□文字整理 / 本刊記者 張帆
讓地鐵穿行更快更安全
□文字整理 / 本刊記者 張帆
對于每天約有百萬人次乘地鐵出行的城市來說,對安全的追問顯得尤為必要,地鐵以其大運量、準時、快捷成為了城市公共交通的骨干,“安全是地鐵運營首要目標。但近年地鐵客流增勢迅猛,發展速度越快,對于地鐵運營的安全風險挑戰也越大。”有專家這樣表示。
如何讓地鐵穿行城市更快更安全是當前亟待解決的問題。
近年來,我國各地地鐵運營公司越來越重視地鐵安全問題,但是經常由于種種條件限制而不能形成一套完整安全規范。據北京市地下鐵道設計研究院高級工程師蔣玉琨介紹,和地鐵發達國家相比,我國地鐵安全運營管理經驗還很不足,具體表現在安全設施不夠完善等方面。
為保證地鐵運行安全,我國各地相繼出臺了一些有關運營安全的規范。但從全國來講,沒有形成一套系統、完整的安全評價體系。因此,我國有關部門應認真總結國內外地鐵建設和運營的安全管理工作經驗,針對我國地鐵安全管理存在的主要問題,制定和完善統一的地鐵法律法規,明確地鐵規劃、設計、施工、監理、運營單位的安全職責,依法規范乘客行為,保護地鐵安全設施,使地鐵建設和運營管理走上依法管理的更高層次,確保地鐵系統安全運營。
設施設備的可靠性是軌道交通運營安全的重要保障。我國應通過制定統一、完善的技術規范和標準,使來自不同國家和地區的各類運營設備符合接口的技術要求,切實滿足運營的實際需要,為運營安全創造必要條件。
同時,運營企業在引進國外先進設備和技術的同時,要充分發揮自身的技術優勢和人才優勢,在消化吸收國外先進技術的基礎上加大國產化的推進力度,強化運營設施設備保障,不斷提高運營安全質量。
由于地鐵運營環境的特點使得事故發生時危險性和緊迫性較高,因此,預先制定各種預案并進行事故應急處理模擬演練十分必要。特別是新建成的地鐵線路,在投人試運營期間更應該進行救援、搶修、搶險、消防、突發事件等不同類型的演練。目前大多數地鐵公司都制定了應急預案,但突出的問題在于既不夠細化又缺乏定期演練。
有關部門要按地鐵運營的具體特點,完善各種事故情況下的應急處理預案,建立與公安、消防、醫院、公交、供電等單位溝通聯系的地鐵災害搶險救援聯動機制與指揮體系。通過演練,達到各種設備與各級員工之間的“聯調”,提高多工種共同配合搶險作業的能力及地鐵運營管理人員緊急應變能力,同時也檢驗設備維保質量和應急功能狀態。
一方面應用新技術、新設備,采用自動化程度高、安全性能好的系統設備,提高運營系統的可靠性和安全性;另一方面采用先進的檢測手段,建立維修管理信息化系統,對維修過程中的工時、物料、定額、檢修規程等進行全面監控,以保證維修計劃的落實,全面提升設備設施維修管理水平,不斷提高維修質量,保證設備設施的質量狀態。
地鐵運營安全直接關系到乘客的人身安全和財產安全,與廣大人民群眾的切身利益息息相關。我國城市軌道交通在形成全面的安全意識方面尚需做大量工作。
大力開展公眾安全宣傳教育,積極推進建設運營安全文化,努力提高全體地鐵員工和全社會的安全意識。通過培養安全型的地鐵員工、地鐵家庭、地鐵乘客,將地鐵運營安全管理中的“全員”概念延伸為“全民、全社會”,致力于建造“安全型的社會”,從而確保地鐵運營安全。