.中國水土保持，2010(01):40-42.

［4］姚文波，劉文兆，趙安成，李懷有.水土保持效益評價指標研究［J］.中國水土保持科學，2009(01):115-120.

S157

B

1007-7596(2014)05-0265-02

2013-09-26

關云峰(1981-)，男，黑龍江寧安人，工程師，從事工程管理工作。